廿年西部开发情 重整行囊再启程
大众日报记者 张文婷
2022-08-19 11:20:14 大众报业·大众日报客户端
整合旗下淄矿集团、龙矿集团、新矿集团、肥城煤业和临矿集团五家非上市公司的区域产业资源，覆盖陕西、山西、甘肃和内蒙古四省区，今年5月17日挂牌成立的山东能源西北矿业有限公司，在新成立的四大区域公司中，是整合山东能源集团二级单位最多的区域公司，也是覆盖国内省区最多的区域公司。正是这样一个来源多元、服务广阔的区域公司，今年上半年主要经营指标稳中创优，多数单位创出历史最好水平，营业收入、利润总额分别实现年度力争指标的72.4%、76.8%，超额完成“双过半”目标，圆满完成山东能源集团下达的稳增长目标，为落实全国稳住经济大盘会议和省委省政府有关部署作出了重要贡献。
从山东省外开发第一矿到覆盖四省区七地市
2002年，山东能源集团响应国家西部开发号召，在陕西省咸阳市投资开发建设了山东煤炭行业省外“第一矿”——亭南煤矿，拉开了山东能源集团投身西部大开发战略的序幕。
此后，新矿集团、龙矿集团、临矿集团、肥城煤业纷纷大举进军陕晋甘蒙，先后投资建设了水帘洞、正通、巴彦高勒、双欣、永明、大恒、望田、邵寨等煤矿，20年来，五大矿业集团累计在陕晋甘蒙投资500余亿元，山东能源集团的六大主要产业即矿业、高端化工、电力、新能源新材料、高端装备制造和现代物流贸易在这里均有布局。
2021年12月，山东能源集团按照“一个区域一个管理主体、一个投资主体”原则，整合旗下淄矿、龙矿、新矿、临矿和肥城煤业5家非上市公司的区域产业资源，在西安经济技术开发区注册成立西北矿业，临时办公地点就设在陕西水务大厦。
尽管办公地点是临时的，但以党委书记、董事长黄书翔为班长的西北矿业决策者却以时不我待的干事创业激情，承前势、启新局，统筹推进区域整合和生产经营，办成了一批多年来想办而没有办成的大事，啃下了一些制约高质量发展的“硬骨头”：去年12月3日，提前完成“5矿1公司1平台”接收任务，区域公司产业格局基本形成；12月14日，完成公司工商注册，标志着山东能源集团西北矿业有限公司成立。今年3月25日，机关人员全部进驻陕西水务大厦总部，西北矿业正式独立运转；5月17日，成功举办公司成立大会，有效提升了企业的品牌知名度和社会影响力；6月27日，西北矿业首届首次董事会成功召开，成功修订公司章程，公司治理结构更加完善规范。同时，有序开展人员信息核实和关系调入，西北矿业机关党委组建成立，10个基层单位党委、2个直属党总支和1个直属党支部关系理顺，累计完成1.1万职工和2221名党员组织关系转接。建章立制工作有序展开，逐步健全完善了公司治理、安全生产、经营风控、组织人事、督察考核、党建群团等各类制度体系，搭建起了企业规范高效运转的“四梁八柱”……西北矿业公司上下呈现出干部职工空前团结、干事创业热情高涨、工作业绩突飞猛进的良好态势。“山东能源集团党委书记、董事长李伟给我们的定位是能源集团在西部投资兴业的区域总部，承担陕西、山西、甘肃、内蒙古（部分区域）产业投资、管理、关系协调的主体职能，全面履行区域内‘六大产业’协同管理、项目投融资、技术研发储备、人才培育引进等责任，我们一定不辱使命。”西北矿业党委副书记、工会主席周宙对记者说。目前，西北矿业已拥有9处生产矿井、1处在建矿井、2处筹建矿井、2个专业化公司、1个投资平台，分布在陕甘晋蒙四省区七地市，从业人员1.1万人，规划总产能4380万吨/年。
横向聚力整合提升 协同效应充分彰显
区域整合以来，西北矿业迅速行动、主动作为，纵向坚持一体化管理，业务板块整合有序推进。对纳入能源集团统一管理的内部协同的事项，严格按照法律法规和协同目标要求落实采购供应，对于依法必须招标的项目，严格按照程序组织招标；对于其他项目采用内部竞标、比采等方式优先从协同单位中选择，加强项目提报、发布、开展、确定合作单位等各关键环节的管控，确保协同实施效果。上半年，完成协同事项340项。
原五大矿业公司整合为西北矿业，体量大了，信用评级上去了，话语权也重了。西北矿业统筹资金管理，适时调剂内部资金余缺，压减有息负债不续贷实现降本创效，资金创效功效愈发彰显。梳理可利用的各项财税政策，深挖财税政策利用潜力，加强税收筹划，做好研发费用加计扣除及高企税收优惠办理规划安排，合理合法享受政策红利，财务创效实现重大突破。在筹建煤矿五举煤业的长期贷款谈判时，新生的西北矿业不卑不亢，把年利率从原来的5.9%降到了4.4%，并且还有下降的空间，一年至少减少贷款利息650万元。
整合效应在人资方面也呈现出喜人的态势。西北矿业深化人力资源内部协同，坚持以自动化减岗、信息化提效、智能化换人、协同化用人，加强人力资源整体规划，通过调剂实现人力资源的合理调配，发挥出最大功效。原龙矿集团望田煤业因故不能连续生产，几百名矿工面临工作和生活无着落的窘境，西北矿业果断将职工分流到亭南、正通和水煤。
采掘设备的协同效应更是看得见、摸得着的。大恒煤业的92105综采工作面需要中间和超前支架，西北矿业打通内循环、激活双循环，将亭南煤业307综采工作面、309综采工作面回撤的ZF10000/20/38中间支架190架、ZCZ12700/24/40超前支架组4组发往大恒煤业，“我们充分发挥‘干将’平台作用，将‘沉淀资源’转化为‘活的资源’，实现了西北矿业整体效益最大化。”亭南煤业党委书记、执行董事景长宝说。由此，大恒煤业节省了2526万元的设备投资。
“两优三减”智慧赋能 大西北树起山东标杆
在大西北特别是陕西、山西、甘肃、内蒙古这样国有和地方煤矿众多的区域采煤创业，必须有过人的智慧和过硬的技术，这样开发建设才有底气，才能让同行高看一眼。
正是缘于这样的考量，新成立的西北矿业聚焦“两优三减”、智慧赋能，以技术创新引领产业变革。在投资4.5亿元实施11项“两优三减”重点项目的基础上，西北矿业组建专家团队，参照山东能源集团模式对生产矿井开展全方位安全技术评价，综合考虑各类治灾因素，科学论证优化工作面面长、煤柱留设宽度，努力在安全管控和高效生产中找到最佳“公约数”。上半年，累计优化系统7个、优选装备6台次、减少工作面3个、减少用工738人次，原煤效率、回采效率、掘进效率分别超指标12.3%、18.5%、3.7%，全员劳动生产率稳步提升。
西北地广人稀，自然条件恶劣，但西北矿业的智慧矿山的建设一点不逊色于山东省内矿井。他们投资2.3亿元实施83项智能化改造升级项目，累计建成9个智能采煤工作面，双欣、永明、邵寨自动化运行率保持90%以上，年内机电六大系统基本实现远程集控，其中，邵寨煤矿的智慧矿山建设被甘肃省煤炭管理部门负责人称之为简约、精致，多次组织甘肃地方煤矿到邵寨参观学习。而双欣更正式入选首批国家智能化示范煤矿名单。
在常人的印象里，庞然大物TBM（隧道掘进机）一般在穿山越岭或穿江河湖海地下隧道施工才能见到，但在长武县的正通煤业，TBM已用于井下岩巷掘进。“我们这里井田范围广、面积大，但资源赋存不均衡，需施工大量岩巷进行沟通联络。”正通煤业执行董事王海宾介绍说，“如何提高开拓大巷掘进速度是解决生产接续紧张的关键，经过充分技术论证，决定引进TBM，以实现快速掘进。”这种全断面隧道掘进机TBM经过正通煤业的两次设计改进优化，实现了“煤矿化”改造升级，设备长度由167米缩减至70米，重量由800吨降至500吨，形成了大埋深高应力矿井TBM快速高效掘进体系，在实际应用中创出了最高日进尺21.3米，最高月进尺401米，与全岩综掘相比，施工效率提高3倍，施工单价降低近40%。这一创新成果先后荣获“山东省煤炭行业管理创新一等奖”“煤炭行业两化深度融合优秀项目”“中国煤炭工业行业标杆案例”等多项荣誉。不仅如此，经过正通煤业改造后的TBM,也给设备制造商中国铁建开拓了新的市场，目前已接到了央企的四个大订单。
有解思维突破发展瓶颈 增储保供彰显国企担当
资源是煤矿的生命，煤炭资源难接续就意味着煤矿的消亡。年轻的西北矿业将资源接续视为企业发展的生命线，积极协调国家部委、省政府领导及相关厅局，一些制约矿井发展的手续瓶颈先后突破。目前，巴彦高勒、大恒、望田、双欣四矿累计核增产能620万吨/年，邵寨、五举合计240万吨/年产能核增请示报至国家部委。累计新办权证300项，综合办证率提高19个百分点，11家单位综合持证率达到100%。邵寨提前2个月投产，联合试运转期间即达产达效。五举煤业重排投资计划，提前9个月取得采矿许可证，预计提前15个月进入联合试运转。油房壕煤矿提前51天换发探矿权证；杨家坪项目提前16天取得核准批复；亭南先于所在矿区，提前7个月取得环评批复。
安全是煤矿的红线。新生的西北矿业牢树“端安全碗、吃安全饭”的思想认识，时刻保持战战兢兢、如履薄冰的临战状态，围绕查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故，投资3亿元实施14项重大灾害治理工程，联合专业机构加快推进灾害机理研究、隐患排查治理和生产系统消缺，提升了矿井本安水平。
刚刚过去的这个夏天，各地纷纷炎热酷暑，电煤供应骤然紧张。山东煤炭省外开发第一矿——亭南坚持资源协同，落实山东能源集团做好迎峰度夏煤炭保供要求，全力以赴做好增储保供工作，自7月12日开始，每天装运煤炭100车3000吨，并于7月28日顺利完成任务。而西北矿业9对生产矿井迎峰度夏，累计供应煤炭283万吨，彰显了山东国企的责任和担当。
二十年前，亭南打下山东煤炭企业省外开发第一桩；二十年后，西安经开区竖起山东能源西北矿业的标牌，重整行囊再出发。年轻的西北矿业正矢志扛起山东能源集团西部投资开发建设桥头堡的重任，以“西迁精神”擎举能源集团建设清洁能源供应商和世界一流企业新征程旗帜，担当作为，中国的西北角正崛起山东能源集团的西北力量！（大众日报客户端记者 张文婷 通讯员 李振鲁 李志勇 陈亚洲 报道）
