引用第4楼仙峰俊俏于2008-07-28 06:36发表的 :
随州市确实应该调整区划。可以考虑分析曾都区,划进枣阳市或者大悟县。
看来最终采用了分拆曾都的方案。
但也有小道消息说,其实随州设市之初就已有就原小随州分设一县一区的方案,比照孝南、孝昌,黄州、团风之例。
不过,提此方案的时机没选好。
综观地改市,1997年似乎是个重要的分水岭。此前地改市,地区行署所在地一般都分拆为一县、一区。如孝感、黄冈。
而1997年以后的地改市,一律将行署所在地成建制地改区,不再分拆出新的县。如咸宁。
这种现象形成的原因有待考究,可能是县级单位编制和财政供养人员问题造成的。但随州升格时正好赶上了不分拆的时代,于是当时就将小随州市成建制地改为曾都区,导致随州出现了重床叠屋现象(广水为代管,不算随州辖县),饱受诟病。
如今曾都分拆,对随州来说,倒也算拨乱反正。
问题在于,现在的编制仍然控制得很严,且一般是县改区、市改区,在这种背景下随州居然分县成功。不能不感叹中国的行事法则变幻无穷。