综合性新城，商业服务业、教育医疗等公共事业发展不足，人口增长缓慢的新城。
属地县市区撤销。
如何撤并，县市区撤并到临近县市区，地级市主城区新城开发失败的，地级市撤销并入周边地级市。
如何衡量新城失败的呢？各类指标不足旧城的50%的视为开发失败。
产业园区类型的新城，产业集聚不足所在县市区50%的，企业数量、经济效益任何一个不达标的都要撤销属地县市区。
一个城市（区县）经济弱人口少就别乱开发新城新区了。
很多地区乱开发新城，土地资源浪费，各种资源消耗，行政成本增加。建立这种新城开发失败的惩罚机制可以最大程度降低资源浪费。
