五、江西的行政区划不太合理,有必要优化调整一下。尽管中央有省直管县的规划,但具体实施还需要时日。江西省一共有11个地级市,但各个地市的辖区范围相差悬殊,中心城市的地位也不突出,与所辖某些县的联系不紧密。赣州、吉安、宜春、抚州、上饶、九江六市辖县太多,而南昌、鹰潭、景德镇、新余、萍乡五市辖县太少。
(一)赣州市管辖15个县、2个县级市,范围太大,人口太多,与原先的安徽省阜阳市类似,而阜阳早已分出了一个地级亳州市。有必要将红都瑞金升格为地级市,并且管辖原属赣州市的石城、宁都、会昌、安远、寻乌5个县。
(二)将宜春市的靖安、奉新、丰城,上饶市的余干,九江市的永修划给南昌,扩大南昌辖区,充分发挥省会的辐射带动作用,做大做强南昌。
(三)将上饶市的万年、弋阳,抚州市的资溪划给鹰潭,充分发挥鹰潭这个华东铁路枢纽的作用。
(四)将上饶市的乐平、鄱阳划给景德镇,壮大瓷都。
(五)将吉安市的新干、峡江划给新余市。
(六)将吉安市的永新划给萍乡市。江西的西大门萍乡也就有了四个县。
(七)九江市位于京九铁路、沿江铁路、合九铁路、长江黄金水道交会处,是江西的北大门。但九江目前的经济状况与优越的地理位置极不相称。九江的优势远没有发挥出来。如果能征得中央同意、湖北支持、人大批准,将九江对岸的黄梅县划入九江。九江就会形成一江两岸的大格局,进一步拥有广阔的中原腹地,有了比翼武汉的态势。九江发展壮大了,不仅对江西有利,也对湖北、安徽、河南交界的大别山区的发展有利。这牵涉省域调整,需要全国人大的批准,难度很大。我认为江西发展最有潜力的地方就是九江。九江濒江带湖、雄山耸峙、九河汇流,山川形胜、钟灵毓秀,在江西独领风骚。九江古代有闻名于世的白鹿洞书院,可悲的是如今的九江却没有一所象样的大学,真是抱愧九江呀!辜负了九江的这一方好山水。江西省有必要向教育部申请在九江建设一所有实力的大学。赣州是赣南门户,紧邻改革开放的前沿阵地广东。交通条件仅次于九江、南昌。赣州还拥有几所科研院校,仅次于南昌。江西省除了抓好省会南昌外,还要高度重视九江、赣州的发展,尤其是九江。昌九工业走廊已初具规模,具备了腾飞的条件。
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本段节选自《高瞻远瞩、统筹规划,建设和谐江西
——江西省“构建和谐社会,实现新的跨越”建言献策征文》
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