其实，分省应该综合管理幅度、地理和人口因素，首先管理幅度带有中央集权色彩，什么都要管，如果管理单元较多的话，自然就管不过来，需要增加管理层级，这是中央和地方责权设置不科学的体现，其实中央只需要管外务、国家安全、金融、财政、税收、监督宪法的实施就可以了，其他事务下放地方，这样的话，多几个一级政区又何妨，完全没有必要增加管理层；第二，政区设置应该兼顾地理因素，方便政区内的人流、物流交通，节约社会成本，比如内蒙、甘肃、新疆、西藏这这些巨畸形的政区，你不去改，非得抱残守缺，徒增社会运营成本，降低百姓的生活质量；第三，政区设置还应该兼顾人口因素，人口太多，体量巨大的政区会造成尾大不掉，不服从中央号令，甚至产生分离主义倾向，所以需要降低其体量，减少其可能造反的风险，第四，还要兼顾国防安全等因素
