[直辖市]直辖市兼省 [复制链接]

zhuhou那河北省将直管的承德市，让北京市代管，又有何不可？
zhaohz没有先例啊。
石家庄代管晋州是代自己的上级河北省来管。河北省是可以随时收回管理权的。
北京市代管承德是代自己的同级河北省来管。河北省可以随时收回管理权吗？

Zhuhou:当然可以，不过两者都要国务院批准。
不要一句“没有先例“就可带过，LZ的直辖市兼省才“没有先例“。
重庆现在是直辖市，就是只能管区与县。LZ想要川东兼省管地，那就是在创先例。不能你可创，我就不能创。

Zhuhou：LZ辛苦的创举只能用在3个地方，不能推而广之，实在遗憾！现在市制混乱，不要连省制也混乱。

zhuhou:zhuhou那河北省将直管的承德市，让北京市代管，又有何不可？
zhaohz没有先例啊。
石家庄代管晋州是代自己的上级河北省来管。河北省是可以随时收回管理权的。
北京市代管承德是代自己的同级河北省来管。河北省可以随时收回管理权吗？
....... (2015-04-05 06:03) 

辛苦的创举？谈不上辛苦，甚至也谈不上创新。
理论上就是直辖市兼任省会。算不上创新。
要说创新，只在于实际操作时，省了点事，少了一套省级编制。何乐不为呢？
甚至也算不上创新。类似的，据说宁夏的中卫市沙坡头区也只是理论上有。实际上没有成立，职能由中卫市政府兼管。
重庆以省的体量设直辖市，也是类似的思路。理论上不越轨。实际操作时省点事，省点编制。这几乎是中央的固定倾向。


只能用在3个地方也真不遗憾。直辖市不也只用于4地方 吗？
还有省管县方面，就有重庆模式、海南模式，都是只用于一个地方，有啥遗憾的？中央才不考虑是否遗憾呢？中央只想在理论上不违宪前提下，尽可能省点事而已，就这么简单，you see？

代管并非长久之计，不宜提倡。省让地级市代管县级市，是因为不想改变原有格局，是为了省点事。县级市原有地区管，地改市时只换个牌子而不动原有格局，省事。你让直辖市代管他省地级市却相反，不是维持原有格局的省事，而是改变原有格局的费事。

再说，地级政区本来辖境不稳定，变数很大，暂时代管也无所谓。省级政区辖境长期稳定，你跨越省界的代管可不好弄。
不同层级权利不一样。跨省调整比跨市难的多。
省想要收回省内地级市代管的县级市，是很简单的。河南从地级市剥离10个县市就没有费事。
但是省想要收回直辖市代管的地方就很难了。现实的例子是内蒙难以收回加格达奇。

地级市代管县级市绝非长久之计。虽然已经形成事实，但早晚会改变。
再搞直辖市代管地级市是乱上添乱。而且比地级市带管县级市的后续处理要难的多。

地级市代管县级市的出路有三，
1、改变地级市通名为其他如府州郡之类，（需要修宪）就可以名正言顺管县级市了。
2、县级市改市辖区，也可以实现名正言顺的管理。
3、县级市脱离地级市，由省直管。

4。不成材的县级市改回县去。

我提的直辖市代管地级市是给LZ另一个思考方向。事实上我的主张在7楼，就是直辖市改普通省，4个都改。那市就会少掉一种。
反对新设直辖市，有本事就建省。

直辖市改普通省，我与LZ差别在小重庆市政府：渝中区+江北区+南岸区+九龙坡区+大渡口区+沙坪坝区。常住人口460万。副省级市。

现在：重庆市—渝中区---街道（乡镇）---社区（行政村）
改普通省：川东省—小重庆市—20区（县级）-----社区（行政村）
并不会多出一个层级，平均23万人划一区，区下无街道（乡镇），采三亚模式。
并不会多出当官的，反倒可能减少人员。

不错的主意

zhuhou:直辖市改普通省，我与LZ差别在小重庆市政府：渝中区+江北区+南岸区+九龙坡区+大渡口区+沙坪坝区。常住人口460万。副省级市。
现在：重庆市—渝中区---街道（乡镇）---社区（行政村）
改普通省：川东省—小重庆市—20区（县级）-----社区（行政村）
并不会多出一个层级，平均23万 .. (2015-04-06 05:12) 

想法不错。关键在于20区的小重庆到底是啥级别？副省级？副省级直接管20个县级区？

这样有几个问题不好落实，若能实现还是很不错的。
1、副省级的小重庆还是省级配置吧？反正其他15个副省级城市都是省级配置。这样就有两个省级配置的政府（东川省政府和小重庆政府），还是比现在多出一套省级机构啊。

2、副省级直管县级区，实际执行时县级区不高配厅级才怪呢？何况这20个区已经是地厅级配置了，降为县级难啊。

zhaohz:想法不错。关键在于20区的小重庆到底是啥级别？副省级？副省级直接管20个县级区？
这样有几个问题不好落实，若能实现还是很不错的。
1、副省级的小重庆还是省级配置吧？反正其他15个副省级城市都是省级配置。这样就有两个省级配置的政府（东川省政府和小重庆政府），还是比现在 .. (2015-04-06 10:09) 

渝中区等6区是厅级，分割成20区，平均1区分3.3区，人口少了，面积小了，当然不能再是地级，而是县级了。原6区区长调往市政府，省政府工作去，不会没工作。

原市政府改为省政府，挑个副省长改当小重庆市市长，省里一些副职到市里干正职，不够的人员由原6区的人员调派。余下人员与街道乡镇合组20个区政府。

严控新省政府副职人数。

也就是在无外省干部调入之下，原有干部重新排列组合，应该还会有剩。

zhuhou:也就是在无外省干部调入之下，原有干部重新排列组合，应该还会有剩。 (2015-04-06 10:57) 

感觉还不错的样子。
如果小重庆能成为地厅级就更好了，可以只把书记一人高配。其他副省级城市照此办理。

还有一个疑问，东川省里面，小重庆之外的地方咋办？省管县的话，还是太多。还是保留地级市吧？

仁兄可以理性探讨，很好很好

以现重庆市面积，人口，我认为到达省直管的极限。若要再往外扩张，
就要有辖县之地级市。