18八即将召开,我国中央政府将继续推进政改,大部制是大势所趋。下面在分析国务院工作的任务、内容,权衡部门权利配置比例的基础上提出以下建议:
一、国务院组成部门
(一)综合类——协调各方利益、保障有序运作的部门
01、国务院办公厅
02、监察部(监察部、审计署、国家预防腐败局、国家信访局)
03、人力资源部(人力资源和社会保障部的人力资源职能、国家外国专家局、国家公务员局)
04、外交部
(二)安全类——采取特别手段、维护安全稳定的部门
05、国家安全部(国家安全部、国家保密局、国家密码管理局)
06、公安部(撤销看守所戒毒所管理职能、司法鉴定职能)
07、司法部(增加看守所、戒毒所管理职能,增加司法鉴定职能,最高人民法院执行局)
08、国防部
(三)经济类——实施经济管理,促进经济发展的部门
09、宏观调控部(国家发展和改革委员会、国家统计局,剥离能源管理职能)
10、财政部(剥离税政、关税职能)
11、税政部(国家税务总局、海关总署)
12、商务部(商务部、国家粮食局、国家烟草专卖局、盐务局)
13、市场监管部(国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理局的质量监管职能)
14、中国人民银行(中国人民银行、国家外汇管理局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会)
15、能源部(国家能源局、国家能源委员会、国家电力监管委员会、中央企业的能源行政职能)
16、农业部(农业部、水利部和国家林业局产业职能、国家粮食局)
17、工业部(工业和信息化部、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局)
18、建设部(住房和城乡建设部)
(四)社会类——提供社会服务、促进社会进步的部门
19、教育部(教育部、国家语言文字工作委员会)
20、科学技术部(科学技术部、国家国防科技工业局、国家航天局、国家知识产权局、中国地震局、中国气象局)
21、文化部(文化部、国家体育总局、国家文物局、国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署(国家版权局) 、国家旅游局)
22、人口卫生部(卫生部、国家人口和计生委员会计划生育事务、国家中医药管理局、国家食品药品监督管理局的卫生监管职能,剥离医疗保障职能)
23、公众保障部(人力资源和社会保障部的社会保障职能、民政部的社会保障职能、医疗保障职能)
24、国土资源部(国土资源部、国家测绘地理信息局、国家海洋局)
25、交通运输部(交通运输部、铁道部、中国民用航空局、国家邮政局)
26、生态环境部(环境保护部、国家核安全局、水利部和国家林业局生态保护职能)
27、民政部(民政部、国家民族事务委员会、国家宗教事务局,剥离社会保障职能)
二、国务院特设机构
国务院国有资产监督管理委员会
三、国务院办事机构
国务院新闻办公室
国务院法制办公室
国务院侨务办公室
国务院港澳事务办公室
国务院台湾事务办公室
国家档案局
国务院参事咨议局(国务院参事室)
国务院机关事务管理局
四、国务院直属事业单位
新华通讯社
中国科学院
中国工程院
中国社会科学院
中国发展改革研究院(发展研究中心)
国家行政学院
全国社会保障基金理事会
国家自然科学基金委员会
(注:括号内为参与合并或者更名的机构,不设置国务院直属机构,其全部并入各部,设置国务院组成部门、特设机构、办事机构、直属事业单位和议事协调机构。)