澧县乡镇区划调整方案
澧县乡镇区划调整改革工作领导小组
（2015年11月16日）
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按照省市关于乡镇区划调整改革工作的有关精神和要求，通过广泛征求各方面意见，经县委常委会议和县政府常务会议研究，并报市委、市政府同意，形成如下方案：
一、目标任务
根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于开展乡镇区划调整改革工作的意见》（湘发〔2015〕15号）精神，我县地形类别定性为平原湖区（A类），合并乡镇数不少于15个，合并后每个乡镇预期规模为人口5.5—7.5万人、面积130平方公里左右。同时，县城区人口应达到10万人以上、面积不低于150平方公里。
二、基本原则
1. 优化布局、促进发展。调整后的乡镇行政区划应有利于扩大县城规模，做强中心镇实力，加快农村集镇建设步伐；有利于资源的优化配置，形成具有竞争力的产业布局或支柱产业；有利于统筹协调，促进区域经济发展。
2. 因地制宜、分类实施。既考虑优化乡镇规模，又考虑地缘关系、历史沿革、风俗习惯、自然条件、群众意愿、发展规划等因素，因地制宜，分类实施，不搞“一刀切”。 合并乡镇原则上成建制合并，根据山系、水系、交通状况适当拆分合并。
3. 便于管理、服务群众。按照有利于加强社会管理和方便群众办事，尊重群众出行习惯的原则，选择乡镇政府驻地尽量顺向县城，尽量考虑辖区中心所在地，与交通、水利等重大基础设施规划和城镇体系规划相衔接。遵照中央关于禁止新建楼堂馆所的相关规定，原则上选择乡镇政府建设较好的地方办公，不新建乡镇政府办公场所。并入临近乡镇的农林渔场面积、人口纳入相应乡镇统计，管理体制、模式暂时不变。
4. 尊重历史、兼顾习惯。新设乡镇名称力求做到既尊重历史、传承文化、突出特色，又符合辖区内干部群众使用习惯，反映美好愿望和良好追求，尽可能以原有乡镇名称中的一个作为合并后新乡镇的名称。
三、调整方案
1. 太青乡、甘溪滩镇合并，新设立甘溪滩镇，镇政府驻甘溪滩（现甘溪滩镇政府驻地）。两乡镇合并后总人口4.1万人，总面积185.59平方公里。
2. 火连坡镇、闸口乡、天供山林场、山门水库合并，新设立火连坡镇，镇政府驻火连坡（现火连坡镇政府驻地）。合并后总人口4.34万人，总面积150.99平方公里。
3. 码头铺镇、洞市乡、杨家坊乡及方石坪镇双泉、杨家湾、星子山、球山4个村（居）合并，新设立码头铺镇，镇政府驻码头铺（现码头铺镇政府驻地）。合并后总人口5.14万人，总面积152.28平方公里。
4. 王家厂镇、王家厂水库和方石坪镇枞杨、柳树、龙神潭3个村合并，新设立王家厂镇，镇政府驻王家厂（现王家厂镇政府驻地）。合并后总人口2.97万人，总面积107.91平方公里。
5. 金罗镇和中武乡关家岭、草堰2个村合并，新设立金罗镇，镇政府驻地金罗（现金罗镇政府驻地）。合并后总人口3.29万人，面积100.38平方公里。
6. 盐井镇、宜万乡、棉花原种场合并，新设立盐井镇，镇政府驻盐井（现盐井镇政府驻地）。合并后总人口3.96万人，总面积134.58平方公里。
7. 大堰垱镇、车溪乡2个村（南阳、柘茨）和中武乡11个村（居）（亘山、花岭、兰田、筒车、玉圃、长岭岗、关堰、石公、陈管、鱼山、中武桥）合并，新设立大堰垱镇，镇政府驻大堰垱（现大堰垱镇政府驻地）。合并后总人口6.24万人，总面积112.4平方公里。
8. 梦溪镇、雷公塔镇合并，新设立梦溪镇，镇政府驻梦溪寺（现梦溪镇政府驻地）。合并后总人口5.5万人，总面积129.56平方公里。
9. 复兴厂镇、双龙乡合并，新设立复兴厂镇，镇政府驻复兴厂（现复兴厂镇政府驻地）。两乡镇合并后总人口3.62万人，总面积119.86平方公里。
10. 大坪乡、车溪乡15个村（居）（翊武、城头山、成功、王坪、焦田堰、牌楼、詹家、大河口、花园桥、万兴、陶家、孙家、车溪、群英、车溪河）和张公庙镇12个村（居）（兔子口、黄河、通行、新联、白鹤、合群、柳荫、国富、联合、护国、建楼、张公）合并，新设立城头山镇，镇政府驻周家坡（现大坪乡政府驻地）。合并后总人口6.95万人，总面积101.61平方公里。
11. 涔南乡、涔澹蓄洪区、澧东乡8个村（团结、民堰、新店、双林、清水、永长、富溶、十里）合并，新设立涔南镇，镇政府驻曾家河（现涔南乡政府驻地）。合并后总人口4.15万人，总面积92.27平方公里。
12. 如东乡、永丰乡合并，新设立如东镇，镇政府驻如东铺（现如东乡政府驻地）。合并后总人口5.41万人，总面积125.78平方公里。
13. 小渡口镇、九垸乡、嘉山良种场、南湖汊合并，新设立小渡口镇，镇政府驻地小渡口（现小渡口镇政府驻地）。合并后总人口6.63万人，面积153.39平方公里。
14. 官垸乡、七里湖、芦苇总场合并，新设立官垸镇，镇政府驻官垸码头（现官垸乡政府驻地）。合并后总人口2.21万人，总面积159.31平方公里。
15. 澧南镇、道河乡、张公庙镇彭山村合并，新设立澧南镇，镇政府驻乔家河（现澧南镇政府驻地）。合并后总人口4.45万人，总面积120.49平方公里。
为进一步扩大县城总体规模，拓展县城发展空间，全县乡镇区划除作以上调整外，澧东乡、张公庙镇部分村（居）划入县城区街道管辖，具体如下：
1. 张公庙镇九堰、石塘、新庙、高路铺、高潮、幸福、荣家河7个村（居）及石塘渔场（人口0.95万人、面积13.3平方公里）划入澧西街道。
2. 马堰农科所直属村（人口0.042万人、面积0.5654平方公里）划入澧西街道。
3. 澧东乡十回、铁尺2个村（人口0.4273万人、面积14.65平方公里）划入澧浦街道。
4. 澧东乡斑竹、澧东、新渡、万家坪、长庆、车家溪6个村（人口1.3048万人、面积23.67平方公里）划入澧澹街道。
澧西、澧阳、澧澹、澧浦4个街道现总人口20.29万人、总面积97.48平方公里，调整后县城区规模为人口23.02万人、面积149.67平方公里。
