[地名探讨]地名若有“毛病” 改地名换证不收费 [复制链接]

http://www.scol.com.cn ( 2013-06-19  ) 来源： 成都商报

　　实现伟大中国梦 建设美丽繁荣和谐四川
　　成都商报记者 祝楚华
　核心提示
　突出特色
　　市政府办公厅出台规范地名管理意见，要求地名命名突出历史文化特色，坚持人文性、前瞻性、整体性、大众性和专有性
　换证免费
　　对一地多名、重名、同音、使用生僻字、低俗词和整体性不够等情况的地名可更名。因地名更名需更换相关证件证照的，相关部门应免收费用
　践行中国梦
　　一些困扰市民的易混淆地名，或许很快就会改变了。据成都市政府门户网站昨日消息，市政府办公厅日前印发《关于进一步规范地名管理加强地名公共服务的意见》（下称《意见》），要求加快地名规划工作，编制全市地名总体规划和地名命名分区规划方案。《意见》认为，按照“大城市、细管理”的理念规范提升地名管理工作，对更好地服务经济社会发展、推动城市建设转型升级和方便群众生产生活具有重要意义。《意见》透露，成都将组建地名管理工作的组织领导工作机构，成立市地名和标识标牌管理工作协调推进小组，由分管民政工作的副市长任组长。
　　命名将突出历史文化特色
　　根据《意见》，地名命名原则是，地名命名要以突出历史文化特色为总体导向，坚持人文性、前瞻性、整体性、大众性和专有性。
　　人文性是指地名命名要注重历史传承、突出文化特色，充分反映成都自然、历史、人文与地理特征，体现特有的历史文化内涵。
　　前瞻性是指地名命名要依据城市总体规划和城乡控制性详细规划及时编制地名命名总体规划、分区规划方案，确定地名预名，避免地名命名工作的滞后。
　　整体性是指地名命名要注重统筹，突出整体性，做到规范有序，系统设计，体现层次化、序列化。
　　大众性是指地名命名要遵循“以人为本”的原则，不使用生僻字，做到朗朗上口、方位感强、好找易记。
　　专有性是指地名命名要与城市形态、业态、文态和生态的塑造相结合，并避免出现一地多名、重名、同音等现象。
　　拟编制全市地名总体规划
　　《意见》要求加快地名规划工作，包括编制全市地名总体规划和编制地名命名分区规划方案。
　　中心城区地名命名分区规划方案由市民政局牵头，组织市建委、市规划局、市交委等部门和中心城区所在地政府共同编制；其他区域地名命名分区规划方案由所在地区（市）县政府组织编制；地铁站点命名规划方案由市民政局牵头，会同市规划局、成都地铁公司共同编制。
　　《意见》还优化了地名命名程序。比如，城市道路、桥梁和隧道命名，对市政府投资建设的城市道路〔包括跨区（市）县道路〕、桥梁和隧道，市建委应使用地名预名下达《建设任务书》，同时函告市民政局启动命名审批程序。市发改委审批《项目建议书》时必须使用市政府批准的标准地名。对其他投资主体建设的，在中心城区范围内由所在地政府市民政局提出命名申请；在其他区域的，由所在地区（市）县政府按程序审批。
　将成立工作小组
　　推进成都地名和标识标牌规范
　　根据《意见》，对一地多名、重名、同音、使用生僻字、低俗词和整体性不够等情况的地名可予以更名。在地名更名的过程中，应严格遵循与地名命名相同的审批程序和权限。因地名更名，单位和个人需更换相关证件证照的，相关部门应免收费用。
　　《意见》还提出完善地名命名标准和论证制度，聘请大专院校、机关事业单位、研究机构和人大代表、政协委员充实地名专家库，强化对地名规划和地名命名的论证，增强地名命名的科学性。《意见》还提出统筹地名标识标牌管理，要求公安部门负责统筹管理全市范围内道路交通指示牌、路名牌和桥梁、隧道、公园、湖泊、河道、水库等地名标识标牌，依据政府审批的标准地名设置地名标识标牌。市公安局负责组织有关部门编制地名标识标牌设置规划、完善各类地名标识标牌设置标准，市政府外办负责标准地名翻译工作，市质监局负责对地名标识标牌的图形、符号和颜色等开展标准符合性评价。市民政局负责牵头组织各有关部门对地名标识标牌设置情况开展监督检查。
　　《意见》还透露，成都将组建地名管理工作的组织领导工作机构，成立市地名和标识标牌管理工作协调推进小组，由分管民政工作的副市长任组长。同时，市政府将地名管理工作纳入目标管理，下达年度专项工作目标任务。

http://www.scol.com.cn  ( 2013-06-18  )  来源： 四川在线   
四川在线消息（四川在线记者 陈俊）为了对城市地名命名的基本原则、具体程序、更名管理等作进一步规范，6月18日，成都市政府办公厅正式发布了《成都市人民政府办公厅关于进一步规范地名管理加强地名公共服务的意见》（以下简称《意见》）。
该《意见》提出，成都的城市地名命名要以突出历史文化特色为总体导向，坚持人文性、前瞻性、整体性、大众性和专有性。“地名命名要遵循‘以人为本’的原则，不使用生僻字，做到琅琅上口、方位感强、好找易记。”此外，“地名命名要与城市形态、业态、文态和生态的塑造相结合，并避免出现一地多名、重名、同音等现象。”
《意见》提出，地名规划工作由成都市民政局牵头，应组织专家对命名方案进行充分论证，并广泛征求社会意见建议。此外，对一地多名、重名、同音、使用生僻字、低俗词和整体性不够等情况的地名可予以更名。同时，成都市将成立市地名和标识标牌管理工作协调推进小组，负责组织协调全市地名和标识标牌管理工作，明确相关部门职责和工作流程。
该《意见》将于2013年7月初施行，有效期5年。

【http://www.newssc.org】 【 2013-06-18 】 【来源： 四川日报 】

　 成都有个蜀汉街，还有个蜀汉路，两者却在不同的地方……不规范地名和标识标牌的使用，给市民和游客带来不便。6月13日，成都市民政局向广大市民发出邀请，共同发现中心城区道路、桥梁、隧道现有名称中存在的不规范问题和地名标识标牌设置不规范的问题，活动截至6月30日结束。
　　在2002年《成都市地名管理规定》出台之前，该市城区各个区的街道命名“各自为政”，因而出现“重名”问题。不仅如此，还有一些地方因使用生僻字命名，很少被叫对过。而且，在城市中还存在诸如肥猪市街等不雅名称的地名。针对这些问题，成都市民政局将发动广大市民，对中心城区仍然存在的不规范的地名以及标识标牌进行大规模意见收集。范围主要为，中心城区道路、桥梁、隧道现有名称中存在的对一地多名、重名、同音、使用生僻字、低俗词和整体性不够等不规范问题，道路交通指示牌、路名牌、门楼牌等地名标识标牌设置不规范问题。成都市民政局希望通过与市民的共同努力，对全市地名不规范问题进行一次“普查”。
　　此外，成都市政府办公厅日前还发布了《关于进一步规范地名管理加强地名公共服务的意见》。《意见》要求，地名命名工作要在规划阶段就开始启动，各个部门要共同完成此项工作，尽快制定区块地名命名原则，并邀请专家进行论证，广泛征求社会意见建议。

2013-06-17     来源:成都商报
近日，民政部门正在征集市民对成都地名的意见和建议。一些上了年纪的老成都人可能还会记得，这座城市曾经拥有过的一些极具中国上世纪60年代特色的地名：胜利路、红光路、红专路、反帝路。这些地名都起源于暴风骤雨乍起的1966年，消失在刚刚改革开放不久的1981年。几个斗志昂扬的简单名字一下抹掉了数十个内涵丰富的街名，不尊重历史和人们习惯的举动，短短15年就被扫进历史的垃圾堆，不刻意搜寻基本上难觅踪影。
胜利路是一条蜿蜒东西的长长干道，包括现在的东大路、得胜上街、大田坎街、一心桥街、东大街、东御街、西御街、祠堂街、金河路、通惠门路、十二桥路，从东边的沙河附近一直绵延到西边一环路旁。其中不少地名颇能见出成都城市发展的轨迹。大田坎街，民国初，那里是城厢与乡场间的通道，大路北侧有块4亩大田，因田坎宽厚而得名。东、西御街，均为明代街名，在原皇城南面，分列东西两旁故称御街。金河路，金河原名襟河，因穿城斜出，状如衣襟而得。唐宣宗大中七年（853年）疏通，改名金水河。
红光路横亘城西，是现在青龙街、八宝街、西大街、西月城街、石灰街、花牌坊街、乡农市街、营门口路、茶店子路的总称。该路向西通往毛主席视察过的红光公社，得名当与此相关。八宝街的来历，尤其能够说明成都地名的一大历史变迁和民俗在命名中的作用。这里是清代少城的延康胡同，因穷人搭篾笆棚聚居，俗称笆笆巷。清亡后，改掉胡同取用俗名，住户以其名欠雅，谐音为八宝街。胡同是北方街道的通称，清初依旗人的习惯，开始在成都用“胡同”为街名，内城有48条胡同之多。民国后，又全部改为街或巷。
红专路相对短一些，也囊括了现在的致民东路、致民中路、致民路、新南支路、大学路、小天竺街、黉门街。当时的命名，与大学路关系密切。大学路是1938年辟新南门后建成的一条道路，两侧为华西协合大学而获名。1966年，知识分子被视为“臭老九”，走白专道路的异类。与此相反，提倡又红又专，故得新名。常被人误读的黉（音“红”）门街，也与学堂有关。黉，即古时的学校。清光绪年间设存古学堂，学堂大门外即此街。
反帝路最短，就是今天大名鼎鼎的春熙路。这条路始建于1924年，是为了沟通东大街和总府街两处繁华街道，四川督办杨森下令拆除清代的按察使司署旧址而建成。最初依其“森威将军”的头衔命名为“森威路”。后取《老子》中“众人熙熙，如享太牢，如春登台”之意，改为春熙路。上世纪二三十年代，春熙路不乏欧美的舶来品。改名为反帝路，真可说其来有自。如今，春熙路上的外国品牌之物更胜从前，早已今非昔比。