[首都]北京都组建方案设想 [复制链接]

地图:你留下的28万人口不到两千平方公里的阳原县，人口仅23万的沽源县不是小县？ (2014-03-05 00:10)

1、阳原位于独立的小盆地中，离周边大城市较远（距张家口市区139公里），且自身交通位置优越，具备单独发展的条件。并且，山西省阳高县的南部五乡镇，位于桑干河流域，距阳原县城很近，而与阳高县城则有大山的阻隔，交通不便，划入阳原县更好，这样，阳原县规模将会变大一点。
2、沽源保留是因为他面积规模较大，离周边大中城市较远，县城可以建成区域中心，如撤并，辖区内企业群众办事将会变得不便，同时接收他的县市也难以对他形成辐射，实现有效管辖。

地图:如果考虑地形因素干嘛还把坝沿山区的崇礼县和坝下河川区划到一起？那些在平原上的县岂不是可以随便划分了？
张家口市区的扩张是有限度的，能把清水河和洋河的汇合区开发完就不错了，别想着太远的地方了。不划到一起就不能一同发展了？反对“攒鸡毛凑掸子”式的扼杀地方自主性的城 .. (2014-03-05 00:27) 

怀安县划入张家口市不是要将两地连城，而是要将这一区域划归张家口市统一规划管理，市区的优质资源可对这一区域形成有效的辐射，为区域内人们提供优质的服务。怀安县城归张家口市直管，柴沟堡镇照样作为小城市规划发展，成为张家口市区的卫星城。

地图:怀来涿鹿延庆都是在一个盆地里，为什么不都合并到一起，规模更大啊。 (2014-03-05 00:33) 

三地合并，不具现实可操作性。延庆因归北京市直管，其行政级别长期以来要高于另两地，但是，其区位优势又是比不上怀来的，你说三地合并由谁主导？

比较喜欢尊重地形的区划理念。

崇礼县人口12万，面积2326平方公里，紧靠张家口市区，其大部分区域在张家口50公里半径范围内。这样的小县不合并，恐怕养自己都难。

方案设想很好。。。。。。。。。。。。。。。

比重庆还大，完全可以叫省。

是省的规模，都市省的意思，因组建后的北京都，都市化程度较高，其北部大部分地区是山区，人口主要集中在北京——秦皇岛一线。称都是因为：一来是首都所在，二来都市化程度较高。

小黑马:三地合并，不具现实可操作性。延庆因归北京市直管，其行政级别长期以来要高于另两地，但是，其区位优势又是比不上怀来的，你说三地合并由谁主导？ (2014-03-05 13:40)

你的方案里边不是已经把延庆县划给张家口市了吗？
那其他的跨省县合并具备可操作性？如果只从可操作性这一方面来说，这个帖子根本就没有讨论的必要。

小黑马:怀安县划入张家口市不是要将两地连城，而是要将这一区域划归张家口市统一规划管理，市区的优质资源可对这一区域形成有效的辐射，为区域内人们提供优质的服务。怀安县城归张家口市直管，柴沟堡镇照样作为小城市规划发展，成为张家口市区的卫星城。 (2014-03-05 13:35) 

你想的太美好了，从现今中国的情况来看，被市区吞并的结果就是：一切都要将就市区以市区的需求为主，不是协调发展“沾上光”而是被限制发展“束缚手脚”，这样的诉求在本论坛里早已经屡见不鲜了。

小黑马:1、阳原位于独立的小盆地中，离周边大城市较远（距张家口市区139公里），且自身交通位置优越，具备单独发展的条件。并且，山西省阳高县的南部五乡镇，位于桑干河流域，距阳原县城很近，而与阳高县城则有大山的阻隔，交通不便，划入阳原县更好，这样，阳原县规模将会变大一点。
2 .. (2014-03-05 13:23)

没觉得阳原县的区位优越到哪里去，这么具备优势的区位怎么是坝下经济发展最差的县之一？
康保县和沽源县基本等大，而且还比沽源县人口多，怎么惨遭合并。

小黑马:崇礼县人口12万，面积2326平方公里，紧靠张家口市区，其大部分区域在张家口50公里半径范围内。这样的小县不合并，恐怕养自己都难。 (2014-03-05 19:40) 

“人口少就不能养活自己”这个命题本身就是错误的，这几年崇礼县的发展速度比其他多数县还快。

1、市不管县，县市级别可以不同，但行政地位平等。因此，延庆是归北京都直管的，并不是划入了张家口市。
2、只要不是太远，市区的好处可以为被合并地区的人们共享。单纯的批判市“吸血”行为是没有意义的，县城何尝不是吸乡镇的血呢？
3、阳原是山西省北部进入北京的重要门户，铁路、高速、国道应有尽有。
4、康保区位太差，位于道路交通的末端，境内无国道、铁路、高速，其本身离张北又较近。
5、县这一级行政机构很多，小县麻雀虽小，但五脏俱全，以这么小的规模来供养大批人员很不恰当。

小黑马:1、市不管县，县市级别可以不同，但行政地位平等。因此，延庆是归北京都直管的，并不是划入了张家口市。
2、只要不是太远，市区的好处可以为被合并地区的人们共享。单纯的批判市“吸血”行为是没有意义的，县城何尝不是吸乡镇的血呢？
3、阳原是山西省北部进入北京的重要门户，铁 .. (2014-03-07 13:40)

1  那为什么延庆县就得北京直辖呢？延庆县可是在军都山以西北和怀来涿鹿在一个盆地里？这个合理？说得是平等，实际还是不平等。
2市区有什么好处呢？现在张家口市区主城区和宣化区之间的矛盾都相当多，这还不好解决何论其他？既然知道现行条件下的吸血效应，干嘛还要增加更多的受害者？
3阳原县确实有铁路，拉煤的；也有高速和国道，还是拉煤的车多，所以煤炭交易是阳原县一大经济支柱，有火车站，但是当地人和当地的货物根本享受不到铁路到来的好处，即使以后可以开放民间客货运，但是大同进京的最主要通道还是张大一线，没什么难理解的，大同为什么要放着阳高，天镇，怀安，万全四座县城而优先发展阳原一线呢？未来规划的张大高铁也清晰地显示了这一点。这么多优势基于一身的阳原县还不如没有铁路的张北县。
4各种交通设施都是后天修建的，那些交通枢纽城市没有修建便捷的交通设施之前不也是偏僻的默默无闻的吗？太仆寺旗离张北也不远，要不也合并了？
5“吃皇粮的多”根本原因不是县多，而是政府机构本身部门过多冗官冗员，即使说把县合并到极限仍然是臃肿的。

1、你没看懂我的意思吗？贴子例出的县市都是归北京都直辖的，因此延庆跟张家口市，跟怀来县都是平等的。
2、市区的好处，包括大城市的好处不用我解释了。主城区与离区存在茅盾，是因为现实中无视内区、外区的差异造成的，对离区放权不够，没有按独立的中小城市来看待。
3、4、你觉得阳原没有资格单列吗？那么合并到哪里合适呢？
5、你讲这种理由，是要反对并县么，如果你觉得这种小县都不应该合并，那我只能认为你太保守了！你是为反对而反对。

小黑马:1、你没看懂我的意思吗？贴子例出的县市都是归北京都直辖的，因此延庆跟张家口市，跟怀来县都是平等的。
2、市区的好处，包括大城市的好处不用我解释了。主城区与离区存在茅盾，是因为现实中无视内区、外区的差异造成的，对离区放权不够，没有按独立的中小城市来看待。
3、4、你觉 .. (2014-03-09 22:27)

1既然都是平等的，那为什么没有突出优势的延庆县不能被怀来合并呢？
2如果按照独立的城市来观察的话，那还有什么必要划在一个政区呢？不是说柴沟堡照样作为单独的小城市来发展吗？
3 4如果其他比阳原县还强的县都要被合并的话，阳原县确实没有资格单列，本着公平的原则，其他的县也没有被合并的必要！
5当然要为“反对而反对”了，因为我觉得这样不对，难道我要“为反对而赞成”？我就是要反对这样不合理不公平的并县方式。

没图就没意思了！文字看着好累！

地图:1既然都是平等的，那为什么没有突出优势的延庆县不能被怀来合并呢？
2如果按照独立的城市来观察的话，那还有什么必要划在一个政区呢？不是说柴沟堡照样作为单独的小城市来发展吗？
3 4如果其他比阳原县还强的县都要被合并的话，阳原县确实没有资格单列，本着公平的原则，其他的县 .. (2014-03-09 22:43) 

1、原因已经说明，如果将来怀来够强，还有合并延庆的可能。
2、大城市带中小城市，中等城市带小城市合适得很啊，让小城市直接面对省政府，不太靠谱吧！
3、如果阳原不单列，你认为有合适的去处么？

小黑马:1、原因已经说明，如果将来怀来够强，还有合并延庆的可能。
2、大城市带中小城市，中等城市带小城市合适得很啊，让小城市直接面对省政府，不太靠谱吧！
3、如果阳原不单列，你认为有合适的去处么？ (2014-03-11 12:52)

1你还是再说明下吧，前面说的地位平等，既然都是地位平等的，为什么不能合并？论区位论潜力怀来不比延庆强？天镇县经济实力低于阳高县，怎么能把阳高县合并了？
2大城市就靠遏制小城市的自主性索取小城市的税收来带动小城市发展？
3那别的县为什么就得被合并？请把每个县一视同仁。（1958年阳原县曾经合并到蔚县，就算划入阳高县南部乡镇能有多大？）把县划一块大一块小。

宣化分为宣化区和宣化县，宣化区即由原宣化县城与近郊析置的宣化市撤销而成的，宣化和张家口的上下级关系严重制约着宣化的发展，但从城市规模上看，宣化与张家口相差无几，宣化区不是张家口主城区，却又不能像其他县保持自身的独立性，这个城区早就该改回市，宣化和张家口毕竟是两座城市，合并缺乏足够的依据，因此，建议宣化区、宣化县、赤城县合并为宣化市，怀来县、涿鹿县、下花园区合并为怀来县，万全县一部分划入张家口市，一部分划入怀安县

撤销地级张家口市，原桥东区、桥西区合并为县级张家口市，宣化区、宣化县、下花园区合并为县级宣化市
撤销赤城县，将其行政区域划归宣化市，宣化市下设区，区与乡镇平级
撤销万全县，部分地区划入张家口市，张家口市下设区，区与乡镇平级；部分地区划归怀安县，柴沟堡、左卫撤镇设立县辖市
撤销阳原县，将其行政区域划归蔚县，蔚州、西城撤镇设立县辖市
撤销涿鹿县，将其行政区域划归怀来县，涿鹿、沙城撤镇设立县辖市

1、现状是延庆级别较高，虽然其潜力赶不上怀来，但这种优越感是一时半会消除不了的，怀来想合并他，有赖于时间的流逝和自身的强大。天镇阳高合并以谁为主？我心中其实也没有定论，目前以天镇为主的方案只是考虑到天镇位于大同与张家口的中间，位置较好，如果阳高实力强于天镇，也可以阳高为主。
2、我己经说过目前这种内外区不分的体制是有问题，既然做为独立中小城市建设，肯定要对现有事权、财权做一番调整。
3、蔚县的区位还没有阳原好，并且也不是一个地理单元，沟通不便，怎么可能吞并阳原？

小黑马:1、现状是延庆级别较高，虽然其潜力赶不上怀来，但这种优越感是一时半会消除不了的，怀来想合并他，有赖于时间的流逝和自身的强大。天镇阳高合并以谁为主？我心中其实也没有定论，目前以天镇为主的方案只是考虑到天镇位于大同与张家口的中间，位置较好，如果阳高实力强于天镇，也 .. (2014-03-13 22:18) 

1那怎么不照顾照顾其他被合并县人民的感情？这理由太勉强了吧？阳高县人民的感情又被你忽视了，既然没定论，干吗要合并？可见也是没深思熟虑。
2“调整”这根本就是个美好的愿望，现行体制下怎么做？反倒是限制发展的例子比比皆是，别再增加受害者了。
3我没说要蔚县吞掉阳原，这只是提出一个历史事件而已。主张合并县的是你，总得一碗水端平吧？其他县照样有自己不可以被合并的理由。

1、搞省管县改革，必然要合并一些县，不可能照顾到所有县的利益，如果一定要并的话，被并的也必然是一些小县、弱县、区位不占优势、位于地级城市周边的县。改革是对原有利益格局的调整，不可能面面俱到，但只要符合大多数人的利益，这种改革方案就是值得推行的。
2、被并县有想法可以理解！但是你想想，现有的体制，县上面本身就有市，对于没有单列的县而言，也只是维持原样而已，为什么会有这么大的反应呢？
3、县机构俱全，职能很多，必须维持一定的规模，不然难以维持其运转。

小黑马:1、搞省管县改革，必然要合并一些县，不可能照顾到所有县的利益，如果一定要并的话，被并的也必然是一些小县、弱县、区位不占优势、位于地级城市周边的县。改革是对原有利益格局的调整，不可能面面俱到，但只要符合大多数人的利益，这种改革方案就是值得推行的。
2、被并县有想法 .. (2014-03-15 19:33) 

1你合并的很多并不是小县弱县，如果说小县穷县偏远县应该被合并的话（怀安县可不是市区边上的县），张家口那十三个县都有理由被合并。如果承认不并县就没本事改革没本事省管县，那就没办法了。再说“小穷偏”都是你一家之辞，还弄出了穷县合并富县。
2省为什么就不能多直管几个县，你这个县能直管我的县为什么不能直管？还非得合并一些县？（而且还是乱合并）
3现在的政府机构里员外郎吃干饭的还少么？