[其它]经济特区可否都取消区政府？ [复制链接]

看了今天的新闻《深圳市委书记：条件成熟 深圳将取消区级政府》，我在想，经济特区可否都把区政府取消了？
首先，深圳应该可以学习香港，城市各区不设区政府；
厦门其实也可以，厦门没有县，可以在区一级设立派出机构；
汕头也可，只有一个很小的县，可以在全境设区公所；
珠海也可以这样，毕竟珠海面积不大。
海南，只有海口有区政府，其实可以改革，取消这个层级，毕竟街道不是很多。

这样一来，经济特区都可以取消区政府，在区一级设立区公所或者区办事处了。

就看谁第一个吃螃蟹     

引用第2楼仙峰俊俏于2008-11-20 15:09发表的 :
就看谁第一个吃螃蟹 [表情]   [表情]   [表情]

当然是海边的先吃

中国的传统做法，先试点，后推广。不宜盲目。

看来经济特区几个市撤消区一级政府是可行的，因为深圳、珠海、厦门、海口都不辖县，汕头只辖一个很小的县（汕头陆地总面积2064，辖一个只有108平方公里的小县）。撤区比较简单易行。

而大连、青岛、宁波，都管辖一群县（市），撤区比较复杂，不好搞。

另外，深圳、珠海、海口、汕头、厦门的面积都在2000左右，并不大。而大连、青岛、宁波的面积在一万左右，显然几个经济特区城市更适合撤区政府。

设区管委会

市政府————区域政务中心（代替区政府）————街道办事处

这才是改革的方向。

引用第10楼e-intercity于2008-11-22 13:59发表的 :
老兄,有了区域政务中心,就没必要再设街道办事处了.
也违反了基本的法律原则--"无效的或被授予的权利是不能被转授的".
.......

你在滥用法律原则

街道办事处是政府最基层的服务机构，它不是缩小的区域政务中心，职能上应该有所区别。当然了，区域政务中心与街道办事处的职责具体如何划分，还需要好好研究一番。

类似：

市公安局————公安分局————派出所  

市税务局————税务分局————税务所           

．．．．．．

这种形式。各自的职责、权限是不同的。

区级政府感觉非常奇妙，从城市管理的角度取消是可以的

办法是郊区复设县或县级市，城区直辖街道

区政府撤销后：

市政府——街道办事处
××局——××分局（管辖3－5个街道）

引用第13楼e-intercity于2008-11-22 15:15发表的 :
晕倒!
你的区域政务中心,是不是市政府的派出机构?
街道办事处是不是区域政务中心的派出机构?
不管职能上有什么区别,他们派出机构的属性应该是不变的啊.
.......

为什么非要是“派出机构的派出机构”？

为什么就不能是：

区域政务中心——市政府的派出机构
街道办事处———市政府基层服务机构（归区域政务中心管理）

琢磨一下公安局——公安分局——派出所的关系吧。

如果搞成：深圳市人民政府——市政府罗湖政务中心——XX街道办事（政府服务）处，有什么不可以呢？

撤消了区后，街道就是区的级别了

引用第18楼e-intercity于2008-11-22 16:38发表的 :
街道办事处在法律上本来就是派出机构

街道办事处组织条例（1954年12月31日全国人大常委会第四次会议通过）

来源： 基层政权与社区建设司 时间： 2007-11-10 16:53 [table=100%][tr][td]

    第一条 为了加强城市的居民工作，密切政府和居民的联系，市辖区、不设区的市的人民委员会可以按照工作需要设立街道办事处，作为它的派出机关。
.......

引用第22楼e-intercity于2008-11-22 18:07发表的 :
要修法,那是你自己的事情.
不过深圳,总共才那么几个单元,要弄出三个层级,
.......

请你看看深圳市委书记是怎么讲这件事的，基本上就知道他们计划中的架构是个什么样子了。

我不是在设计方案，只是在努力地解读（或猜测）深圳的方案。

最后，你爱怎么说随便！