「三都15县」台南市势必降格 许市长将抗争到底
刊登日期： 2008/12/29 下午 02:38:19
内 容：
马总统指示推动25县市重新划分为「三都十五县」，将全台湾划分为「三都」是指：台北都会区，包括台北市、县、基隆市。台中都会区，包括台中市、县。高雄都会区，包括高雄市、县。「十五县」指的是：桃园、新竹(新竹市、县)、苗栗、彰化、南投、云林、嘉义(嘉义市、县)、台南(台南市、县)、屏东、宜兰、花莲、台东、澎湖、金门、连江。
针对「三都15县」规画，台南市长许添财在上午作出强烈抗议的响应，许市长表示，国土规划行政区规划组织再造是台湾一项百年大计工程，不希望这么草率。所谓希望空港和海港合一就有资格当成「都」，其它则通通矮化、窄化、降格，这对整个小小台湾如何变成强有力的国际竞争国家或城市是一个很大的破坏和打击，所以马英九先生和幕僚到底要为台湾带到哪里去，规划成怎样的格局和愿景，要对全体人民做清楚的交代。
今天台湾问题就是中央集权的后遗症，都是垂直分工，若是基层地方没有配合，光是中央自己努力可以说大打折扣，若是中央不配合则地方寸步难行，所以中央垂直的集权体制和行政效能是台湾地方政治发展的障碍，是台湾经济内需扩张的瓶颈，必须透过行政区规划、国土规划以及政府组织再造重建美好的、可长可久的架构，所以如何让垂直分工体系变成平面整合的分工体系，直接国际竞争，市长表示，台南市要和台湾脱轨，与国际直接接轨，这并不是代表台南市不需要台湾，台南市永远是台湾的一部分，是文化古都，一个国家历史发展过程当中，文化古都的优先级来说只有一个就是府城，现在是历史文化的古都，在现代机能上因为中央政策的扭曲、资源分配不均、劫贫济富，导致资源无法有效利用，城市发展处处受碍。
许市长指出，错误的政策比贪污严重，所谓「三都十五县」对三都是表面上的推崇，对十五县市是当头棒喝的打击，内容实际都无法交代是不行的，就算台南市规模小也是行政划分的关系，在1950年代以前台南县市长久以来都是合一的，是行政划分分开的，在分开后台南市很努力的爬起来，台南县也力争上游变成有南科等等，唯一几乎没有土石流的县市就是台南县，为什么全国水源保护区有60%的面积集中在一个区区的台南县，市长直指全台湾人民对得起台南县吗？用台南县的资源，用台南县的水，中央规划中的三都之一高雄都化区，都是用台南县的水，地方自治无实，中央集权又恶搞，台湾前途堪忧。
慎重的希望「三都十五县」重新考虑，几都几县不重要，只是名称而已，若是把「都」不当的扩大，其它的又细分变成十五县，而「都」明显的以后又有大小悬殊之分，跟着法令接下来就是预算分配，劫贫济富更严重，比让一个国土平均发展来讲，制造更多障碍，无法平衡化。
市长表示，二级政府就二级政府，没有所谓都或县之差别，全部都是第二级政府，在一级政府的体制下，第一级政府对事不对人，不能管地方政府，总统是民选的，县市长也是民选，县市政府和中央都是独立法人，只有「事」有其高低，但是不是中央为主地方为从，观念的改革台湾才能有新希望，请马总统重新思考。
许市长表示，若是马总统一意孤行，将采取更激烈的手段－抗争，相信全民会响应，难道台南市民会接受台南市变成和嘉义县、云林县一样县的层级吗？以后分配的预算都同标准吗？都市化的程度不一，历史地位不一，功能不一，担当为台湾在国际接轨的责任不一，怎可以就这样简单矮化呢，太离谱了。
市长直言成立「二级单位」是莫名其妙，任务编组在台南市本身已经做得很好，现在硬要叫台南市明年要成立二级机构，这是迭床架屋扩张编制，是要把国家乱搞，好让他统一吗？国家组织分工应该要合理化、效率化、公平化，如此才能平衡有效发展。
发稿人：新闻及国际关系处 胡雅淳
http://www.tncg.gov.tw/news.asp?ID=%7B9AB2C247-3167-4BA0-90D4-0080E4A222C0%7D
