上海、新疆、吉林级别一样，人口差不多！
三者省部级官员职数一样没有任何问题。
但是厅级官员的话，上海的厅级就比不上吉林和新疆的地级市的正规厅级，但是上海的区的人口和经济和地级市相当，就算上海的区比照新疆和吉林的地级市，那么问题来了。
上海的办事处的处级干部说什么也远远比不上新疆和吉林的县委书记们对党国的付出，县委书记的能力、经验、水平比上海的正处级办事处党工委书记强得多（普遍意义）？
更别提上海的办事处的科级干部（也就是部门主任）和新疆吉林的基层乡镇党委书记，简直是天差地别，根本就不是一个层次的，无法相提并论。
但是呢？上海的经济发达，财政供养几个省，人家能养活起，并且机构扁平，编制节约，为国家做了大量贡献，其十万人的经济总量、人员构成、学历贡献、消费层级基本上比得上内地80万人口的县。这个不好说，如果全国统一平调的话，直辖市的官员到外地往往不能服众！也不会按照级别安排职务！但是人家直辖做的贡献那么大！网友们有没有妥当的订立级别的方法！使之能全国平调且能胜任又服众。如：
上海市徐汇区委书记————河南省许昌市委书记；能服众？水平能力经验？
上海市宝山区罗店镇委书记——-------河南省新密市委书记：能服众？水平能力经验？
上海市松江区叶榭镇民政所长—————河南省开封市尉氏县民政局长，洧川镇长:能服众？水平能力经验？
