[湖南]临湘：市长邮箱关于临湘城市发展回复 [复制链接]

市长你好！
1. 再次呼吁临湘将白云和儒溪改为街道。同时大力推行城区向西与长炼路口镇文桥镇对接。在临湖公路即将通车的大好形势下，努力将原老107国道拓宽拉直改扩建成城市主干道与路口镇区对接。在京广铁路以北规划修建最少两条城市主干道与长炼和路口对接。积极争取省政府和岳阳市的支持实施临湘城区与长炼路口镇文桥镇对接融城。政府要大胆提出打破行政区划的限制，将临湘城区与长炼路口镇文桥镇融城打造岳阳50万人副中心的战略。
2.目前全国正在形成一种新行政区划调整模式，就是讲将近郊倚郭县和母县改区的模式。临湘作为岳阳市的母县之一和近郊倚郭县。临湘应该大力争取撤市改区。只有这样临湘才能在经济上有大的发展。因为临湘离岳阳实在太近。临湘具有的各种优势岳阳也都具有并且全面覆盖。目前20年内岳阳还不具有长沙这样的经济辐射能力（长沙郊县全是经济强县）。所以的资源岳阳只有虹吸效应，临湘将进一步被边缘化。临湘只有改区才不会被边缘化！
谢谢！
一个在外的临湘人
2015.8.8
写 信 人：    
写信时间：    2015-08-08 16:13:02
信件回复：

您好！
非常感谢您心系家乡经济社会的发展，目前，我们正在抢抓机遇，强工兴农、亮城富民，为打造强势向北门户而努力奋斗。
一、关于将白云和儒溪改为街道问题。
根据《国务院关于行政区划管理的规定》：乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名和行政区域界线的变更，乡、民族乡、镇人民政府驻地的迁移，由省、自治区、直辖市人民政府审批。行政公署、区公所、街道办事处的撤销、更名、驻地迁移，由依法批准设立各该派出机关的人民政府审批。变更行政区划向上级人民政府报告的内容应包括：变更的理由、范围，隶属关系，政治经济情况，人口和面积数字，拟变更的行政区域界线地图，以及县级和县级以上人民政府（含行政公署）的报告或意见等。
您来信呼吁临湘将白云和儒溪两镇改街道，首先要由申请设立街道的镇政府广泛征集群众意见，经镇人大通过后，将该镇人大决议、连续3年的统计年鉴、区域面积、人口、非农业人口、各项经济指标、基础设施、城镇建设情况、镇区域城镇体系规划、机构编制的变化情况等以镇政府的名义向临湘市人民政府提出申请。临湘市政府收到镇政府的申请作出研究决定后，批转到市民政局组织相关部门和专家对申报资料进行论证和实地考察。对符合条件的先报临湘市人民政府审定，再由临湘市人民政府向岳阳市人民政府申报，最后报省人民政府审批。您的建议虽然中肯，但就目前白云、儒溪两镇常驻人口、区域面积、经济指标、基础设施、城镇化水平等情况而言，尚不具备镇改街道的条件。特别是两镇基本没有工业，村（居）民多以耕种为主，当地党委、政府和群众对镇改街道尚无明确意愿。目前，全省乡镇机构改革工作已进入实施阶段，按照《湖南省乡镇区划调整改革工作方案》规定，临湘市要在现有基础上减少38%的乡镇个数，全市21个乡镇、办事处要合并8个，只保留13个，今明两年要完成撤乡并村任务，如果现在提出镇改街道，有悖上级文件精神。但我们正不遗余力的加大两个乡镇的发展，积极加强路口云溪经济区域对接。
二、关于将原老107国道拓宽拉直改扩建成城市主干道问题。
目前我市正在加紧改扩建107国道，临湘至云溪段工程已累计完成投资1.06亿元。其中，征拆工作、路基土石方、桥涵工程建设全部完工；路面工程巴咀坳至高铁大桥段因需变更为城市道路，预计8月上旬可完成重新编制设计，8月中旬开工，9月中旬完工；其余地段水泥砼路面主体工程已全部完工。预计9月份可完成全线交通安全设施、中分带和绿化等附属工程，今年12月份可启动国检迎检，实现交工通车。另外，在全力推进临湖公路临湘至云溪段工程建设的同时，还统筹实施了临湖公路城区延伸段（临湖三期）建设工程。该路段全长5.684KM，按一级公路标准建设。该项目于2013年11月开工建设，2015年1月30日完成主体路面施工并实现全线通车目标，目前已基本完成相关附属工程包括交通标志、标牌、公交站台、接线工程、绿化、照明等工程，8月份将全面进入交工及工程结算阶段。
三、关于新行政区划调整建议和加强经济社会发展问题。
目前，国家发展和改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部联合下发了《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》（发改规划[2014]1971号）文件，明确临湘市列入“多规合一”工作试点县市。本次试点的主要任务是探索经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护等规划“多规合一”的具体思路，研究提出可复制可推广的“多规合一”试点方案，形成一个市县一本规划、一张蓝图。这项工作对加快转变临湘市经济发展方式和优化空间开发模式，促进经济社会与生态环境协调发展都具有重要意义。目前，临湘市发改局正在牵头，组织该市国土局、市环保局、市建设局、市规划局抓紧研究并制定初步工作方案。
另外，我市拥有38.5公里的优质长江岸线资源，几乎占到岳阳四分之一的长江岸线。现在我们正在抢抓机遇，强力推进临湘长江经济带建设。以产业聚集为重点，新型城镇为支撑，基础设施为突破，生态环境为优势，改革创新为动力，进行顶层设计，按照省、岳阳市长江经济带建设总体规划要求，我们正在编制临湘长江经济带建设规划。
对于规划区域调整，撤市改区等，需要上级根据有关规定和临湘经济社会发展现状需要决策，目前，临湘市委、政府将致力于经济社会又好又快发展而努力奋斗。
回复部门：    临湘市政府
回信时间：    2015-08-17 22:10:24
满 意 度：     无反馈

这回复相当详细了。

临湘市沿江一线，我觉得将来有可能全部划给云溪区，然后云溪区和城陵矶合体。

我关心湖南省进一步乡镇合并的消息

keating:这回复相当详细了。
临湘市沿江一线，我觉得将来有可能全部划给云溪区，然后云溪区和城陵矶合体。 (2015-08-18 18:02) 

那临湘人都去你家吃饭
临湘的悲剧是为外来因素改变区划改变命运的典型

回复的真详细。

hnhb:那临湘人都去你家吃饭
临湘的悲剧是为外来因素改变区划改变命运的典型 (2015-08-18 20:36) 

临湘哪里悲剧？他又不差。
只是老县城陆城镇是衰落了。但临湘县城搬离陆城到长安，是民国19年的事情，是因为粤汉铁路。

如果按照我说的，将临湘沿江片（路北片）和城陵矶都划入云溪区，那么陆城镇说不定还会获得新生，并且将云溪区，作为临湘县的半个继承者，重新拓展到城陵矶。

keating:临湘哪里悲剧？他又不差。
只是老县城陆城镇是衰落了。但临湘县城搬离陆城到长安，是民国19年的事情，是因为粤汉铁路。
如果按照我说的，将临湘沿江片（路北片）和城陵矶都划入云溪区，那么陆城镇说不定还会获得新生，并且将云溪区，作为临湘县的半个继承者，重新拓展到城陵矶。 .. (2015-08-18 23:51) 

你的意思是发展了云溪区就是发展了临湘，真搞不懂你的逻辑。
临湘如果维持1984年前的区划，现在的经济至少是全省的县级行政区的前两名，或许还是第一。

但就目前白云、儒溪两镇常驻人口、区域面积、经济指标、基础设施、城镇化水平等情况而言，尚不具备镇改街道的条件。特别是两镇基本没有工业
-------这个回复很无知！临湘的工业几乎就在这两镇。临湘的海螺水泥，临湘的金叶众望（复合肥），临湘的凡泰矿业等临湘的工业支柱都在白云镇。临湘的滨江产业园（湖南绿色化工园之一）在儒溪镇。也就是临湘的工业经济这两镇几乎占了70%以上.在这里竟然说这两镇没工业？

不可能是临湘并入云溪，只有云溪并入临湘的可能！

digital:不可能是临湘并入云溪，只有云溪并入临湘的可能！ (2015-08-20 12:42) 

云溪的工业产值远高于临湘。巴陵石化、长岭炼化、城陵矶、启运港、综保区全在云溪。临湘吞掉云溪是痴人说梦

huangpei:云溪的工业产值远高于临湘。巴陵石化、长岭炼化、城陵矶、启运港、综保区全在云溪。临湘吞掉云溪是痴人说梦 (2015-08-20 13:29)

不存在临湘“吞掉”云溪这个说法。你可能不知道云溪区是怎么来的。
再就是，从历史、地理和语言风俗上看，“云溪区”到底该属于谁

就是因为网友知道工业在这两个镇，才会这样问市长的

对于不了解云溪历史和人文风俗的人，还是先百度学习下再发言吧

云溪区撤掉是迟早的事！
-----云溪区只有16万人口，这样的小区不可能存在很久。而且是一个大化工区。只要一进入云溪区一股股浓烟直插云霄。微尘随风进入人的耳鼻。浓浓的气味使人喉咙难以呼吸！云溪区不适合人类生存！
    云溪区以前是临湘的一部分，无论语言风俗与临湘完全一致！