[个人区划理念]跨界区划的问题谈几点 [复制链接]

①行政边界对发展（用地布局）的影响一定是存在的，
不论中外，不论曲线、直线。（美国、南非很多直线的划界同样影响城市建设）。阶级差到哪都是存在的。

北是茨瓦内市、南是约市。

图片:茨瓦内约市.jpg

②调整是有巨大成本的，界线等级越高，调整成本也越高，能不动则不动，
能谈判合作，尽量不打仗（大大小小的区划调整就是打仗和革命）。
打仗是劳民伤财的，万不得已才打，还要注重成本核算，考虑战役规模。

③一条线分两边，界线两边的利益是很难端平、分割的。既分彼此，那自然就有竞争与合作关系。
所以每一个具体问题一定要分析竞争＞合作，还是合作＞竞争。
大家都有利可图才有可能调整，甚至利益分割好了就不用调整。

比如：衡水-德州就是竞争＞＞合作，都是平原、都不缺地。
衡水的政治取向自然是做大自己主城，逼迫德州只能往东布局。
让德州找衡水谈开发德西是不可能得到衡水的同意的。

比如：德钦-得荣、来凤-龙山合作是未来的必然选择，合作＞＞竞争。

④虽然奔子栏-瓦卡，泸沽湖、来凤-龙山不是什么大格局的问题，但却需要两省级、两地级、两县级领导出面协调。
不能因为事小，就两边都不管不顾。各自不能对边界坐视不管，造成资源要素的闲置甚至浪费（比如泸沽湖）。
要主动承担起责任。一定要有一方牵头。眼界要放宽，不要仅局限于自己的辖境。
圈内的地盘是自己的，边境线也同样是自己的，要去承担责任。要充分沟通多边关系，
（习总的打通陆路、海港、关税所有口岸、一路一带也是这个思路，地球是整体，发展不能仅仅盯着自己）。

国界、省界、地界、县市界等一级一级的边界合作都需要打通和开放。建立对话平台。
团结一切可团结的力量，充分利用一切可调动的资源要素。