高速公路、快速通道等便捷的交通条件使得金义大都市区紧密地联结在一起。钱启仁 摄
高速公路、快速通道等便捷的交通条件使得金义大都市区紧密地联结在一起。钱启仁 摄
2007岁末，在省建设厅向外界公布的《浙江省城镇体系规划》（初稿）中出现了一个新名词“金华－义乌大都市区”。金华－义乌被列为杭州、宁波、温州之后的“浙江第四城”，并与之一起成为浙江未来的“四小虎”。我市各界人士普遍认为这是一个“让人振奋”的利好消息。
何谓金义大都市区？金义大都市区将给地方经济、百姓生活带来怎样的影响，涌现哪些商机？对于正在着手展开的大都市区规划工作，各界有何呼声？在和规划专家、学者等人士的交谈中，未来金义大都市区的轮廓渐渐被勾勒出来……
金义大都市区浮出水面 随着《浙江省城镇体系规划（2007～2020）》（初稿）的通过和公布，在今后的生活中，我们将会在越来越多的场合听到“金义大都市区”这个名称，金华和义乌这两座城市将会经常联结在一起被提及，甚至被视为一座城市。
根据这个《规划》，到2020年，全省将建成特大城市9座，其中200万人口以上的城市包括杭州、宁波、温州、金华－义乌4座，它们将成为浙江未来“四小虎”，而金华－义乌也顺理成章地成为继杭、甬、温之后的浙江“第四城”。
据了解，《浙江省城镇体系规划(1996～2010)》是国内首个经国务院批准实施的省域城镇体系规划。去年3月，省政府组织力量着手修编，由此诞生了《浙江省城镇体系规划(2007～2020)》。比较两轮规划，最明显的一点就是，省域城镇空间结构由原先的“三核”，变为“四核”。金华－义乌就是那新增的一核。
规划对4座城市发展的侧重点进行了明确的定位：杭州重点发展国际休闲旅游中心、建设国际轻纺业贸易中心；宁波建设国际贸易口岸和国家海洋经济服务基地；温州建设国际商贸博览中心和国家海洋经济服务基地；金华－义乌建设国际小商品博览与交易中心。
这份规划初稿将金华和义乌归并为金义大都市区。金义大都市区包括金华市区、义乌市、东阳市、兰溪市、永康市、浦江县和武义县，面积约0.97万平方公里。将以金华中心城组团和兰溪中心城组团、以义乌中心城组团和东阳中心城组团分别形成大都市区的两大核心区，以永康、浦江和武义的中心城区构成都市区外围的人口和产业聚焦点，形成“双核多点”，促进两大核心区的发展。规划指出，未来，金华和义乌紧密连接，通过功能的互补，联合做大综合产业区，并实现人均年收入3000~8000美元。
规划预计，到2010年，金华－义乌的城市人口将达到100万人；到2020年，金华－义乌的城市人口将达到200万以上。
目前，浙中城市群规划编制领导小组第一次会议就要召开。浙中城市群规划编制的一个重要组成部分就是《浙江省城镇体系规划（2007～2020）》提到的“浙江第四城”金义大都市区的规划编制。
何谓大都市区 “简单地讲，大都市区就是以前我们经常提到的‘城市群’的代名词。”国家级规划专家洪铁城如是解释。他介绍，在我省原来有五大城市群，分别为杭绍城市群、甬舟城市群、温台城市群、嘉湖城市群和浙中城市群，这次规划中都替换成“大都市区”的概念。这其实是一个外来名词，日本东京、英国伦敦、美国华盛顿都和周边的一些城市形成了大都市区。国内则在早些年就有地区采用这一说法，比如天津大都市区，由天津和相聚100公里的塘沽组成。他认为，相比之下，金义大都市区所属各城密集度更高。“金华到义乌也只要半小时车程”。
浙江师范大学旅游与资源管理学院副院长朱华友则认为，大都市区和城市群相比，更强调城市间内部功能的联系和发展的一体性，比起简单的城市集群，大都市区把城市捆绑得更加紧密。
一般大都市区都有一个中心城，但金义大都市区在这点上比较特殊，金华和义乌使这个大都市区呈现双核状态，有人形象地把它比做“哑铃”。
“作为‘哑铃’的两端，金华和义乌在产业上各具特色，并且不可替代。”洪铁城说。比如，义乌的国际商贸城和正在向国内外各地辐射的小商品市场势不可当，不仅金华，就是全国也没有可以匹敌的城市。金华的汽车摩托车产业势头也很好，目前金华已经成为中国汽车摩托车产业基地。每当听到“青年汽车要年产10万辆莲花轿车”、“25米长的低板车成为世界之最”、“康迪汽车要年产30万辆微型车”之类的消息，都会让他兴奋：“金华这个南宋的全国四大造船基地之一，过了1000多年又要成为造车基地了。”根据他所掌握的数据，目前，义乌人口数量已经达到190万，少则10年，多则20年，将达到300万，这已经大大超过规划中的人口数量。他认为，金华、义乌两地乡镇的密集度很高，义乌的七大集镇，金华的三大经济开发区为经济发展创造了很好的梯队关系，从目前的情况看，已经具备发展的优势、动力和各方面条件，组建大都市区并非心血来潮，而是形势使然。
朱华友认为，义乌应侧重经济地位、金华则应侧重行政功能，这是两个城市功能上最大的区别。
金东经济开发区将成黄金主轴 联结金华和义乌的主轴是金东经济开发区。在之前的城市规划中，这一地区一直被当做城市走廊、经济发展轴。洪铁城说：“在金义大都市区形成后，这里将真正成为一条黄金主轴，这里的土地将成为黄金宝地。”金东经济开发区将成为几个开发区中最热门的一块。“这有点像深圳的发展模式，当时蛇口和罗湖分别以工作和商贸为立足点先发展起来，处于两地之间的福田还很落后，但是后来两地的联结，造就了福田的崛起，我们的金东就有点像福田。”
对于不可多得的黄金宝地，洪铁城提出了“珍惜”二字，要精打细算，为金义两地的支柱产业的发展提供空间，而不应操之过急地将这些土地以较低的价格出让。
我市的一些较有远见的房产开发商早就对金东经济开发区的价值作出了自己的判断。
昨天上午，记者来到市茂新房产公司，总经理季建军正在翻看当天报纸上刊登的一则鞋塘土地出让公告，而上个月底他们才刚刚拍得一块位于孝顺镇的住宅用地，面积80亩。
从2002年开始，该公司一直在孝顺镇开发房产项目，其实“醉翁之意不在酒”，他们瞄准的是义乌市场。事实上，经过几年的开发，他们在孝顺的一个大型楼盘的近1000套房子里，有70％被义乌人买走。规划金义大都市区的消息，让他们对接下来开发更加充满信心。
据季建军介绍，他们是最早在孝顺开发房产的公司。当时之所以选择了孝顺作为开发的重点之一，就是因为他们看到的一个现实：随着义乌经济的快速发展，其用地的瓶颈问题日渐明显，房价一路飙升。义乌本地人感觉到居住成本越来越高，很多在义乌创业的外地人想在义乌落地生根也有心无力。而在距义乌市区仅20分钟车程的孝顺却不仅有义乌奇缺的土地资源，而且生态环境远胜义乌市区，也没有用水用电之忧，“甚至蔬菜都比义乌便宜、新鲜”。于是，该公司开始了一个200多亩的楼盘———四季新城的开发。
2003年，这个楼盘一期交付时，每平方米售价1000多元，当时义乌市区的房价已经涨到了每平方米4000多元。目前这个楼盘的均价大约为每平方米2000元，而义乌市区的房价已经飙升至每平方米七八千元。性价之比让义乌人心动，买三五套的老板不在少数，最多的一口气买了12套。这些企业主将房产作为企业激励机制的一部分。一次，在办理房产证的时候，工作人员发现，100来户人家的手续，竟然出现了10多个省的身份证。
在他们之后又有五家房产公司进驻该镇开发商住楼盘。目前，每个楼盘均告售罄。
专家建议 对于即将进行的金义大都市区规划工作，专家们也提出了自己的建议。
洪铁城反复强调一点，要用好每一寸土地。他对以前我市一位市领导“留点土地给下届班子也是政绩”的观念深表赞同。
同时，他希望在规划上要尽量深思熟虑，比如，大剧院之类的公共文化休闲设施应该避免重复建设，可以规划在合适的区域，为多城居民共同享用。
保护生态，尽量保持山水原貌，也是他的一个期望。我们看到的应该不仅是一个最新的，而且是最美的大都市区。
朱华友博士认为金义大都市区的提出对于促进全省经济发展来说是一项很有意义的规划，金华－义乌在省内的地位得到了进一步提升，拥有更强大的话语权。在建设过程中，应该注重制度创新，不应该完全遵循其他地方的发展模式。他强调，只要制定了合理的产业政策，发展的步子可以快一点。在这过程中，不应该过分计较一城一地的得失，而应该从全局着眼，两个核心城市之间应合作共赢，不计较“主核”、“副核”之类的问题。
“浙江第四城”是什么样
“我们的金义大都市区到底何时能变成现实？”洪铁城的答案是3～5年初具规模，8～10年像模像样。很多人在猜想金义大都市区的模样时，不约而同地提到了“活力”这个词。
在之前关于“金义主轴线”的研讨中就有人提出，金义是两个文化相同、人缘相亲、产业互补的中等城市，两者的合作将创造额外的价值，从而实现把“蛋糕”做大的可能，实现“正和博弈”。朱华友认为两地只有加强双向合作才能实现双赢。研究国外比较成熟的城市群可以发现，主要城市之间都形成了相互合作、优势互补的一体化趋势。以巴黎都市圈为例，它以巴黎为中心，覆盖了法国巴黎、荷兰阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙，比利时安德卫普、布鲁塞尔以及德国的科隆等。虽然都市圈涉及不同的国家，但在共同利益的驱使下，4个国家的40个城市之间形成了良好的合作机制。
在未来的金义大都市区，金华和义乌的城际交通将更加快捷，并形成网络，通过五条快速通道均可在半小时内轻松抵达对方城市。03省道，杭金衢高速公路，金义南线，含香至佛堂城际快速通道，金港大道和四海大道已经接通、金华市区至金东开发区路段已经开工建造。
到2020年，金东经济开发区可能将形成一个空港新区。据专家预测，考虑到对衢州、丽水等地的辐射，浙中地区年航空客运量将达1500万人次。因此，在金义大都市区还须建立一个干线机场。《规划》为空港新区的发展布局提供了两种方案：一是在金东经济开发区北部新建干线机场，整合金华机场与义乌机场、衢州机场的航线，预留金华机场分别联系义乌、衢州的快速轨道通道，建设浙中机场空港新区；二是扩建义乌机场，达到干线机场的标准，建立义乌机场联系金华市区的城市轻轨交通线。
届时，金华宜居、宜游的环境也将为更多的大都市区居民所享有，“而对老百姓来说大都市区的形成和发展最大的好处是，将提供大量的就业岗位、生财之道和个人发展空间。”洪铁城的意思是随着产业的发展，就业岗位，尤其是技术型人才的需求将大大增加，“比如年轻人在求学时选择汽车专业就有可能在家乡找到自己的用武之地”。
不管是金华的制造业发展，还是义乌商贸业的腾飞，以及其他县市各自特色产业的进一步发展都会带来旺盛的人气，“人气旺则商业旺，商业旺则财气旺”。餐饮、教育、旅游等各个方面都会得到推动，金华各地的自然、人文等各方面的资源都能发挥更大的价值。
洪铁城甚至对“浙江第四城”的提法感觉“不满足”。只要我们的产业结构合理，越做越大，越做越强，完全可能赶超前面几个城市。金华人像婺剧一样既有阳刚又有阴柔，既能攻坚又会享受的性格将在大都市区得到更好的释放。
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