[省直管县]安徽省“省管县”设想方案 [复制链接]

和县方言也和宁马接近。虽然当涂是马鞍山的母县，但由于马鞍山市区都是外来移民，当涂土著和马鞍山市区人尚存一定心理隔阂，再加之芜湖的影响，当涂对马鞍山的忠诚度还不如和县高
如果现在把和县、当涂同时剥离马鞍山，和县人的反弹会比当涂人高
两年前分巢刚结束，在外省的和县人都第一时间改口称“我是马鞍山人”，仿佛等了几十年的回归

“2011年8月，经国务院批准（国函〔2011〕84号），拆分巢湖市，所属和县（除沈巷镇）和含山划入马鞍山市。后经马鞍山市研究决定，将和县的姥桥镇和白桥镇确定为马鞍山长江大桥“桥西经济区”，实行人员、财政、物资三独立。”
看得出来，马鞍山现在正在对和县采取“蚕食”政策，妄图将和县正式纳为已有，从经济发展角度看，对于和县区域的发展有一定的好处，但从长远来看是利是弊还难说！马鞍山的未来是与南京一体化，但是和县的未来确是作为安徽对接长三角的前沿，和县如与马一起入宁，对安徽的损失是非常大的。其版图东部无端被挖了一块。
和县的出路是与含山合并，扩大规模，建设好经济开发区及沿江港口，承接好长三角的产业转移。郑浦港条件确实好，现在其主要货源是来自马，但是将来其最大的货源地将是江北的安徽腹地，甚至河南。届时和县的经济实力超过同为沿江的无为县是指日可待的！

和县就是安徽的边陲县，而且因其亲近南京，素来不受待见，谈不上损失
如果安徽霸着第三强市不许去南京是不愿受损，尚可理解的话，那么连一个一穷二白只有未来的穷县也霸，未免太无耻了
再说，马鞍山蚕食和县又如何，博望还直接被我们设区了。马鞍山托管和县三镇，和县人基本没什么意见，因为他们就把自己当马鞍山人，未来的马鞍山市和州区

你是马鞍山的，只能代表马鞍山人，代表不了和县人！

你更代表不了和县人，你只是揣测安徽人的心理而已
和县人也是马鞍山人，同属一市，我作为花山区人对于和县民情的了解比你透彻

我想说，你何必把一个桐柏县划过来？桐柏县历朝历代是南阳的，和安徽扯不上任何关系，与安徽距离遥远，也不是什么经济强县，给安徽也没多大好处，两边谁都不会愿意。
莫非又是像芦溪县一样看着流域来划的？如果你要按流域来划，为什么不把祁门，东至南部一带划给江西呢？
你能考虑一下当地人的心态不？能考虑一下历史沿革不？你想划信阳进来问题不大，你把南阳那么远一个桐柏也划进来，桐柏人愿意吗？安徽人愿意吗？河南愿意吗？

当涂县芜湖镇:你更代表不了和县人，你只是揣测安徽人的心理而已
和县人也是马鞍山人，同属一市，我作为花山区人对于和县民情的了解比你透彻 (2013-10-12 12:48) 

和县属于马鞍山才刚刚两年，你所了解的和县民情未必占据主流。如果没有长江的阻隔，我是不会反对马鞍山兼并和县的，毕竟马鞍山的土地面积也不太大，但是自然规律还是要遵循的，和县如并入马鞍山，随着郑浦港的繁荣，长江上将又会建起几座大桥，而实际上建那么多桥是根本没有必要的。事实上和县的潜力是很大的，没有发挥出来而已，如果和县有无为县的实力，马鞍山是不可能合并和县的，马如果要脱皖也是不可能合并和县的。

未央小色狼:我想说，你何必把一个桐柏县划过来？桐柏县历朝历代是南阳的，和安徽扯不上任何关系，与安徽距离遥远，也不是什么经济强县，给安徽也没多大好处，两边谁都不会愿意。
莫非又是像芦溪县一样看着流域来划的？如果你要按流域来划，为什么不把祁门，东至南部一带划给江西呢？
你能考虑 .. (2013-10-12 14:11) 

祁门位于分水岭上，况且，与徽州同属皖南小盆地中，彼此之间的联系比较紧密，所以不能划入江西，而婺源划入江西，我认为这种调整是成功的，是值得肯定的，不能唯流域，但也不能唯历史，今天的事实也会成为明天的历史，不合理的事实，时间久了，也会获得历史认同感！因此历史原则不应成为最高原则。虽然我一直比较推崇流域论，但也不是唯流域论者，现在看来，如果流域论得不到很高的认同，不能作为一项重要的原则，那么省界的确定将非常的困难，因为各种方案都有其理由，各种组合都会成为一种可能。

        流域作为划界依据是一种可取的标准，但不是唯一标准。
        以萍乡来说，虽然芦溪县主要是袁河水系，但与萍水河没有明显的分水岭作为阻隔，所以不用过多考虑，而且萍乡地处上游，没有过境河，水资源在全省算倒数第一，但萍乡作为工业重镇，而且人口密度高，对水资源的需求非常高，芦溪县的留下无疑带来更多的水。
         而且在以流域划界的同时，还要考虑中国地形中一种常见的地貌——峡。两边虽然同属一个流域，但被峡谷隔开，两地交通极度不便，不利于共同发展。例如浙江遂昌县西北部虽然属于钱塘江水系，但却划在遂昌。因为边界上有高山阻隔，河流只有一个峡谷相通，交通极度不便。
       历史沿革这个问题是需要考虑的，因为这个问题直接关系到文化和当地人的心态。
        流域论在论坛里是一个比较支持的论点，但是“纯流域论”也是挨批挨得最多的一种观点。

流域论当然不能做为划界的唯一的依据，否则会使现有的政区划分得支离破碎，我的方案对现有政区的拆分也并不历害，实际上，现有的政区有很大部分已经很合理了，比较契合流域论的理论，在利大于弊的情况下，借区划调整使之更合理，有什么不可以呢？比如，天长市，属高邮湖流域，天长在安徽省属边远地区，但是距江苏省会南京却很近，这就增加了它划入江苏的合理性。而山东的沂源县，流域上属于沂河流域，按唯流域论，应该划入新设立的徐海省，但划入后将使沂源更加偏远，所以我还是将它留在了山东。从这个例子来说，你还能说我是唯流域论吗？
你说萍乡、芦溪之间没有分水岭，请你再仔细看看地图，从龙溪洞至卜家岭再到安源镇一线，正是按分水岭分界的，芦溪西南部因为属萍水流域，所以使芦溪变成了跨分水岭的县，但是芦溪的主体，人口重心无疑是分布在袁水两岸的，芦溪也就是县城稍微偏向了萍乡一侧，不然，何来今日你我之辨？
历史不仅是用来继承的，也是用来打破的，用来创造的！

小黑马:和县属于马鞍山才刚刚两年，你所了解的和县民情未必占据主流。如果没有长江的阻隔，我是不会反对马鞍山兼并和县的，毕竟马鞍山的土地面积也不太大，但是自然规律还是要遵循的，和县如并入马鞍山，随着郑浦港的繁荣，长江上将又会建起几座大桥，而实际上建那么多桥是根本没有必要 .. (2013-10-12 17:00) 

和县过去衰败了几十年，发生变化的就是划归马鞍山的这两年，这是包括和含在内的全体马鞍山人都看到的。

随着郑浦港的繁荣，长江上将又会建起几座大桥，而实际上建那么多桥是根本没有必要的。
这是什么道理？难道就为了少建桥，宁可牺牲和县的繁荣？你不如把南京的几座大桥都拆了，然后把六合、江浦也划给安徽

我是说没有明显分水岭，不是没有分水岭！你看看那些山高不？那些都是丘陵，对城市建设道路交通影响相对不大。芦溪县以南坑镇，上埠镇，芦溪镇和宣风银河二镇，分别围绕萍乡城区的南边，东南边，东边，是整个萍乡城区的东部城镇。失芦溪如断左臂。
历史的确是可以打破的，但要看你打破历史是造福还是祸害！你把一个这么远的小桐柏县划给安徽，这种打破历史实在是祸害桐柏！你把桐柏划过来比天长的位置更偏。信阳市区在京广线上，整个交通体系是南北向的，划给安徽只会失去南北联系，更加边缘化。你把这两块地区划过来纯属造孽！

三十年河东，三十年河西，马鞍山不过赶上了好时机，并不是马鞍山带给了和县变化，是时势！随着安徽皖江战略的实施，你马鞍山不来开发，人家也会来开发的！凭什么就此断定是马的功劳呢？
南京从心底来说，六合到真是可以分立。桥的事还不是最主要的，长江是一道天然的地理分隔，除了造成两地交通不便外，它所体现的不便，和两地的差异是多方面的！为什么不能顺应这种自然的分隔，而要去人为改变它呢！难道和县离了马鞍山就发展不了了，就没有未来了？

小黑马:三十年河东，三十年河西，马鞍山不过赶上了好时机，并不是马鞍山带给了和县变化，是时势！随着安徽皖江战略的实施，你马鞍山不来开发，人家也会来开发的！凭什么就此断定是马的功劳呢？
南京从心底来说，六合到真是可以分立。桥的事还不是最主要的，长江是一道天然的地理分隔，除 .. (2013-10-12 23:59) 

你不用拐那么多弯，其实你的意思很简单，和县有前途，所以安徽要留着
那么我简单回答你，不跟马鞍山，和县就完蛋，安徽也捞不到什么好处，OVER

还什么皖江战略，笑话！马鞍山当了几十年安徽首富，跟皖江有什么关系？
皖江战略的主角是不沿江的合肥，白完的战略都是笑柄，和县能指望合肥帮他发展而不是南京马鞍山？

未央小色狼:我是说没有明显分水岭，不是没有分水岭！你看看那些山高不？那些都是丘陵，对城市建设道路交通影响相对不大。芦溪县以南坑镇，上埠镇，芦溪镇和宣风银河二镇，分别围绕萍乡城区的南边，东南边，东边，是整个萍乡城区的东部城镇。失芦溪如断左臂。
历史的确是可以打破的，但要看你 .. (2013-10-12 23:45) 

芦溪的事不再讨论，如芦溪人意见很大，可以不动！
现在我们来说说信阳、桐柏，为什么把它们划入安徽，理由如下：
1、分解河南人口压力需要，河南人口过亿，人口比重过大，客观上增加了管理难度，需要分小。而在目前所有的地级市中，信阳是距省会郑州最远的，信阳下属各县则更远；
2、理顺淮河水系，淮河发源于桐柏山，其南部支流均源出于此两山，桐柏山与大别山绵延相连，成为一体，将信阳与桐柏划入安徽是为了使淮河主体与淮河南岸部分都位于安徽境内；
3、信阳距郑州318公里，距合肥走312国道323公里，信阳下属各县距合肥的距离就更近了；桐柏随信阳划入安徽是顺势而为，使流域更完整，如觉得桐柏没有发展潜力，可以划为信阳的区，桐柏距南阳123公里，而距信阳只有86公里，无疑更亲近信阳一些。
4、目前，信阳已成交通枢纽，不仅有南北向的京广线、京港澳高速、107国道，也有东西向的宁西铁路、沪陕高速、312国道，信阳作为安徽的西部区域中心，优势将更加凸显，地位会更重要；

5、桐柏在地图上飞出一角，显得不好看，实际上，调整时，同步是要把随州的淮河、小林、草店三镇划入的，为免麻烦，没有写出来而已。

小黑马:芦溪的事不再讨论，如芦溪人意见很大，可以不动！
现在我们来说说信阳、桐柏，为什么把它们划入安徽，理由如下：
1、分解河南人口压力需要，河南人口过亿，人口比重过大，客观上增加了管理难度，需要分小。而在目前所有的地级市中，信阳是距省会郑州最远的，信阳下属各县则更远； .. (2013-10-13 10:37) 

        信阳的确有东西向交通系统，但是涉及到整个经济体系，南北向交通和东西向交通孰轻孰重呢？当然是南北向。而且信阳的发展，最关键的也是京广线的建设。信阳市区一带与河南本省的亲密程度，与湖北的亲密程度，绝对远胜安徽。你去问一个信阳市区的人，如果要划出去，会选择湖北还是安徽，别人绝对会选湖北。我有一个同学就是信阳市区的，我就听他说过跟湖北很近，经常去武汉，对武汉的感觉也不错。
        我不反对把信阳东部的固始县淮滨县等划入安徽，但信阳市区一带是更适合呆河南或者划给湖北的。至于桐柏，相信不用我多说了吧。
        你讲到流域更加完整这个问题，我们就来说说淮河流域吧。淮河流域不仅仅是在淮河南边，更在淮河北边，周口驻马店许昌平顶山漯河等地都是淮河水系，你把信阳划过来，但淮河北岸大片地区还是在河南，整体格局没有太大变化，流域一点也没有完整！

我是说使淮河的源头、主体、及南岸在安徽境内，并没有说全部，你就不要咬文嚼字了！说到信阳的归属，明眼人一瞧便知，非豫即皖，那轮得到湖北什么事？信阳如划入湖北，将使淮河流域更加支离破碎。河南是需要分小，那么安徽正是一个很好的归宿。信阳划入安徽省，并不会影响其在京广线的建设，反而会对皖北阜阳等落后地区产生吸引力，吸纳其巨量的人口。西北地区与东部沿海发达地区的联系，除陇海线外，最便捷的就是宁西线了，信阳正在宁西线跟京广线的交汇点上。