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[个人区划理念]相当科学的行政区划! [复制链接]

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只看该作者 25 发表于: 2022-04-02
回 天地君亲师 的帖子
天地君亲师:真的吗?。。。。。。。 (2022-04-02 21:02) 

海南省管县34年了,在这个世界是事实。
你若想推翻这个事实,只好去找其他的平行世界去
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 26 发表于: 2022-04-02
回 zhaohz 的帖子
zhaohz:海南省管县34年了,在这个世界是事实。
你若想推翻这个事实,只好去找其他的平行世界去 (2022-04-02 21:21) 

海南设了四个地级市,这是不是事实?

你显然无法区分:
“省可以直接管县”,和,“省县直辖体制”,两者之间的区别。

海南岛在全国试行”省县直辖体制“,结果证明是失败。

省直接管县,这个很简单,基本各省都有。
县级市,一般就是省直管,但是也可以由某个地级市代管。

但”省县直辖体制“,是另一码事。

------------------
再跟你普及一点常识。
为什么海南省必须设地级市?
就拿一点来说,海口、三亚、三沙,军事上要设警备区。
而领导警备区,县处级的党委根本就不行,必须地厅级党委。

所以,要么设地级,要么将县级提升为地级。
[ 此帖被天地君亲师在2022-04-03 08:25重新编辑 ]
只看该作者 27 发表于: 2022-04-02
回 天地君亲师 的帖子
天地君亲师:海南设了三个地级市,这是不是事实?
你显然无法区分:
“省可以直接管县”,和,“省县直辖体制”,两者之间的区别。
....... (2022-04-02 21:29) 

设市很正常啊,
有几个国家不设市呢?
若设市就算失败,那就没几个成功的了
都不能成功的,就不该存在
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 28 发表于: 2022-04-02
回 天地君亲师 的帖子
天地君亲师:省县直辖,最大的问题是级别衔接问题。
省部级,难道直接衔接县处级?
中间必须有一个厅级。
....... (2022-04-02 19:12) 

县提升为厅级,是不现实的。一句话就打发了??怎能如此?


重庆那么多正处级县直接怼成正厅级,出什么问题了吗?十几个副省级市的区市县94年时直接怼成正局级弄得好像有什么问题似的!升官发财的事都不现实,不敢做吗?


肯定是朝着阻力最小的方向去做啊!省县之间要衔接,县提升为正厅级不现实,副厅级没有任何问题!同样基层街镇乡统一为正处级很现实啊!就算是小县合并后的六七十万人的县成为正厅级也没有什么不可以啊!


万州正厅级,市区90多万人,梁平60多万人,市区20多万人也照样是正厅级有问题吗?
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 29 发表于: 2022-04-02
不过重庆的也太离谱了,正厅级对四川的地级市、区县、乡镇也太不公平了!副厅级很合适!


台湾省:合并后设立14市县。平均
副省级市:台北市
正厅级市:台中市、高雄市、台南市
副厅级市、县(一巡):桃园市、新竹市、彰化县
副厅级市、县(二巡):嘉义市、屏东市、宜兰县、苗栗县、南投县、花莲县、澎湖县、台东县
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 30 发表于: 2022-04-03
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:县提升为厅级,是不现实的。一句话就打发了??怎能如此?
重庆那么多正处级县直接怼成正厅级,出什么问题了吗?十几个副省级市的区市县94年时直接怼成正局级弄得好像有什么问题似的!升官发财的事都不现实,不敢做吗?
....... (2022-04-02 22:47) 

重庆模式要全国推广也不现实。

副厅和正厅,都属于高干。
全国要多增加多少厅级高干。
处级增加数更是不得了。

重庆经济还可以能养得起,大部分省份很困难。

-----------------------
所以,根本的问题还是体制问题。
现在的县属于不大不小,无法适应工业化、城市化的新时代。
可是要动体制,历史窗口已经过去。

以前认为是县太多,需要分省就可以省县直辖。
其实是体制问题。

比如要疏散大城市。
如果要将某个正厅级的大学、研究所,放到一个县城。
那么,这个县城只是处级,就无法管理了。
必须提升为地厅级。

而如果是副部级单位,那么当地也必须提升为副省级。
比如,如果要把复旦大学转移到昆山,复旦是副部级,昆山最多副厅,如何管理?
复旦虽然是中央部委直属单位,但各种社会事务,还是需要当地管理,比如教职员工的户籍、医保、住房、子女上学,等等。

而如果是正部级单位,那就只能放在北京,或者省会。

这是官僚体制的性质决定的。
[ 此帖被天地君亲师在2022-04-03 09:16重新编辑 ]
只看该作者 31 发表于: 2022-04-03
正厅、少将以上才属于高干!一级警监=少将;还能领导少将;重庆模式关于县改区就能升格为正厅级是错误的,可是这是中共中央规定的,虽然不是法律!
这样吧:
1.如果全国比照直辖市模式的话,不分大小区市县,厅处级全国统一大贬值!
副部以上为高干,少将以上为高干。
大家都统一平等,区市县皆为正厅级,区镇皆为正处级。延庆、武隆、崇明、蓟州能够正厅,全国都可以!!!!!!
正厅级=正旅级=大学校长=市委书记(合并后的市县)拿原来正处级的收入不变。
正处级=正营级=大学院长=区委书记(合并后的区镇)拿原来正科级的收入不变。

直辖市:长安市3200万人,武汉市3400多万人,深圳市3600万人,广州市4000万人,厦门市2200万人……敢不敢??不过城镇化就是这样,就是向大城市集中的!没办法,南京德基广场一年零售额比得上高淳县一年的社消总额,现实就是这么残酷!现在就不是二八分化了!而是280分化!2%的人占据80%的财富,而这2%的人还都在超特大城市继续剥削、继续吸血!县城的一切人家连看都不看,只想用资本种地,把县改造为农场,农产品生产基地。投一个商场打垮县城所有中小超市!

中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 32 发表于: 2022-04-03
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:正厅、少将以上才属于高干!一级警监=少将;还能领导少将;重庆模式关于县改区就能升格为正厅级是错误的,可是这是中共中央规定的,虽然不是法律!
这样吧:
1.如果全国比照直辖市模式的话,不分大小区市县,厅处级全国统一大贬值!
副部以上为高干,少将以上为高干。
大家都统一 .. (2022-04-03 14:30)

你这样改,就是自我革命,要动体制。

动体制的心思,中央下过N次决心,都失败了。

不光是中共,清末、民国也下过N次决心想改,都失败。

官僚制度的特点,就是能上不能下,级别神圣不可侵犯
级别贬值,唯一的途径,是同一级别官员数量越来越多,不得不设立新的更高层级,达到相对贬值的结果。
如果强行降级,结果会造成政治危机。

以国民党为例,北伐时只有八个军。
但是后来军越来越多,就要设立更高的路军;
路军越来越多,又要设立更高的集团军。
集团军越来越多,又要设立更高的战区。

而北伐后为了裁军,引发了中原大战。

抗战后的裁军整编,则导致国民党垮台。大批被裁官兵成为反政府力量投入人民怀抱,加入共军。留下的也士气低落。

------------
如果要重新设计一套新体制,那问题倒是简单,可用的方案有很多。
日本的体制就不错,很简明。

省管县厅,县厅管市镇乡(市镇乡为同层级。市为处级、镇为副处,乡为科级)。

县厅内的市,为狭域市,也分两等:
正处级和副厅级。
正处级市,直接管社区,也可以设科级的街道。
副厅级市,直接管街道,也可以设正处级的区。

------
大城市特别处理,分为中央直辖市、省辖市。

省辖市也分两等,都为适域市,下辖区、镇、乡:
1,县厅级市。
2,副省级市。

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中央直辖市为广域市,两种模式:
1,下辖省辖市、县厅。比如上海,中心城区设立副省级浦江市,郊区设立县厅级市。
中心城区还可以设立三个省辖市:淞南市、淞北市、浦东市
2,也可以直接下辖县厅级区和郊区县厅级,类似东京都。

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以上这套体制,可以充分满足中国特色社会主义官僚体系的各种级别需求。




[ 此帖被天地君亲师在2022-04-03 21:52重新编辑 ]
只看该作者 33 发表于: 2022-04-04
可以充分满足中国特色社会主义官僚体系的各种级别需求?


人的欲望无穷尽也!还是广设直辖市吧,政区级别不等于官员级别,努力合并小县即可!
京津沪渝和15个副省级城市、中莞的基层都是正处级,合计2.8亿人。已经占了总人口的20%了吧,五分之一的基层都在高配两级,合理吗?剩下的五分之四也要高配!

既然基层高配了,那么中层也要高配!这样一来等于说94年时开了坏口子就要承担后果!

既然这样了,那么基层就是正处级,中层就是正厅级,高层政区就是正部级!中低层全面高配!其他不变的话,那么就是相对降级!

在重庆,基层镇长可以直接调任市直处长!!河南的镇长到了省厅只能担任副调研员!差了一辈子!基层镇委书记、镇长的工作量、复杂程度和责任压力岂是一个省厅处长能比的?中央部委处长也比不上,当然更不用说下面的科站所长了,基层不稳,地动山摇!


理论上基层镇长可以直接调任中央处长,能力方面没有任何问题!就看有没有机制了!


那么同一层级人员太多怎么办?不是还有职级吗?原来8级,现在12级,将来可以增加到15级吗?
3级巡视员,4级调研员,5级督察员(主任科员),3级科员,15级呢?慢慢爬吧!爬到退休就好!一个基层公务员到科长爬八级还是科长,不是领导,很好呀。三年一晋升,让你不无聊不是很好吗?
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 34 发表于: 2022-04-04
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:可以充分满足中国特色社会主义官僚体系的各种级别需求?
人的欲望无穷尽也!还是广设直辖市吧,政区级别不等于官员级别,努力合并小县即可!
京津沪渝和15个副省级城市、中莞的基层都是正处级,合计2.8亿人。已经占了总人口的20%了吧,五分之一的基层都在高配两级,合理吗?剩下 .. (2022-04-04 00:07) 

目前中国的问题是系统并发症。

又有引进西方文明成果,导致政府承担的职能无数多。
客观上要求增加公务员数量,提升公务员等级,特别是基层。

但是,经济基础决定上层建筑。
经济上无法承担。

现在就这么耗着。

广设直辖市,等于分省,要增加很多省级单位,这个也是不现实的。

其实,基层辛苦,高层也一样辛苦。
比如孙春兰副总理,是1950年生人,已经72周岁,还在全国各地奔波,领导抗疫。
钟南山院士已经86岁,还要出差长途。

中央几大常委,哪个不是日理万机。
韩正副总理自从去了中央,脸色都差了很多。
克强总理背都驼了。
习总白发也增加很多。

那些大富豪,日子就清闲吗?也一样不好过。
比如许家印,马云,也是整天火烧火燎,焦头烂额。

一个县委书记,也同样不轻松,平均每天只能睡四五个小时。

这个国家,大家都很辛苦。

-------------
中国人检讨历史,总是抱怨冗官太多。
其实,和欧洲官民比例相比,中国的官绝对是太少,历朝历代都是如此。
官绝对少,为什么还感到经济上难以承受?
原因三点:
一个是贪腐严重。
二个是经济效益太低,低效益运行。
三个是缺乏法治,导致治理效率低下,什么事情都要人为控制,一事一议。
法治其实是一种自动化治理,各个法律主体,自动按照法律行事,不需要外部人为干预。
违反了法律才干涉一下。
违反法律,也是当事双方找法律解决。其他人不用管。
这是一种高效的治理方式。领导就很清闲。

人治,则为人工治理,什么事情都要手动,缺乏自动化。
领导日理万机,还是忙不完的事情。

也就是说,中国的问题,不但是物质生产力水平低下,政治生产力水平也低下。
但是又嫁接了西方先进的物质消费和政治消费。
类似于社会主义初级阶段的收入,却要供养资本主义发达阶段的高楼大厦,自然压力山大。

“政治生产力”这个概念,中国人目前还没有,马克思也不懂。
[ 此帖被天地君亲师在2022-04-04 18:45重新编辑 ]
只看该作者 35 发表于: 2022-04-04
我的天哪,你级别太高了,遁了……
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 36 发表于: 2022-06-29
台湾当局行政管辖面积和大陆的管辖面积差距太大了,所以台湾当局的行政区划也不见得完全适用于大陆
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