[个人区划理念]建议各省增减的县级和乡级区划数量 [复制链接]

以2022年各省区划为基础，建议增加（或减少）的县级、乡级区划数量：

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1.面积单位：平方公里；
2.人口单位：万人；
3.区划单位：个；
4.为全国平均规模单位：%；
5.县乡规模计算时，人口指标占80%，面积指标占20%；
6.直辖市的县乡规模建议为全国平均水平的两倍；
7.粤苏鲁浙四大天王省份，新藏蒙青四大面积省区县乡规模建议为全国平均水平的1.5倍。

乡镇派出化即可，除了个别小县和小市辖区，县级行政区不宜大并，反而需要拆分一些规模贵大的市辖区，一些特大镇也该升级为县或县级市。

理论上确实应该撤小县

但实际操作中困难重重，这么多年县级政区实质性撤并（不是县改市、县改区那种换汤不换药的改制）基本围绕在市区周边，真正意义上撤销的县极少

leexiaoqi:理论上确实应该撤小县
但实际操作中困难重重，这么多年县级政区实质性撤并（不是县改市、县改区那种换汤不换药的改制）基本围绕在市区周边，真正意义上撤销的县极少 (2024-03-18 14:30) 

任何作用在地方政府上的削减都对中央政府有效，https://www.bilibili.com/video/BV1Pw41167Gs?t=41.0

增减的县乡级区划因地而异，如东北建议撤区留县，撤街留乡；浙江建议撤县并区，撤乡并镇；江苏建议撤县分区，撤乡镇分设街道；广东建议东莞、中山设区，撤镇分设街道。

当代列宁:乡镇派出化即可，除了个别小县和小市辖区，县级行政区不宜大并，反而需要拆分一些规模贵大的市辖区，一些特大镇也该升级为县或县级市。 (2024-03-18 13:51) 

现在连村级的财政供养队伍都愈加壮大了。

leexiaoqi:理论上确实应该撤小县
但实际操作中困难重重，这么多年县级政区实质性撤并（不是县改市、县改区那种换汤不换药的改制）基本围绕在市区周边，真正意义上撤销的县极少 (2024-03-18 14:30) 

如果财政负担轻那还好，问题是现在很多地方是真养不起这越来越庞大的队伍。

大呼拉尔:如果财政负担轻那还好，问题是现在很多地方是真养不起这越来越庞大的队伍。 (2024-03-19 12:04) 

政府多年来就不在乎欠债，所以才有今天这种地方债的局面

倒是很在乎稳定

按道理，边疆应该多建政，因为要填边。所以边疆县的平均规模应该小于全国平均而不是全国的1.5倍。

keating:按道理，边疆应该多建政，因为要填边。所以边疆县的平均规模应该小于全国平均而不是全国的1.5倍。 (2024-03-20 08:13) 

人口是硬伤呀，西部面积大省，人口密度太低，规模如果和全国一样，还要增加大量的县，财政难以为继。

一、直辖市增减区

1、北京市、上海市，作为国家头部两大城市的规模与现状，不建议进行区划变动。但可在北京设置2个功能区：一设于通州新行政中心，二设于紫禁城周边，加强管理；上海设置4个功能区，均位于浦东新区。作为北京增2、上海增4的补充。正式的行政区划均维持16个区不变。

2、天津市：天津市需要减掉5个区，动作很大，大致以海河为界，整合老城，海河以东的河东、东丽合并为东丽区；海河以北的河北、北辰合并为北辰区；海河以西的津南、河西合并为津南区；中心的和平、南开合并为南开区；最后红桥、西青合并为西青区。全市设为11个区。

3、重庆市比较特别，因为面积广大，辖县众多，设28个又偏少。而直辖市中的北京、上海少设了6个区，重庆用其一半名额（3个区），最终重庆市减少的区县为7个，即：
渝中区、江北区与南岸区合并为新的渝中区；
北碚区与渝北区合并为新的渝北区；
大渡口区与巴南区合并为新的巴南区；
涪陵区与长寿区合并为涪陵区；
沙坪坝区与九龙坡区合并为沙坪坝区；
江津区与壁山区合并为江津区。

其余不变。合计为19区12县。

4、辽宁减少24个区县：
4.1 沈阳市：皇姑、铁西北部合并为皇姑区；于洪、铁西南部合并为于洪区；和平、苏家屯合并为苏家屯区；大东、沈河合并为沈河区。总共减少3个区；
4.2 大连市：中山、西岗、沙河口合并为青泥洼区；长海县并入金州区。总共减少3个区县；
4.3 鞍山市：铁西、立山合并为立山区；铁东、千山合并为千山区。总共减少2个区；
4.4 抚顺市：东洲区、新抚区合并为新抚区；顺城区、望花区全并为顺城区。部共减少2个区县；
4.5 本溪市：溪湖区、明山区合并为明山区；南芬区、平山区合并为平山区。总共减少2个区；
4.6 锦州市：太和区南部并入古塔区，太和区北部并入凌河区。总共减少1个区；
4.7 丹东市：振安区、元宝区合并为元宝区。总共减少1个区；
4.8 营口市：站前区、西市区、老边区三区合并为老边区。总共减少2个区；
4.9 盘锦市：双台子区、兴隆台区合并为兴隆台区。总共减少1个区；
4.10 葫芦岛市：连山区、龙港区合并为连山区。总共减少1个区；
4.11 朝阳市：双塔区、朝阳县合并为双塔区。总共减少1个县；
4.12阜新市：新邱区、太平区合并为新邱区；阜蒙县、清河门区合并为阜蒙县。总共减少2个区；
4.13辽阳市：弓长岭区、辽阳县合并为辽阳县；太子河区、文圣区合并为文圣区。总共减少2个区；
4.14铁岭市：开原市、清河区合并为开原市。总共减少1个区县。

5、吉林减少11个区县：
5.1 长春市：南关区、朝阳区合并为南关区；宽城区、绿园区合并为宽城区；二道区、双阳区合并为双阳区。总共减少3个区；
5.2 吉林市：龙潭区、昌邑区合并为昌邑区；丰满区、船营区、永吉县合并为永吉区。总共减少3个区县；
5.3 辽源市：西安区、龙山区合并为龙山区。总共减少1个区；
5.4 通化市：东昌区、二道江区合并为东昌区。总共减少1个区；
5.5 四平市：铁东区、铁西区合并为铁西区。总共减少1个区；
5.6 延边州：延吉市、龙井市合并为延吉市；图们市、汪清县合并为图们市。总共减少2个县市；

6、黑龙江减少44个区县：
6.1 哈尔滨市：呼兰区、松北区合并为呼兰区；香坊区、平房区合并为香坊区；道外区、南岗区合并为道外区；通河县、方正县合并为通河县；延寿县并入尚志市；木兰县并入巴彦县。总共减少6个区县；
6.2 齐齐哈尔市：碾子山区并入龙江县；昂昂溪区和富拉尔基区合并为富拉尔基区；龙沙区、铁峰区、建华区合并为龙沙区；克东县并入克山县；富裕县交入依安县。总共减少6个区县；
6.3 大庆市：红岗区、大同区合并为大同区；萨尔图区、龙凤区合并为萨尔图区；林甸县、杜县合并。总共减少3个区县；
6.4 佳木斯市：向阳区、东风区合并为向阳区；前进区、郊区合并为前进区；桦川县、桦南县合并。总共减少3个区县；
6.5 双鸭山市：集贤县、岭东区、尖山区合并为集贤区；宝山区、四方台区合并为宝山区。总共减少3个区县；
6.6 七台河市：桃山区、新兴区、茄子河区合并为桃山区。总共减少2个区；
6.7 鸡西市：鸡东县、滴道区、麻山区、城子河区合并为鸡东区；鸡冠区、恒山区、梨树区合并为鸡冠区。总共减少5个区县；
6.8 牡丹江市：西安区、东安区、阳明区合并为阳明区；海林市、爱民区合并为海林区；绥芬河市、东宁市合并为绥芬河市。总共减少4个区市；
6.9 鹤岗市：东山区、兴山区、向阳区合并为东山区；南山区、工农区、兴安区合并为工农区。总共减少4个区；
6.10 伊春市：铁力市、大箐山县合并为铁力市；南岔县、金林区合并为南岔县；伊美区、友好区、乌翠区合并为伊美区；丰林县、汤旺县合并为丰林县。总共减少5个区县；
6.11 绥化市：望奎县交入北林区；绥棱县并入海伦市。总共减少2个县；
6.12 黑河市：孙吴县、逊克县合并为逊克县。总共减少1个县；
6.13 大兴安岭地区：不变

地级也要减四分之一

fff-1968:地级也要减四分之一 (2024-04-26 11:14) 

地级另外说，先动县级。

7.河北省减少36个县级行政区：
7.1 石家庄市：长安区并入裕华区；桥西区并入新华区；井陉矿区并入井陉县；高邑县、赞皇县合并。总共减少4个区县；
7.2 唐山市：路南区并入路北区；古治区并入开平区；曹妃甸区、丰南区合并。总共减少3个区；
7.3 秦皇岛市：山海关区、海港区合并；北戴河区、抚宁区合并。总共减少2个区；
7.4 承德市：鹰手营子矿区并入双滦区。总共减少1个区；
7.5 张家口市：下花园区并入宣化区；桥东区、崇礼区合并；桥西区、万全区合并。总共减少3个区；
7.6 保定市：博野县并入安国市；望都县、顺平县合并；雄县、容城县、安新县合并为雄安新区；满城区、竞秀区合并；阜平县、曲阳县合并。总共减少6个区县；
7.7 廊坊市：大厂县并入三河市；广阳区、安次区合并。总共减少2个区县；
7.8 沧州市： 运河区、新华区合并；孟村县、盐山县合并；肃宁县并入河间市；海兴县并入黄骅市。总共减少4个区县；
7.9 衡水市：武强县、武邑县合并；饶阳县、安平县合并。总共减少2个区县；
7.10 邢台市：任泽区、南和区合并；临城县、内丘县合并；柏乡县、隆尧县合并；新河县并入南宫市；平乡县、巨鹿县合并。总共减少5个区县。
7.11 邯郸市：复兴区并入邯山区；广平县、肥乡区合并；曲周县、鸡泽县合并；陶馆县、邱县合并。总共减少4个区县。

小灰灰:通化县东辽县漏网之鱼 (2024-04-26 19:08) 

辽源市还是要有3个区县的，不然辽源市就没有了存在的必要；通化县设区不合适，先留县吧。

8、山西省减少52个县级行政区。
8.1 太原市：娄烦县交入古交市；尖草坪区、阳曲县合并；清徐县、晋源区合并；杏花岭区、迎泽区合并。一共减少4个区县。
8.2 大同市：天镇县、阳高县合并；灵丘县、广灵县合并；左云县、新荣区合并；平城区、云州区合并。一共减少4个区县。
8.3 朔州市：山阴县、右玉县合并；朔城区、平鲁区合并。一共减少2个区县。
8.4 忻州市：定襄县并入忻府区；代县、繁峙县合并；静乐县、宁武县合并；偏关县、河曲县合并；保德县、岢岚县合并；五寨县、神池县合并。一共减少6个县。
8.5 晋中市：灵石县并入介休市；祁县并入平遥县；榆社县、左权县合并；昔阳县、和顺县合并；榆次区、太谷区合并。一共减少5个区县。
8.6 阳泉市：城区、矿区、郊区合并。一共减少2个区县。
8.7 长治市：沁源县、沁县合并；襄垣县、武乡县合并；潞城区、黎城县合并；壶关县、平顺县合并；上党区、长子县合并。一共减少5个区县。
8.8 晋城市：城区、泽州县合并；高平市、陵川县合并；阳城县、沁水县合并。一共减少3个区县。
8.9 吕梁市：兴县、岚县合并；临县、方山县合并；交城县、文水县合并；孝义市、交口县合并；柳林县、中阳县、石楼县合并。一共减少6个区县。
8.10 临汾市：侯马市、曲沃县合并；浮山县、翼城县合并；古县、安泽县合并；霍州市、汾西县合并；吉县、乡宁县合并；大宁县、永和县、隰县合并；蒲县、洪洞县合并；尧都区、襄汾县合并。一共减少9个县。
8.11 运城市：绛县、垣曲县合并；闻喜县、新绛县合并；平陆县、夏县合并；河津市、稷山县合并；永济市、芮城县合并；万荣县、临猗县合并。一共减少6个区县。

9、内蒙古自治区减少30个区县。
9.1 呼和浩特市：回民区与玉泉区合并；武川县、土默特左旗合并；清水河县、托克托县合并。一共减少3个区县。
9.2 包头市：白云鄂博矿区并入达尔罕茂明安联合旗；九原区、石拐区合并。一共减少2个区县。
9.3 鄂尔多斯市：鄂托克前旗、鄂托克旗合并；康巴什区和伊金霍洛旗合并。一共减少2个区县。
9.4 乌海市：海南区、乌达区合并。一共减少1个区县。
9.5 巴彦淖尔市：乌拉特后旗、乌拉特中旗合并；杭锦后旗、磴口县合并。一共减少2个区县。
9.6 阿拉善盟：阿拉善右旗并入额济纳旗。一共减少1个县。
9.7 乌兰察布市：丰镇市、兴和县合并；商都县、化德县合并；卓资县、凉城县合并；集宁区、察哈尔右翼前旗合并；察哈尔右翼中旗、后旗合并。一共减少5个县。
9.8 锡林郭勒盟：东乌珠穆沁旗、西乌旗合并；多伦县、正蓝旗合并；太仆寺旗、正镶白旗、镶黄旗合并；锡林浩特市、阿巴嘎旗合并；二连浩特市、苏尼特左旗、苏尼特右旗合并。一共减少7个县。
9.9 赤峰市：巴林右旗、巴林左旗合并；林西县、克什克腾旗合并。一共减少2个县。
9.10 通辽市：霍林郭勒市、扎鲁特旗合并。一共减少1个县。
9.11 兴安盟：阿尔山市、科尔沁右翼前旗合并。一共减少1个县。
9.12 呼伦贝尔市：满洲里市、扎赉诺尔区合并；新巴尔虎左旗、右旗合并；陈巴尔虎旗、额尔古纳市合并。一共减少3个区县。

10、浙江省减少15个区县。
10.1 杭州市：萧山区合并滨江区； 拱墅区合并上城区。总共减少2个区县。
10.2 宁波市：江北区合并海曙区； 镇海区合并北仑区。总共减少2个区县。
10.3 温州市：龙湾区合并洞头区；龙港市合并苍南县。总共减少2个区县。
10.4 嘉兴市：海盐县合并南湖区；嘉善县合并秀洲区。总共减少2个区县。
10.5 湖州市：南浔区合并吴兴区。总共减少1个区县
10.6 绍兴市：越城区合并柯桥区。总共减少1个区县。
10.7 舟山市：岱山县合并嵊泗县。总共减少1个区县。
10.8 台州市：椒江区合并路桥区。总共减少1个区县。
10.9 金华市：鹜城区合并金东区； 总共减少1个区县。
10.10 衢州市：柯城区合并衢江区。总共减少1个区县。
10.11 丽水市：云和县合并景宁县。总共减少1个区县。

11.福建省减少9个区县。
11.1 福州市：马尾区、晋安区合并；鼓总共减少1个区。
11.2 厦门市：不变。
11.3 泉州市：丰泽区、洛江区合并。总共减少1个区。
11.4 漳州市：龙文区、芗城区合并。总共减少1个区。
11.5 莆田市：荔城区、城厢区合并。总共减少1个区。
11.6 宁德市：柘荣县并入福鼎市。总共减少1个县。
11.7 南平市：松溪县、政和县合并； 光泽县、邵武市合并。总共减少2个县。
11.8 三明市：明溪县、清流县合并；建宁县、泰宁县合并 。总共减少2个县。
11.9 龙岩市：不变

12.江西省减少17个区县。
12.1 南昌市：红谷滩区、青山湖区西部合并；青云谱区、青山湖区东部合并； 东湖区、西湖区合并； 总共减少2个区。
12.2 九江市：共青城市、德安县合并；浔阳区、濂溪区合并；总共减少2个区县。
12.3 赣州市：定南县、全南县并入龙南市；崇义县并入上犹县； 总共减少3个县。
12.4 吉安市：吉州区、青原区合并；新干县、峡江县合并。总共减少2个区县。
12.5 新余市：不变。
12.6 萍乡市：安源区、芦溪县合并。总共减少1个县。
12.7 宜春市：靖安县、奉新县合并； 铜鼓县、宜丰县合并合并。总共减少2个县。
12.8 抚州市：金溪县、资溪县合并；南丰县、广昌县合并 。总共减少2个县。
12.9 鹰潭市：余江区、月湖区合并。总共减少1个区。
12.10 上饶市：横峰县、弋阳县合并。总共减少1个县。
12.11 景德镇市：珠山区、昌江区合并。总共减少1个区。

13.山东省减少21个区县。
13.1 济南市：莱芜区、钢城区合并；天桥区、槐荫区合并；平阴县、长清区合并；历下区、市中区合并。总共减少4个区县。
13.2 青岛市：市南区、市北区合并；李沧区、崂山区合并；城阳区、胶州市合并。总共减少3个区县。
13.3 淄博市：周村区、张店区合并；恒台县、高青县合并。总共减少2个区县。
13.4 烟台市：莱山区、牟平区合并；福山区、芝罘区合并。总共减少2个区。
13.5 威海市：不变。
13.6 潍坊市：奎文区、坊子区；寒亭区、潍城区合并。总共减少2个区。
13.7 东营市：河口区、垦利区合并。总共减少1个区。
13.8 滨州市：沾化区、滨城区合并。总共减少1个区。
13.9 德州市：庆云县、乐陵市合并。总共减少1个县。
13.10 聊城市：不变。
13.11 泰安市：泰山区、岱岳区合并。总共减少1个区。
13.12 济宁市：不变。
13.13 菏泽市：不变。
13.14 枣庄市：台儿庄区、峄城区合并； 薛城区、市中区合并。总共减少2个区。
13.15 临沂市：河东区、罗庄区合并。总共减少1个区。
13.16 日照市：东港区、岚山区合并。总共减少1个区。