[市制]关于镇级市、县级市以及城市划分标准的简单想法 [复制链接]

这么多年城镇化发展很蓬勃，李相上位后更是强调城镇化的建设，目前似乎有几个热点：一是乡镇级县辖市的认可和设立；二是县级市的开发批复；三是城市规模标准的重新厘定，根据个人以往积累的看法总结如下，欢迎大家讨论交流

一、乡镇级县辖市的认可和设立是有必要的，现在很多发达地区的城镇化发展很迅速，镇的设立以及滥设已经导致不能满足发展需要，但目前由于“市”本身含义的混乱建议不用县辖“市”的名义，而用“邑”，即某某县某某邑，“邑”在汉语中本就有城镇大聚落的含义，如通都大邑，城邑等。用于县辖市也是符合其本义的。邑的设立要慎重，宁缺毋滥，不要像镇一样，遍地都是，在很多地区除了抬高点级别什么作用都没有，除了东部少数发达地区，邑在全国各县也未必都设，设置邑的除了县城府所在城关外，一般不超过2个，有的条件不成熟的地区一个不设也完全可以，现在关键是要真正推行地方自治，这个是目前最大的阻力所在。

二、开放县级市设立，这个也是应该的，但仍然要严格把关，城镇人口达不到县总人口35%以上的不建议批准。否则遍地是农业市了，城市化率35%以下的城镇化需求可以通过设县辖市“邑”去满足，不可整县设市。

三、城市规模标准改革：
1000万以上：超级城市   这个将来估计也不会超过10个
300万以上：特大城市
100万以上：大城市
30万以上：中等城市
10万以上：小城市
3万以上：邑
3万以下：镇
以上人口均已城镇建成区居住人口为准，基本以三倍为原则，镇邑标准可根据不同区域情况制定不同标准，灵活处理。

像鄱阳县，丰城市就死翘了哈

得熬到50万人才成。

旁边的樟树市轻轻松松达标。

1、区划名称够多了，不赞同增加新的区划名称。
2、反对设市拿城镇化率作为考核指标。比如，有两县申请撤县设市，前者50万，城镇化率40％，即城镇人口20万；后者100万，城镇化率30％，城镇人口30万。显然，后者城区规模大。不设市，合理吗？

现在主要是乡级镇设立得太滥了。

其实如果镇是村级的话，再增设两万个镇也无所谓。
如果市是县辖的话，我支持多设数千个市。

仙峰俊俏:1、区划名称够多了，不赞同增加新的区划名称。
2、反对设市拿城镇化率作为考核指标。比如，有两县申请撤县设市，前者50万，城镇化率40％，即城镇人口20万；后者100万，城镇化率30％，城镇人口30万。显然，后者城区规模大。不设市，合理吗？ (2013-07-14 06:03) 

城镇化率，还是需要的。
只要建成区达到一定规模（至于这个规模，是2万、3万、5万，我没有太具倾向性的意见），都可设市，我还是赞同的。但是设哪一级市，值得斟酌。
甲县类似青海的格尔木，人口10万，县政府驻地建成区人口8万，占总人口80%，应该设县级市。
乙县为核心区的普通县，人口50万，县政府驻地建成区人口10万，占总人口20%，应该设县辖市。
兄台认为呢？

至于西藏阿里地区的县城，那根本不需要市。这与兄台的观点相同

建议城镇人口达15万或20万以上就不要看什么城镇化率了。

总人口特多的县，城镇化可适度下降，如鄱阳县，户籍总人口146万人（2006年末）。是江西省面积第二大县、人口最多县。城镇化率就不要要求35%以上，35%的话他已超过了中等城市城镇人口30万标准了。资料来源于 行政区划网（www.xzqh.org）原文链接：http://www.xzqh.org/html/2009/0702/10198.html