[个人区划理念]我对区划的一些想法2 [复制链接]

接上篇：
我倾向于三级政区，即省、县、乡，随着社会发展，在管理上已经没有困难，现在主要是人浮于事，这是软件，需要有个过程。
再就是我个人不喜欢有些朋友提出的设府、郡、州等说法，现在我们在口音上已经习惯，没有必要。
省级通过立法将自治区改为自治省，这个没有大的问题，自治州改为自治市也同样。
我同意将省级单位数增加至60个左右，可逐步增加，在加省的过程中将直辖市改为省。
市根据情况统一改为副省级、司厅级，市不辖县，作为经济发展的主力，只辖区、街道办。
县级市改回县，以农业为主的设乡，工商业为主设镇，县中心区域可设街道办。
不要名称不统一了。
因为“一国两制”的问题，特别行政区要保留，将来台湾回来，也是作为一个特别行政区。
这样改不马上触及现在人员的利益，

你也可以把省去掉，换成州府（地区级）。

典型的湖北省政府，两面不讨好。

虽然湖北省最近十年一心为武汉添砖加瓦，武汉却不买账，认为湖北省政府在吃里扒外。

为提升武汉的总部经济，湖北省几乎掏空得罪光了省内所有地市，底下一片骂声。

还好湖北省可以借市管县矛盾来转移注意力，实际上所有地级市都很反感这个老大的傀儡，只是在刀俎上不敢明说。

省为实体，管理上也许没困难，但是不方便服务公民。离省城远一些的省民，去省城办点儿事儿就得住店儿了。
此外省级实体化，你是打算实行军阀割据么？省管县嚷嚷得很响，其原因就是现在地级成了事实上的地方最大单一实体。省这样做，其实是想在内部削藩，加强内部控制，以便向中央叫板。从这个削藩的角度讲，我们应该虚省，而不是虚地。
我国的省，从其普遍规模来看，天然地不适合作为地方政治实体或地方自治体存在履行地域自治权限，而是更加适合行使主权，或作为行使主权的政府的派出机构。

其实就分省吧

中国适合以当今的行政区划（包括台湾）为基本单位实行联省自治（也可根据各地要求进一步划小），组成中华联邦共和国。分上院（各联邦分配议员名额）和下院（根据人口配备名额）以均衡各省区利益及保障公民权利。各省区高度自治，未来将在西太平洋地区形成一个庞大而活跃的经济区。

aqiyu:中国适合以当今的行政区划（包括台湾）为基本单位实行联省自治（也可根据各地要求进一步划小），组成中华联邦共和国。分上院（各联邦分配议员名额）和下院（根据人口配备名额）以均衡各省区利益及保障公民权利。各省区高度自治，未来将在西太平洋地区形成一个庞大而活跃的经济区。 (2013-07-05 06:23) 

省级不适合自治，适合独立行使主权。
关键问题在于同城化和日常通勤的合理距离上限。超过这个距离上限，就需要另寻住处(旅店、租房)，就很难产生“本地人”的归属感。而以省的幅员，基本都超过了这个距离上限。

省本就不是一日圈，而是一夜圈

lnr:省本就不是一日圈，而是一夜圈 (2013-07-05 23:58) 

长期办事就得住店、租房了。

赋予省除了军事、外交之外的一切特权。

我等天子:赋予省除了军事、外交之外的一切特权。 (2013-07-06 08:40) 

那就是要军阀混战了。

错！那系高度自治，省人治省，50年不变，50年之后也没有必要变

lnrer:错！那系高度自治，省人治省，50年不变，50年之后也没有必要变 (2013-07-06 09:43) 

用术语讲，那叫邦联。
省不是一日通勤圈，不适合做普通人的生活圈，也就不适合作为广域自治体。实体化的省适合独立建国、行使主权。

Franc.She:用术语讲，那叫邦联。
省不是一日通勤圈，不适合做普通人的生活圈，也就不适合作为广域自治体。实体化的省适合独立建国、行使主权。 (2013-07-06 09:46) 

发廊兄弟意思是广域政区应该是一日通勤圈？

自治区改为自治省没有意义，而且自治省还有歧义（历史上一些准国家也翻译成自治省的）。自治区要改名最好改为民族省

广西壮族省，内蒙古蒙古族省，新疆维吾尔族省，西藏藏族省，宁夏回族省，如此就行了

lnrer:发廊兄弟意思是广域政区应该是一日通勤圈？ (2013-07-07 15:56) 

然。如果还是100年前的交通技术水平，以畜力车为主要出行方式，我认为省县制更加合理。此时，县而不是府做为广域自治体，乡镇为基础自治体。省亦在县级设立二级派出机构，作为中央政府直属的基层办事机构。较高级的社会服务职能集中在省城，如高等教育、大病医疗等。这就是经典的省县自治模式。
其实200多年前美国建国时，基本也是这个模式。区别就是，美国的州本身就是广域自治体，但把日常行政业务委托给自身的派出机构，也就是县执行。从这个角度讲，中国100年前以省县制为地方制度的改革方向，也是山寨了美国早年的区划体制和地方制度。

Franc.She:长期办事就得住店、租房了。 (2013-07-06 05:31) 

省城经济就这么来的

Franc.She:然。如果还是100年前的交通技术水平，以畜力车为主要出行方式，我认为省县制更加合理。此时，县而不是府做为广域自治体，乡镇为基础自治体。省亦在县级设立二级派出机构，作为中央政府直属的基层办事机构。较高级的社会服务职能集中在省城，如高等教育、大病医疗等。这就是经典的 .. (2013-07-08 14:06) 

ok，法郎兄，如果用府做广域政区，那全国恐怕至少有100多个，那肯定还会增加一个层级，那跟现在的省地县有何区别

lnrer:ok，法郎兄，如果用府做广域政区，那全国恐怕至少有100多个，那肯定还会增加一个层级，那跟现在的省地县有何区别 (2013-07-10 20:42) 

省应该是地理区和中央派出机构。其实自古以来的太平时期大多便是如此。这样设置派出机构的原因并不是府州数量的多寡，而是我们国土面积的广阔。
县也是府的派出。基础自治体大体是发达地区的乡镇和落后地区的县辖区。

Franc.She:省应该是地理区和中央派出机构。其实自古以来的太平时期大多便是如此。这样设置派出机构的原因并不是府州数量的多寡，而是我们国土面积的广阔。
县也是府的派出。基础自治体大体是发达地区的乡镇和落后地区的县辖区。 (2013-07-11 05:31) 

自西汉以来，一级政区本来就是派出机构，你的想法实际上跟古代一样，虚级坐实之后，取消中间级，顶上再置一层虚级，周而复始。

lnrer:自西汉以来，一级政区本来就是派出机构，你的想法实际上跟古代一样，虚级坐实之后，取消中间级，顶上再置一层虚级，周而复始。 (2013-07-13 14:10) 

省级实体化都是战乱、军阀割据的结果。

Franc.She:省级实体化都是战乱、军阀割据的结果。 (2013-07-13 17:01) 

实际上没有割据、战乱也能坐实，看看东汉、唐朝、明清，当然了，如果你说一起农民起义（费乱）也叫战乱，那恐怕古代还真没几年太平日子，基本上任何‘省级’都极容易坐实的了

现在地方上最大的单一实体应该就是省啊！
地级市怎么可能比省强大呢？
没道理啊！

lnrer:实际上没有割据、战乱也能坐实，看看东汉、唐朝、明清，当然了，如果你说一起农民起义（费乱）也叫战乱，那恐怕古代还真没几年太平日子，基本上任何‘省级’都极容易坐实的了 (2013-07-14 11:18) 

省级做实都是战乱的结果。东汉是为了镇压黄巾军。唐朝是因为安史之乱。元国是为了镇压红巾军。清国是为了镇压太平天国、回乱、捻军。
当然如果你把一般的山大王、盗匪也当成战乱的话，我也没办法。

可以虚化省，然后省下设置州或者郡作为实体，全国设置100个左右，这样既方便老百姓办事，也方便国家管理。

如果有上一级，即使是虚的，那100个州郡也太少了。