[湖北]市不仅吃县，而且吃区 [复制链接]

来源：孝感日报 作者：周应涛 时间：2011-06-20 点击： 76

■记者周应涛
本报讯  6月18日上午，（湖北省）孝感市临空经济区工委书记、管委会主任郭国文与（孝感市）孝南区委副书记、区长杨军安在托管协议上签字，孝南区闵集乡整体交由市临空经济区管委会托管……建设临空经济区，是孝感市委、市政府全面贯彻落实科学发展观，深化市情再认识，抢抓发展新机遇，开辟新的发展空间的一项重要举措，符合全市上下加快发展的强烈愿望……通过不懈努力，真正把临空经济区建设成为融入武汉城市圈的龙头、汉孝一体化的桥头堡，为孝感建设武汉城市圈副中心城市作出更大贡献……市临空经济区要解放思想，开阔视野，高起点谋划、高水平规划、高标准建设，努力使临空经济区走在全市发展的前列。孝南区要加强与临空经济区沟通交流，一如既往地支持临空经济区的开发建设和长远发展，实现互相促进，共同发展。市直各部门要全力支持临空经济区的建设，推动临空经济区又好又快发展。临空经济区和孝南区相互学习、相互促进……按市场化的机制运行，孝南区和市临空经济区要明确工作责任，严明工作纪律，加强组织领导，扎实推进托管的各项工作落实到位。
孝南区委书记、市临空经济区建设领导小组副组长XXX作了表态发言。
孝南区、市临空经济区负责人，市直有关部门主要负责人等参加会议。

孝感市临空经济区工委书记、管委会主任郭国文，刚刚由安陆市常务副市长升任。

前一阵子就在谣传孝感市行政区划会有较大变动，实际上大概就是正式设立临空经济区。

闵集乡与天河机场仅一河之隔，武汉曾规划再骑现有外环之外再修一条大外环，这个大外环就把闵集乡匡进去了。但后来没搞成。
对于内地而言，行政分属不同地方，很难整合资源。
杭州的外环就跨了绍兴的地盘，这种情况在湖北基本不可能出现。

估计过不了多久，祝站镇也会划入临空经济区的。

这话什么逻辑。

孝感除了几个市县，就剩一个区了。
市县不让他管，区也不让他管。那他该管啥？

不是不让他管，而是没必要在原本就是区的地方，再挖一块搞个正县级的区来。
何况闵集乡地小人少经济弱，又没有象荆门的掇刀那样多挖几个乡镇。以一个弱乡的基础建区，未必能讨好。
如果划入祝站乃至三汊甚至杨店，还稍微成点气候。单单一个闵集难堪大任。

任何地区的发展都是这样的，
没钱的时候，划出区位好的地方，集中优势兵力，先行发展。
等有钱了，再进行区域整合。

孝感这样的发展中地区，是没办法遍地开花全面发展各乡镇的。空港开发区逐步扩大，是理性的做法。

九里区不就被瓜分了么？

湖北的市都习惯吃区，从武汉的东湖高新托管江夏区部分乡镇开始，其他城市也纷纷学上了这一招：

高新区托管襄州伙牌镇部分村组

襄阳襄州网讯 本网记者 李丹丹 通讯员 王志江 报道 ：6月20日上午11点，襄州区伙牌镇召开高新区扩容托管伙牌部分村组工作会议，会议由伙牌镇委书记、镇长刘志有主持。区委常委、常务副区长罗兴合出席会议并做重要讲话，并就“为什么要托管、怎样进行托管、具体工作落实”三个重要问题做了详细生动阐释。伙牌镇领导班子成员，相关村组的村支书、主任、组长均参加了会议。

吃区是个伪命题

从闵集乡的角度讲，他不过是是从归孝南区管，变成归临空经济区管，只要这个改变对它有利，我们就应该支持

从孝感的角度讲，新设个开发区，把孝南区的地盘划给开发区管，不过是内部转移。孝南区、开发区不都是孝感的地盘吗

要是说开发区吃了孝南区的一个乡，那还差不多。可是这只不过是把这个乡的统计数字从一个地方算到另一个地方
根本的还是要看对这个乡有没有好处

临空经济区又转不了正，还是得寄于孝南门下。

孝南割了地，还要赔款：



孝南全力支持临空经济区发展

来源：孝感日报
特约记者陆新刚 通讯员严祥超
时间：2011-07-30

7月26日，孝南区支持临空经济区发展暨慰问闵集乡活动座谈会在闵集乡召开，区委书记仇平贵代表区“四大家”向闵集乡捐赠了慰问金。
市委、市政府把闵集乡作为临空区的核心区决策明确提出以后的2年多时间内，孝南以大局为重，一如既往地给予闵集乡极大的支持，对该乡的经济社会发展倾注了大量的精力，给予了充分的项目、资金、物资等支持，帮助解决了许多具体问题和困难。去年重大洪灾期间，孝南派出3名区级领导带队的100多人的民兵应急分队来到该乡抗洪抢险，保住了20多里长的东湖垸和前进垸。随后，孝南又组织发动区直各部门给闵集乡送来了救灾慰问资金，解了闵集乡的燃眉之急。今年初，孝南给闵集派驻了坚强有力的“三万”活动工作队，队员与村民群众同吃、同住，与乡村干部同工作，进村入户，帮助清查和督促强农政策落实，兴农办实事，指导和资助村民抗旱保春耕、保安苗、保水稻种植，取得了显著成效。
据悉，孝南区目前正在出台相关措施，按照市委、市政府有关要求，全力支持临空经济区发展。

这个记者水平太次，居然没有报道临空经济区领导的回应活动。

如果不明确下来，迟早会有矛盾爆发，既不利于临空区，也不利于孝感市。
要么完全拉开，如果没有粮票就搞个黑的；要么将临空区恢复为孝南的一个乡镇，干部可高配到正县级（如孝南区政协主席兼任临空区书记），同样可促进临空区发展。
关键在产业，而不在级别。

引用第12楼仙峰俊俏于2011-08-04 16:45发表 的帖子 :
这个记者水平太次，居然没有报道临空经济区领导的回应活动。

中国媒体的报道，往往要从相反的一面去解读。
为什么莫名其妙地冒出这篇孝南慰问临空的报道，肯定是工作当中产生了矛盾。但媒体不去报道矛盾，却从正面去做文章，大谈特谈孝南如何支持临空。而其举的例子却是2009年孝南在闵集如何如何，那个时候临空区根本没成立，孝南支持闵集理所当然，根本算不得孝南支持临空的依据，却被媒体拿来作为孝南支持临空的宣传。
越是这样，越说明临空很可能受到孝南掣肘，否则媒体不可能无缘无故突然大力宣扬孝南支持临空。宣传支持，就证明实际工作中没有支持。

孝感先搞了个双峰山旅游区，也是正县级配置，首任工委书记甚至进了常委，但起色并不大，几乎年年发山火。也没有跟周边的滑石水库联动。应该是个失败的案例。
这个临空区走向如何，效果有待观察。

吃区并非伪命题。
本来有堂堂正正的红区，也是市里在管。
但市里好像对红区不放心，自己又再搞个黑区，就必然要吃红区。
对闵集乡而言，表面上看没啥影响，无非是此区到彼区，甚至还会得到基础建设方面的好处，但实际上首先就有名不正言不顺的问题，其次则有双重管理的问题，有好事，孝南、临空都要来插一脚，遇问题，恐怕就都袖手旁观了。
如果责任明确，根本不用分区，给闵集乡领导高配，同样可起到临空的作用。
如今非要分区，说来说去就是市里在吃区。

打听一下：1、孝感高新区是否只设立了丹阳、槐荫、孝天三个街道办事处？
          2、临空区是隶属于高新区还是与之平级？
          3、卧龙，朋兴，毛陈，新铺四乡镇何时将改为街办？
          4、谁有孝感城区各街道的六普人口资料。

据现有资料显示：
1、丹阳、槐荫、孝天三个办事处没有“街道”二字，是黑区下面的黑街道，职能部门也设置不全，三个办事处仅相当于高新区的下设职能机构，不具备行政能力。
2、临空区书记为正县级，目前只托管了孝南区的闵集乡，由此推测其与高新区应属并列关系。
3、估计一时半会改不了。因为，即便市里要征他们的地，只需“托管”一下即可。事实上新的市府大楼就在原新铺镇的地盘上，但目前已由开发区“托管”。
4、我也想找此资料。

湖北已变相承认此黑区地位：

省委巡视组考察市临空经济区

本报讯 8月31日，省委第一巡视组组长陈水国，副组长金策谋、李斌及巡视组成员考察了市临空经济区。市委常委、常务副市长陈新武陪同考察。
省委第一巡视组实地考察了临空经济区的基础设施建设情况，并听取总体规划和工作方面的情况汇报。今年以来，市临空经济区积极有序、扎实有效地推进了以下几个方面的工作：一是实施了对孝南区闵集乡的托管工作，整个托管移交工作健康、平稳、和谐、有序。二是推进事关临空经济区起步的基础性工作，严格规划管理，加快土地征收储备，积极筹措建设资金，超前谋划道路、电力等基础设施。三是开展了项目洽谈和信息储备工作，推进申通集团·中国现代物流产业园项目落户，深化与湖北机场集团公司的合作。下一步，市临空经济区将继续推进电力、交通等基础性建设，提升总体规划，健全工作体系，创新体制机制，有计划地做好招商引进和项目建设工作。
陈水国对设立市临空经济区以及各项工作推进情况予以充分肯定。他说，发展临空经济是孝感市委、市政府审时度势、登高谋远而作出的一项重大战略决策，是贯彻落实科学发展观的重大成果，是孝感“四大家”班子和全市上下一心一意谋发展、聚精会神搞建设的一个缩影。设立临空经济区的调研论证充分，决策民主科学，发展规划鼓舞人心，发展布局合理，发展理念先进，发展思路务实，发展目标可行，各项工作平稳扎实推进。他要求，提升规划水平，引进战略投资者，发展高端产业。统筹城乡发展，推进城乡一体化，造福当地百姓。理顺各方关系，创新管理体制和工作机制，经过不断努力，把临空经济区打造成一座功能现代、产业高端、生态宜居的临空新城，成为孝感科学发展、跨越式发展新的支撑点和增长极。

省委巡视组在秭归闹了场大风波，不知在这个临空区有没有什么遗迹。
不过临空区不像秭归那样有独立财政，油水不大。又或者名义上是临空区接待，实际上由孝南区甚或孝感市买单。

临空区建设可能想动真格：



市房管局六举措助临空经济区发展
本报讯（记者 张婷 通讯员 周国芳）20日，市房管局来到市临空经济区开展服务对接活动，切实了解临空经济区的需要，针对临空经济区的特点和需求，制订了六条措施。
据了解，这六条措施包括建立交流平台，坚持每半年至少组织开展一次工作互动交流活动，在职责范围内尽可能帮助解决一些困难和问题；开通“绿色通道”，在市行政服务中心房产窗口设立市临空经济区特服台；加强法规宣传，定期或不定期组织开展义务性的法律法规宣教活动，将最新的房地产政策法规编辑成册，提供给服务对象。
因地制宜规范房屋登记，对国有土地范围内的房屋申请登记的；推进住房保障解决住房困难，全力支持市临空经济区采取自建、联建、配建、代建等多种形式和途径；实行收费优惠，对市临空经济区行政投资的非经营性项目，以及企业和个人投资的公益性和工业项目，涉及房地产方面的收费，实行行政性收费全免，事业性收费减半，服务性收费协商收取。

武汉把江夏区的几个乡镇吃了，改制为街道，用的又是“托管”一词。
难道江夏区自己就管不好那几个乡镇么，非要武汉亲自来管？
这难道不是市吃区？

引用第22楼到此一游于2012-06-14 00:06发表的  :
武汉把江夏区的几个乡镇吃了，改制为街道，用的又是“托管”一词。
难道江夏区自己就管不好那几个乡镇么，非要武汉亲自来管？
这难道不是市吃区？

这种也不是武汉市亲自管吧，中间肯定还有个开发区什么的，在现在区内或几个区交界处搞个开发区什么的不太普遍了？

事情往往是这样。

区市县，没钱没资源没意愿；
市里有钱有资源又有意愿，发展一下，又有什么问题？
窝在你区市县手里，也是浪费。

市里有钱，设置个专门的发展机构来处理这些投资，又有什么问题？专款专用嘛。
发到区市县手里，最后还是不知道挥霍到哪里去了。竹篮打水一场空。

以你们这样的逻辑，中央政府、省政府、市州政府都不用设了，直接设人大负责给区市县分钱就好了。