鹿城区面积294.38平方千米，人口129.33万（2010年）；瓯海区国土面积467平方公里，总人口99.69万（2010年）；龙湾区陆地面积279平方公里，总人口93.08万人（2010年）。
洞头县总面积892平方公里，其中陆地面积100.3平方公里，户籍人口13.14万，2010年常住人口8.77万。灵昆岛陆地面积25平方公里，围垦后总面积能达90平方公里。
乐清市全市陆域面积1223.3平方公里，海域面积约270平方公里，人口138.93万（2010年），瑞安市陆域面积1271平方公里，海域面积3060平方公里，2012年末户籍口径总人口121.60万人。
平阳县面积1261.08平方公里，人口118.46万（2010年）；苍南县面积1051.17平方千米，人口76.17万（2010年）；永嘉县总面积2674平方公里，人口78.92万，下辖8街道，10镇。
文成县总面积1293.24平方千米，总人口21.21万人（2010年）；泰顺县全县总面积1761.5平方公里，下辖10个乡镇，人口23.34万（2010年）。
其中，最大的问题是永嘉和洞头，永嘉基本属于山区县，但瓯北地区
经济发展，紧邻市区，划出去不大可能；另外就是洞头县，陆地面积小，海域面积大，但经济和港口发展不如舟山的海洋经济。因此，最好的
办法是文成县与泰顺县
合并，面积达到永嘉县的程度，县城搬迁至珊溪镇，靠近泰顺。这样，温州多出一个县级名额，灵昆岛的温州新区并入洞头县，洞头升区就合情合理了。洞头的大小门岛应该划给乐清，乐清已经修建了大桥至大小门岛，而且是通水电的道路桥，大小门岛的发展只能依托乐清了。瑞安也可以升区，毕竟虽然瑞安市区靠南，但与温州城区在瓯江与飞云江之间的同一块平原，其地缘优势大于乐清。只是瓯海、鹿城仅剩泽雅和滕头两个西部镇，而瑞安剩下陶山镇、湖岭镇、高楼镇三个西部山区镇，如果为了平衡，可以塘下归龙湾，补龙湾失去灵昆，陶山镇、高楼镇归平阳，剩湖岭镇一个西部镇。上述这样
调整，在面积，
人口，经济和区县名额等方面，都是比较合理的，也符合永嘉楠溪江经济带，瑞安飞云江、国道经济带，乐清长条形
交通、沿海经济带，平阳、苍南鳌江和国道经济带，文成、泰顺弧形经济带的模式。
从而形成鹿城、瓯海、龙湾为
主城区，瑞安、瓯北、灵昆为卫星城区；永嘉以瓯北为大
中心，由瓯北、上塘、岩头为由大到小逐步缩小的中心镇；乐清以乐城为中心，虹桥、柳市为两翼，发展壮大县城和港口经济；洞头以灵昆为市扶持发展新区，县城为县区级港口、海洋经济示范区；文成、泰顺以老城区和珊溪镇为中心，呈纽带发展，并通过龙丽温高速融入瑞安和平阳；平阳和苍南以鳌江
流域为中心，发展温州副都市圈，形成龙港、鳌江、昆阳萧江为中心，灵溪、水头、万全、宜山、钱库、金乡为卫星中心镇的经济圈，并逐步由县到县级市的过渡和发展。
