区划改革>地级市的规模,我的“250原则”(2011)这绝对不是最好的
方案,他只是满足了250原则。
名词解释:
250原则:地级市的
人口应以250为下限,以下的撤销。但现有地级市适用1)下浮10%原则,2)低密度原则。江西省没有适用低密度原则的地级市。
江西因为有著名的上饶地区和宜春地区的问题,250原则面临着巨大的挑战。
赣东北三市。清代为信州府(上饶)、饶州府(鄱阳)辖地。
上饶市的形状很多人不爽,所以景德镇市必须接收走鄱阳县。调整如下:
1、上饶市: 657万9747人。超过2个250。鄱阳县、余干县,其他两市必须带走。饶广玉(合计244万3808)是其本部必须留下的,饶广玉是吴语区,人文和浙江衢州市一体。其他县市(婺源县、德兴市、铅山县、横峰县、弋阳县、万年县)三市博弈。铅山县、横峰县,以及德兴市的龙头山乡、皈大乡(三清山的原因)划入玉山县(实际归三清山管委会),继续留在上饶市。
调整后,上饶市的总人口307万6328人。2、鹰潭市: 112万5156人。严重不足250。如果并入上饶市,上饶市也还是要分的。所以只能扩张。余干县88万7616人是必须划入的,小计201万2772人,还需要扩张。此外,建议弋阳县划入鹰潭市,
鹰潭市合计236万6151人。鹰潭市是既有地级市,可以使用250下浮10%的原则。
3、景德镇市 158万7477人。严重不足250。必须带走鄱阳县129万6757,这样已经满足250了。但是基于地理和
历史的因素,将婺源县、德兴市(除2乡)、万年县也划入景德镇市。
调整后景德镇市总人口增加到384万9901人。辖区囊括了江西省内饶河(包括昌江和乐安河)
流域全部市县。除婺源县旧属安徽徽州外,其余县市均旧属饶州府。旧饶州府还领有余干县、余江县(原名安仁县),因为属于信江流域,在250原则下都给鹰潭市。其中,婺源县、德兴市、浮梁县以徽语为主,江西省3个徽语县全部划进一个地级市。
小结:
缩小上饶市,将饶河流域的鄱阳县、万年县、婺源县、德兴市(除龙头山乡、皈大乡外)划给景德镇市,将信江流域下半段的弋阳县、余干县划给鹰潭市。上饶市保留信江流域上半段的信州区、广丰区、玉山县(含德兴市的龙头山乡、皈大乡)、上饶县、横峰县、铅山县。4、抚州市:391万2307人。够1个250,不变。辖区为清代抚州府、建昌府2府之地。方言上全境属于赣语抚广片。非常符合250原则。
接下来从九江市开始到吉安市,6个地级市有前后扯不清的关系。250原则很有可能牵一发动全身。是250原则打怪路上所碰到的一个超级大BOSS。这一带,清代的府和现代的地级市辖区范围相差极大。
5、九江市:472万8778人。够1个250,不变。辖区为清代九江府、南康府(除安义县)2府之地和南昌府的武宁县、修水县(旧义宁州)
大概应该高兴的是,我凑共青城市250的尝试失败了。凑的范围包括南昌市、宜春市、九江市交界处1市8县,包括修水流域7县以及共青
城市、德安县。修水是江西省内较大的河流,流域包括铜鼓县、修水县、武宁县、奉新县、靖安县、安义县、永修县共7县,现在分属南昌市、九江市、宜春市,清代分属南昌府、南康府。然后共青城市是从永修县和德安县分设的,而且用的修水干流上柘林水库的水。但是,由于星子县并没有将泽泉乡和苏家垱乡划归共青城市,导致1市8县六普总人口从本应有的251万变成了247万1773(而星子不足250),而基于庐山一体,我坚持星子县留在九江市。所以,共青城市就黄了。
6、南昌市:504万2566人。超过2个250,主城区强大,不可能对半分的。
作为省会,南昌市的辖区的确偏小。清代南昌府8县州现在分属南昌市、九江市、宜春市。但南昌市现在一共4个县(含新建)却有一个是南康府来的。
7、宜春市:541万9575人。超过2个250,因为新余市的缘故,不得不变。
我也不想过多的形容很多人对宜春市现在
地图的不爽。这也是我感到麻烦的地方。为了让问题简单,我让萍乡市先走开了。
8、新余市:113万8874人。不够250,必须撤销或重组。
最省事的办法是把樟树市、丰城市、划给新余市,凑足250.这要是真的该多好,新余肯定是这么想的。丰城市和樟树市是全宜春地区最好的2个县级
行政区。
历史上,新余县是属于临江府的,如果把临江府其他地方(樟树市、新干县、峡江县)划给新余市,则总人口为220万8307人,不够250。临江府是宋朝凑出来的(当时叫临江军),在唐以前,新干县(包括现在的樟树市、新干县、峡江县)的确是属于吉州(今吉安市)的。所以解放后新干县、峡江县划给吉安地区,还真是有渊源。问题是,新余市扩张到220万也还是不够。所以要达到250,新余市必须东扩到丰城市。当然,丰城市如果能划入新余市,峡江县、新干县都无所谓。问题就在丰城市,以现在的情形来看,丰城市就算不服袁州区是事实,但要他们再选老大,肯定是南昌市而不是新余市。
当然,我本质上是希望把现在宜春市的丰城市、樟树市、高安市、靖安县、奉新县全部划给南昌市,剩下的部分(225万8690人)与新余市合并。
9、萍乡市:185万4515人。不够250,必须撤销或重组。建议接收永新县。
萍乡向东直接到宜春市区了。但是宜春不是巢湖,芜湖、马鞍山是安徽的强市。萍乡、新余却是第一批和第三批资源枯竭型城市。宜春还是千年州府,隋代宜春郡领3县,刚好是宜春县、萍乡县、新喻县,宜春市还没有沦落到必须委身在萍乡或新余下面的地步。
所以
萍乡市应该继续向南,接收永新县(属吉安市),避开这个纠缠。如果吉安市以井冈山的名义反对,可以把三湾乡(就5167人)留给井冈山市,再反对就把井冈山市也收了。要知道,论革命关系,萍乡跟井冈山的关系比吉安市还密切,因为秋收起义在江西境内是从萍乡开始起义,纪念碑现在还立着,然后沿着莲花县、永新县,到的井冈山市,跟吉安市区毛关系没有。现在只要永新县(不含三湾乡)是很给面子的。注意看新的萍乡市地图,很狭长对不对,隔壁株洲市就是这样的。萍乡市可以把江西省罗霄山区开发的政策和资金尽可能都都争取过来。增加永新县(除三湾乡)后,新的萍乡市人口将增加到232万4928人,已经超过了250下浮10%(225万)的下限,就达到要求了。萍乡市是向西对接长沙市的,永新县连人都对接上了,毛泽东老婆之一的贺子珍就是永新一枝花。
然后是新余市
10、吉安市:481万0339。够1个250。因为北部三市的缘故,也被波及。不过吉安市资本雄厚,出几个县无伤大碍。
11、赣州市:836万8447。超过3个250。赣州市肯定可以分出瑞金市。但无法分出第三个地级市。
新增瑞金市:瑞金市、宁都县、石城县、会昌县、寻乌县、安远县合计282万4672人。