本文为本人帖子《汉广——迁都南阳盆地的建议及相关规划（附议迁都利弊）》的节录。
本身有一定新意，可单独成篇，故单列出来供大家讨论。
7司分权是在政治、经济分2都构想的基础上更进一步的策划，本文有yy的地方，但其核心是理性，希望有识之士能够看到建设性的部分。
具体情况请参看本论区内我的专贴。
感谢阅读，欢迎转载。
====================
■中央之华
很多人欣赏美国华盛顿、早年联邦德国波恩这样的建都模式，把首都放在中小城市，功能相对单一，人口较少，环境优美。这种模式满足了人们对平民政治的理想，尤其在见过猪跑，渴望吃猪肉的中国国人当中有很大市场。这当然是可行的一种模式。不过对于南阳盆地这样宝贵的土地资源来说则未免暴殄天物。而且中国尚处于发展中国家，政治体制改革还有一个过程，在此过程中，首都之定位对城市规模、区域地位、经济水平仍有一定的要求，另外，众所周知的事实是，首都本身的集聚效应短期内难以排除（简言之，红色经济），大城模式在数十年内还是首先考虑的方案。
南阳盆地的资源可以容纳数千万人口的巨城，也可以容纳若干个百万人口的大城。前者是重复北京模式，也即传统模式，而后者是笔者建议的模式：多城连珠，具体为7司城模式。
所谓7司，是指在南阳盆地内构建7个城市，各自承担部分首都职能，合则为一个大城市群，分则各自独立，生态完整。这7个城市分别是：
01，司令：安置党委和政协等部门
02，司徒：安置政府部门
03，司空：安置人民代表大会
04，司马：考虑安置军委、国防部门。也可和党委部门合在一起。
05，司仪：安置文教部门及大专院校。
06，司库：安置金融、财政、税收、统计等部门。
07，司寇：安置公检法司等部门。
7司名称来源于古代官职，但已经被赋予了新的含义。
当然，将首都职能拆分成7个部分只是笔者的一种构想，也可以分为两个以上多至十余个城市结成的城市群，名字也可以替换为诸如：神农、伏羲、女娲、盘谷、祝融、蚩尤、轩辕等。
7司之类地名可以算是笔者的一点较为自我的人文情怀，希望读者以平常心对待。
说点题外话：这是一个奇怪的时代，自己民族的传统往往被不加甄别地视为禁忌，涉及到的人常被视作异端，涉及到的事常被视作荒诞。更有些人看到“司徒、司马”之类的字眼就以为进了祠堂，到处找牌位砸，这种尚活在鲁迅小说中的先进人物依然在我们这个时代充当先进。所以我的情怀即便简陋也要拿出来，冒充一下宣德炉，一则当众祭拜一下天地祖宗，二则争取多赚几只冷眼。
■思想溢出
设置7司的用意在于改变传统中央辐辏的城市格局，形成多中心，连珠贯穿的新格局。该模式可解决以往城市格局容易造成的交通拥堵，功能区划不合理，城乡自然环境严重脱节与对立的问题。当然，这是笔者的一点设想，还需要听取城市规划专家的意见。
7司的分置还有一个用意，即通过对首都职能的分工，从物理上推动政治体制改革的进程。
分都的提议是在目前被提议过的“两都说”，即政治、经济分都说基础上更进一步的提议，存在着许多尚待探讨、争议的问题。笔者只是将之作为一种假想图放置在读者面前，尽量描绘其可能出现的图景，以供参考：
01，现设定建设7个子城；
02，每个城市直径20公里（基本单位，以下不具）；
03，城市单体面积300平方公里左右；
04，相邻城市中心距40-70左右；
05，城市间用时速介于100-200之间的高速城轨。设环线一条（甲线），直线三条（乙、丙、丁线），可以在不到一个小时内到达最远的司都，从而实现同城效应。
06，取消城市中央的建筑物，改为设置大广场，且规定官方建筑需在广场中心3公里以外。广场作为城市的交通枢纽和商业、文化、公益活动中心。这样设置也是考虑从城市规划上推动政治体制改革的进程。
07，7司中央的司空市作为首都中央枢纽，沟通首都7司市，同时作为全国交通的第一枢纽而存在。建设规模宏大的站点，作为首都地标与象征。由于该司职能为全国人大等机构所在地，所以这样设置可便利全国各地人流与民意的汇集。
08，每个司都50年内控制在100万人口，中景规划200万，远景规划300万，最高上限500万。50年内7司城市群总人口控制在1000万左右。
09，整个城市群覆盖面积约为1.5万平方公里。
七司所在的南阳盆地发展林业、生态农业、农副产品加工业、手工业。大力开发高科技产业和服务业、旅游业、金融业、文化教育产业。适度发展劳动密集型行业，以解决本地逾2千万原住民的就业问题。
南阳盆地现有近2千万人口，主要集中在农村，如果迁都该地，当地人的安置与就业是个大问题，非笔者策划能力所及，搁置。
这里再允许笔者yy（思想溢出）一下：迁都后新创一个字作为新都的名号。即“京”字去掉下面的“小”，换成“大”，读音建议用king，阳平。感觉k比j牛b些，且“king”可与洋人接轨，信达雅兼备。该字型、音都为汉字中独一无二。特此鸣谢武周皇帝陛下的创意。
关于首都的命名有以下推荐：
01，花京（以下后缀都是king），花为华本字。华京太直白，且易和华府混。
02，永远城、如意京、白玉京，这几个象网游里的地名，呵呵。
03，幸福、平安。这两个是中国人追求的最高境界，可以直接用来做首都名字。本来“发财”更合适，不过算了。
以上数行文字为纯yy，请以平常心视之。
