你仔细看一看中国行政区划地图,可以发现许多奇怪的现象。发现了这些奇怪的现象,你又做何感想?
中国的省级行政区划有的面积特别大,有的面积特别小,相差悬殊,在地图上特别明显。比如新疆、西藏、内蒙古,在地图上占很大地方;而上海、北京、天津、海南、宁夏面积很小,不太容易找到。
有的省、自治区形状狭长,所辖的县市到省会、自治区首府的路程比到别的省会的路程远得多。比如内蒙古自治区东西狭长,跨度达3000多千米,远离呼和浩特的市、旗到首府要坐飞机。
许多省、市、自治区交界处犬牙交错,矛盾丛生。内蒙古和黑龙江的大兴安岭地区问题就不好处理。唐山、秦皇岛、承德、张家口环绕在北京市、天津市周边,却要受远在石家庄的河北省管。更有三河市、香河县、大厂县,夹在北京市和天津市之间,却也要接受河北省管。河南省的台前县、范县像一把尖刀插入了山东省中间。河南的夏邑县、永城市,安徽的亳州市、砀山县、萧县,江苏的丰县、沛县,地域紧相连,过一个市县就出了一回省,因为它们分属于三个省管。安徽的天长市北、东、南三面都是江苏省的市县,只有西面的少部分和本省相连,为什么不把它划入江苏省里面?湖南的新晃、陕西的白河、四川的石渠、甘肃的玛曲,都存在这样的问题。甘肃的庆阳、平凉夹在宁夏、陕西中间,差一点被拦腰切断。云南的昭通也夹在了四川和贵州中间,细长的脖子不断气喘。
宁夏回族自治区面积仅6.6万平方千米,人口500多万,只有22个县级单位,竟然分设了5个地级市。宁夏的地级市完全没有存在的必要,所有市县可以由自治区直接领导。
河北省有许多面积、人口小县,特别是有的平原县面积不足500平方千米,人口不到30万。这样的县应该撤消,并入临近的市、县。这样的县有高邑县、深泽县、柏乡县、新河县、广宗县、平乡县、鸡泽县、广平县、邱县、武强县、孟村回族自治县、博野县、容城县、望都县、大厂回族自治县等。以高邑县为例,面积仅222平方千米,不到围场县的1/40;人口18万(2005年数据),不及定州市的1/6。这样的县难道不应该撤销吗?
如果说这些问题是历史上形成的,在深化改革的新时代为什么还不改革呢?!
(作者:张书斌 地址:河南洛阳嵩县田湖镇窑上小学 电话:13663880797)