目前台灣的縣市中,如果我們算一下每一個縣市下面的鄉鎮市區,可以看到一個有趣的現象
越都市化的地區,平均每一區的人數越大.
以直轄市為例
新北有 29區,平均每區有 13.89萬人
台北有 12區,平均每區有 21.83萬人
桃園有 13區,平均每區有 17.38萬人
台中有 29區,平均每區有 9.71萬人
台南有 37區,平均每區有 5.07萬人
高雄有 38區,平均每區有 7.29萬人
三個省轄市
基隆有 7區,平均每區有 5.26萬人
新竹有 3區,平均每區有 15.00萬人
嘉義有 2區,平均每區有 13.34萬人
13個縣
宜蘭有 12 鄉/鎮/市,平均每鄉/鎮/市有 3.78萬人
新竹有 13 鄉/鎮/市,平均每鄉/鎮/市有 4.37萬人
苗栗有 18 鄉/鎮/市,平均每鄉/鎮/市有 3.02萬人
彰化有 26 鄉/鎮/市,平均每鄉/鎮/市有 4.88萬人
南投有 13 鄉/鎮/市,平均每鄉/鎮/市有 3.79萬人
雲林有 20 鄉/鎮/市,平均每鄉/鎮/市有 3.39萬人
嘉義有 18 鄉/鎮/市,平均每鄉/鎮/市有 2.78萬人
屏東有 33 鄉/鎮/市,平均每鄉/鎮/市有 2.47萬人
台東有 16 鄉/鎮/市,平均每鄉/鎮/市有 1.35萬人
花蓮有 13 鄉/鎮/市,平均每鄉/鎮/市有 2.50萬人
澎湖有 6 鄉/鎮/市,平均每鄉/鎮/市有 1.75萬人
金門有 6 鄉/鎮/市,平均每鄉/鎮/市有 2.33萬人
連江有 4 鄉/鎮/市,平均每鄉/鎮/市有 0.33萬人
所以我們可以看到.越都市型態的地方,平均一個區的人口越多
台中台南高雄在直轄市裡面平均每區人口比較少.是因為三個直轄市都是縣市合併升格。所以原台中縣,台南縣,高雄縣的分區被合併後的直轄市概括承受。造成這三個直轄市的分區太過瑣碎。據我所知,這三直轄市都有人倡議要合併政區。
那怕是目前的狀況。這三個直轄市的平均每區人口都還遠遠超過縣的平均每區人口.更別說台北新北桃園,平均一區都有10幾甚至20萬以上.
新竹市跟嘉義市分區少,平均每區人口幾乎跟新北桃園同樣的水準。目前運作的也很好.這是因為新竹市跟嘉義市的都市化程度類似於直轄市而不是縣.所以轄這麼多人口的區也可以順利運作。
而且新竹跟嘉義市兩這個省轄市都曾經設為縣轄市,後來1982年才升格的。這跟基隆市從光復後1945年就一直穩坐省轄市的位置至今相當不同。顯然1982年以後的分區邏輯跟1945的時候的分區邏輯是不同的.所以新竹跟嘉義才沒有像基隆一樣設了6~7個區.
2004年台南市中區跟西區合併成中西區.
1990年台北市進行行政區重劃,將原來的16區調整為12區,其中除了人口太多的松山被拆成松山與信義之外,其他劃分幾乎都是把老市區太小的區整併.這樣證明在那個年代台灣政府就發現政區劃得太小有其弊病。所以我目前並不覺得台灣會想要把現在10萬的上下的區再切得更細碎.如果照你所說的,新竹市拆成五區,嘉義市分成四區.那就是把這兩個城市的分區的標準等同於縣.這不是為不為過的問題,這樣的設計除了增加人力成本之外,有何益處嗎?
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