http://www.dzwww.com/shandong/sdnews/201303/t20130310_8092612.htm新华社北京3月9日电“城镇化率不高、产业链不长、服务业占比偏低,这是
山东发展的‘三大短板’。”全国人大代表、山东省省长姜大明在审议政府工作报告时说,接长这些“短板”,正是山东未来发展的潜力所在。
去年山东省城镇化率达到52.4%,只是全国平均数。发达地区一般在60%左右,广东为67.4%。山东这块“短板”如何接长?
姜大明说:“我们与发达地区差10个百分点以上。山东省城镇化率每提高一个百分点,新增城镇
人口约100万人,拉动社会投资1000亿元,新增社会消费品零售额100亿元,拉动GDP增加3000亿元。如果10个点补齐,山东GDP就不是目前的5万亿元,而是8万亿元。
去年底山东省启动了城镇化“提质加速、城乡一体”行动和“百镇建设示范行动”,规划到2015年城镇化率达到56%,到2020年达到63%,走符合发展规律、具有山东特色的城镇化发展道路。“必须坚持以人的城镇化为核心。”姜大明说,
目前,山东户籍城镇化率是41.8%。要通过户籍制度改革等措施,逐步实现
教育、医疗、社保等基本公共服务覆盖全部城镇
常住人口,有序推进农业转移人口市民化。同时,强化城镇基础设施建设和产业支撑,
防止“土地城镇化”、千城一面的畸形发展和“
城市病”。
受长期以来产业分工惯性影响,山东省产业仍具有较高的资源依赖性,初级产品多、高科技含量高附加值产品少,多处于价值链中低端。“产业链不长”,山东如何突围?
“现代产业的发展不能再一味追求
规模与产能,而是要向产业链的两端延伸,即加强产前的研发设计和终端的销售与售后服务,提高产业的完整度和丰厚度,提升产业的利润水平。”姜大明说。
姜大明说,山东省的石油化工、煤化工、盐化工、黄金、铝、铜……如果每个产业的链条都一条一条地拉长,就能大幅度提高
经济发展的质量和效益。
服务业也是山东的弱项,服务业增加值占生产总值比重仅40%,低于全国平均水平。
姜大明说,必须坚持推动服务业跨越发展,改造提升传统服务业、加快发展现代服务业,力争今后几年服务业增加值占比每年提高2个百分点。
姜大明说,与珠三角与长三角相比,山东既有区位优势、科技人才优势,又有珠三角、长三角不具备的资源优势。“把优势发挥好,把‘短板’接长。按这条路子走下去,我对山东的发展充满信心。”姜大明说。