[个人区划理念]我的东部小省模型 [复制链接]

Franc.She:你“的州大都偏远”，与省府交通不便，不坐实，没有行政机关，是等着被土匪逐个击破么？ (2015-07-26 11:50)

我的区划东部无汉人州，西部才有，共9个。

1：极北州（嫩江省）。
2：张北州（内蒙古省）。
3：肃瓜州（甘肃省）。
4：乌兰察布州（内蒙古省）。
5：鄂尔多斯州（内蒙古省）。
6：巴彦淖尔州（内蒙古省）。
7：西昌州（金沙江省）。
8：攀枝花州（金沙江省）。
9：巴音郭楞州（新疆省）。

Franc.She:“县级”的市不是摊大饼的超广域市还能是啥？ (2015-07-26 12:27) 

跟现在的地市与重庆市比，我称县级市：小广域市。

zhuhou:我的区划东部无汉人州，西部+黑龙江才有（共15个）。
 (2015-07-26 12:28) 

别西部省份，就你在东部设的那些省，没有专区分理就已经距离基层太远了。
另外，扯远一点，你的省分了那么多，没有坐实的大区分理，朝廷肯定会被挤爆。

Franc.She:别西部省份，就你在东部设的那些省，没有专区分理就已经距离基层太远了。
另外，扯远一点，你的省分了那么多，没有坐实的大区分理，朝廷肯定会被挤爆。 (2015-07-26 12:32) 

这些问题在别的帖子都讨论过了，别在此重复。

zhuhou:跟现在的地市与重庆市比，我称县级市：小广域市。 (2015-07-26 12:31) 

也就是说，你的地方制度是省县乡三级了。大多数城市的规模相当于乡级，大城市相当于县级。

zhuhou:这些问题在别的帖子都讨论过了，别在此重复。 (2015-07-26 12:35) 

讨论过的结果就是你没有回音了，却拿不出有效的对策。

Franc.She:讨论过的结果就是你没有回音了，却拿不出有效的对策。 (2015-07-26 12:37) 

自己回去翻旧帖。如我在116楼所言，多做研究，发表新作，别老像鹦鹉一样，
在各帖重复同样的话。

zhuhou:自己回去翻旧帖。如我在116楼所言，多做研究，发表新作，别老像鹦鹉一样，在各帖重复同样的话。 (2015-07-26 12:44) 

呵呵，该去做研究的恐怕是你。我翻遍史料，也找不出稳定运行过的省县制实例，也无法从理论上推演出省县制的合理性。正是基于这些研究，我才认为你的方案根本不具有可行性。

汪伪的淮海省规模也就是跟你的这些省差不多，也跟契共现实中的重庆省差不多。但就是那么大的地方，就设了几个专区。你想想为什么？难道鬼子都是SB？
http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=74822

Franc.She:汪伪的淮海省规模也就是跟你的这些省差不多，也跟契共现实中的重庆省差不多。但就是那么大的地方，就设了几个专区。你想想为什么？难道鬼子都是SB？
http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=74822 (2015-07-26 14:52) 

汪伪延续蒋介石的行政督察区，这有什么好奇怪的？

袁世凯与蒋介石在行政区划的失败是因他们没有真正统一中国。
不是各省军阀割据，就是阳奉阴违。而Tg又在各地建边区政府。
加上伪满，伪汪，及日本人。

而现在太平盛世，全国一统（除台湾）。中央集权，政令下达到村。
此时不按步骤分省，难道要到乱世才要分吗？

zhuhou:汪伪延续蒋介石的行政督察区，这有什么好奇怪的？
袁世凯与蒋介石在行政区划的失败是因他们没有真正统一中国。不是各省军阀割据，就是阳奉阴违。而Tg又在各地建边区政府。加上伪满，伪汪，及日本人。
而现在太平盛世，全国一统（除台湾）。中央集权，政令下达到村。此时不按步骤分省，难道要到乱世才要分吗？ (2015-07-26 16:55) 

毛腊肉那时的中央集权程度如何？他怎么没有废除行政督察区，而只是改头换面成了专区？腊肉先是搞过省级行署区，后又搞过省属行政区和大专区，怎么最后也都失败了，以致缩小规模，并演变为如今的地级市？

对于行政督察区与行政督察专员制度，学者孔庆泰在《国民党政府政治制度史》中，认为至少有三点弊端：

第一，徒增层次，减低效率。
第二，就行政督察专员之兼职效果言，更是或则徒挂虚名、甚少实效，或则个人揽权、漫无限制、养成独裁行政官员。
第三，专员兼职既多，对于所兼县政设施未必能专力筹措并做到模范程度，因而督促其他各县完成，也是徒托空言而己。

zhuhou:对于行政督察区与行政督察专员制度，学者孔庆泰在《国民党政府政治制度史》中，认为至少有三点弊端：
第一，徒增层次，减低效率。
第二，就行政督察专员之兼职效果言，更是或则徒挂虚名、甚少实效，或则个人揽权、漫无限制、养成独裁行政官员。
第三，专员兼职既多，对于所兼县政设施未必能专力筹措并做到模范程度，因而督促其他各县完成，也是徒托空言而己。 (2015-07-26 17:14) 

事实胜于雄辩，存在即是合理。教科书上的苍白辩驳无法与实际运行的制度相提并论。在纸面上如此高效的制度，为何在实际的行政运作中无人使用呢？为何历史上每欲贯彻省县制，都不出数月即废？
BTW：行政督察员兼驻地县长，也非光头首创。早先如唐代都督府兼职驻地府尹(相当于现在省委书记和省长兼任省会地级市的书记何市长)、元代撤首县入州，都是先例。

省划那么大，当然要地级。划小就不要了。
德国大州（邦），有地区。小州就没有。

zhuhou:省划那么大，当然要地级。划小就不要了。
德国大州（邦），有地区。小州就没有。 (2015-07-26 17:40) 

省多了，你就等着东南军政长官公署之类的机构复活吧。
实际上现在这样已是临界状态。30个省就已经有联席会议作为跨省协调的机构了。如果省份再多哪怕几个，联席会议就要坐实成为大区机构。

我只能说，配合了行政督察区的省县制，是完全的制度错配。以全中国之大，中央直辖高级地方政府。这本应是与省的规模相当的那些中等强国的地方制度。反过来，高级地方政府与基层地方政府之间则设置专区作为联络之用。这才正应该是中国那么大的国家，用在全国范围内的、用以联络中央政府和高级地方政府的制度，却用在了省级。

Franc.She:我只能说，配合了行政督察区的省县制，是完全的制度错配。以全中国之大，中央直辖高级地方政府。这本应是与省的规模相当的那些中等强国的地方制度。反过来，高级地方政府与基层地方政府之间则设置专区作为联络之用。这才正应该是中国那么大的国家，用在全国范围内的、用以联络中央 .. (2015-07-26 17:48) 

不要光抱怨,赶快公布自己的大作--全国性的解决方案.
包括大区有哪些机构?省县虚到什么程度?

zhuhou:不要光抱怨,赶快公布自己的大作--全国性的解决方案.包括大区有哪些机构?省县虚到什么程度? (2015-07-27 06:20) 

地方制度哪是几句话、一幅图或一张表说的清的？
简单来说，行省是内阁的分身，其预算案由内阁起草，和内阁一样直接由国会自国税中批出，其干部由内阁指名并由国会任免。行省无外交国防责任，并不能干预司法，亦无立法机关。
除使领馆、税关等机关外，一般内阁省厅不会在行省管内别设直属机关，即属地管辖原则。
县制废止后，仅作为地理统计区域存在，府得派遣行政机关于管内各处以辅助实行府政。

Franc.She:地方制度哪是几句话、一幅图或一张表说的清的？
简单来说，行省是内阁的分身，其预算案由内阁起草，和内阁一样直接由国会自国税中批出，其干部由内阁指名并由国会任免。行省无外交国防责任，并不能干预司法，亦无立法机关。
除使领馆、税关等机关外，一般内阁省厅不会在行省管内别 .. (2015-07-27 08:46) 

那你的省府县府人员与现在省县人员比例是多少?
你的大区人员是多少?

zhuhou:那你的省府县府人员与现在省县人员比例是多少?你的大区人员是多少? (2015-07-27 09:49) 

无需确定比例。反正预算是整个算在一起的。这里多了，那里就少了。

Franc.She:无需确定比例。反正预算是整个算在一起的。这里多了，那里就少了。 (2015-07-27 09:50) 

你这样太模糊了,我想知道除了少了人大,人员机构会不会精简?
是不是换汤不换药?

行省无国防责任，该改为无作战的责任.
省还有兵役,动员,军民关系,转业安置,国防宣传的责任

如果这题目太大,你可分10几20个贴,一个一个慢慢出.

zhuhou:你这样太模糊了,我想知道除了少了人大,人员机构会不会精简?
是不是换汤不换药? (2015-07-27 09:59) 

矮子时代以来，契共实施了多次机构精简。这些行动的结果就是有编制的正式公务人员的人数已经很少了，以至于体制没有临时工根本就无法运转。
其实这些小兵们占用的资源，跟那些头目们比，简直是九牛一毛。但没有了这些小兵，体制就死了。
最后补充一句，我的所有设想都不基于契共的现行体制和目前的社会现状。

Franc.She:矮子时代以来，契共实施了多次机构精简。这些行动的结果就是有编制的正式公务人员的人数已经很少了，以至于体制没有临时工根本就无法运转。
其实这些小兵们占用的资源，跟那些头目们比，简直是九牛一毛。但没有了这些小兵，体制就死了。
最后补充一句，我的所有设想都不基于契共的 .. (2015-07-27 10:24) 

所以我很期待你把与现行体制和目前的社会现状不同的方案,
详细地写出来.