我的方案:
1、省辖市(设区市)不管县,与县真正的同级;
2、现有的绝大多数县级市都改成县;
3、县与县合并,扩大县的规模;
4、将建成区面积较大、人口较多、经济实力较强的镇(城关镇除外)升级为市,市下面直接设社区,不设镇,不设街道,级别比县低一级或半级,由县代管,对外称“**省**市”;
5、为保证县的利益,以及避免市县同城引起利益上的纠纷,县城关镇不升级为市,可以根据建成区实际情况,撤镇而改为若干街道。
关系图:
省--------设区的省辖市----区-----------镇(街道)----------村(社区)
省--------县--------------------------------镇(街道)----------村(社区)
省-----------------------------市(由县代管)------------------村(社区)
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