2009-4-4
没能马上升格 中县市空欢喜
〔记者唐在馨、谢凤秋、陈建志/综合报导〕立法院昨天通过地制法修正案,外界原本认为有助台中县市合并升格,台中市长胡志强也已预备与台中县长黄仲生共同召开记者会,还准备要订个大蛋糕、写了「回顾与展望」、「感恩与出发」的背板,甚至还讨论到蛋糕上人偶是两个男主角胡、黄一起「步入礼堂」,不料地制法修正通过的版本与地方原先想的不同,庆祝行动临时取消。
原要订蛋糕、步入礼堂 临时取消
胡志强前天获马英九总统亲口许诺台中县市将合并升格,而与黄仲生提前举杯庆贺,昨天在升格法源地方制度法修正过关后,却难掩失望。胡强打精神表示,原本以为地制法修正案通过后,台中县市升格可迈向坦途大步前进,但由于存在许多不明状况,好事多磨让人有点意外。地制法虽通过,县市何时升格?年底还要不要选举?至今仍不清楚。
合并升格千端万绪,但胡志强今天仍将启程前往阿联参加「全球城市论坛」会议,随后前往香港参加城市高峰论坛,十八日才回台。他强调,出国是既定行程,不影响后续合并升格工作推动。市府及议会仍将尽快展开行动,希望五月初将台中市县改制计划送内政部,尽速审核通过。
版本未如预期 升格状况变数仍多
为争取如期在九十九年十二月廿五日合并升格,合并改制计划书须由地方政府送县市议会于五月卅一日前完成审查,台中县长黄仲生昨已致电请正、副议长张清堂、林士昌配合召开临时会审查改制计划。张清堂则表示,议会将开临时会审查改制计划,但若区长、区议员选举未与直辖市长一并举行,议会审查改制计划将有变量。
张清堂所说的变量,反映在中县市地方民代的态度上。中市议员大骂「政策为德不卒」,还有人指称,执政党把升格案当成扮家家酒般玩,也有国民党议员质疑「这样有做到国土规划的精神吗」?
基层公职没头路 地方民代大反弹
也有议员表示,中县市合并后,议员席次等于少了一半,原本中央自行通过就算了,现在案子得送到议会审查,等于逼大家「自宫」,这一刀「砍得下去吗」?种种质疑都让该案充满变数。
台中县廿一乡镇市有二百八十二名代表,若合并案通过,其任期也延至九十九年底,他们对县市合并虽表示乐观其成,但也希望乡镇市改制为区后,县、市府研拟的「改制计划书」,应明定区长、区议员由选举产生,否则将要求县府不要送出「改制计划书」。
胡志强昨天也与议长张宏年通电话,张宏年表示,如果有议员认为需先召开临时会,就视大家的意见,否则就等五月初市府计划案送来再审议,他对县市合并升格相当有信心。
胡志强说,台中市府原本就准备升格项目报告,并经议会审核,昨天通过的修正案,变成一切「要再走一次」,原本是中央主导,现在则是地方政府送出、议会同意,他已下达命令,一周内拟出计划,接着与台中县府沟通内容,五月初送议会审议,希望赶快送内政部审议,他并强调,目前看来,所有送件的案子应会一起审议,所以不必「抢头香」,急着送件。
对于台中县市升格案多了不少变数,且拖延时间,胡志强说,他不会失望,也没有生气,因为「简单的事从来没有落在我的头上」,但年底台中市到底要不要改选市长及议员?现在还不清楚,他为有意参选的议员及市长参选人感到委屈,虽然好事多磨,但该做的事还是要做,加倍努力推动中县市合并升格。
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/apr/4/today-fo2.htm