http://www.sina.com.cn 2008年12月25日07:22 四川在线-四川日报
核心提示
●由地质专家黄润秋为主要执笔人的《北川新县城选址及适宜性评价调研报告》得到采纳，由此确定了北川新县城选址。
●他和其他重量级人物撰写的《关于青川县城灾后重建的调研报告》，将新县城设在竹园镇的建议也得到采纳。
●12月20日，北川新县城总体规划通过了住房和城乡建设部、省建设厅专家组的联合技术审查。
空间结构："一心、多点、多廊道"
●一心：指北川新县城(包括安昌镇)，是全县域的人口产业集聚区;
●多点：调整后的山区乡镇;
●多廊道：结合主要道路，布局产业与居民点、旅游区和农业产业区。强调对外交通的建设，为山区的生命线廊道提供高标准保障。
-本报记者 王代林
床一阵轻微摇晃，黄润秋猛然惊醒——肯定是发生余震了。他翻身起床，习惯性地点开电脑：12月10日2时53分，青川县5.0级余震。
作为国内顶尖的地质专家，黄润秋身兼省政协副主席、成都理工大学副校长、地质灾害防治与地质环境保护国家重点实验室主任、省灾后重建规划专家指导组主要负责人、省汶川地质灾害防治专家组组长数职。
奔波忙碌中，他一直关注着青川、北川两个极重灾区的地质活动。"仅11月至今，青川就已发生3级以上余震共9次。被激活的断裂带就像一头被唤醒的野兽，在这一带重建县城，需要深刻反思，避免悲剧重演"。
12月14日，北川、青川新县城建设正在拉开建设大幕之际，黄润秋接受了本报记者的独家专访，第一次向外界详细披露了备受关注的北川、青川新县城选址过程。
北川篇
5地"竞选"：最后胜出顺义村
把县城从一个断裂带址搬到另外一个断裂带址，显然是不科学的。
5月下旬，多家媒体传出北川新县城建在擂鼓镇的消息，声称"奔赴灾区的专家通过地质调查和反复论证提出，擂鼓镇是最理想的备选区"。
"吓出了我一身冷汗。"长期在川西地区工作的黄润秋知道，擂鼓镇位于龙门山三条主断裂带中的北川—映秀断裂带上。"历史上擂鼓镇就地震活动频繁，自1168年以来北川—映秀断裂带发生的最大一次6.2级地震，就在擂鼓地区。"
5月15日，专家组实地调查发现，擂鼓镇域内的北川—映秀断裂带上有明显的地震地表破裂带，断裂的垂直和水平位错均大于6米，这表明，擂鼓是地表破裂最严重的地区。
而且，本次地表破裂的地方就是过去所确定的断裂面，表明该地点不仅是从前发生过大震的地点，也是本次发生大地震的地点。
连夜奋笔疾书，黄润秋和同事李勇、周荣军写出了《擂鼓镇处于北川断裂带上，不宜作为北川县城新址》的报告，并通过省政协转呈，擂鼓之说偃旗息鼓。
8月份，北川新县城传出了另外三个版本：安县黄土镇板凳桥、安昌镇、永安镇。尤其是板凳桥之说最为热烈，还有专家出来力挺，全国媒体蜂拥而来。"但事实上，根本都没定"。
8月17日，受省灾后重建领导小组委托，黄润秋和同事李渝生、省建设厅总规划师丘建等在内的地质、规划专家对北川新县城选址进行了最为重要的一次考察。考察的范围是安昌、永安和黄土镇。
出人意料的是，板凳桥被首先放弃。"板凳桥优点是，远离断裂带，又是平原，可用面积多;但是离北川行政区域远，不仅行政区域调整范围大，还会占用大片良田，也不利于羌族文化传承"。
安昌也被抛弃。"安昌正处在断裂带上，把县城从一个断裂带址上搬到另外一个断裂带址，显然是不科学的"。
最后剩下了永安和黄土镇顺义村。永安地质稳定性好，但除去断裂带隔离距离、防洪距离和其他设施外，可供使用的土地仅1平方公里，发展受限。
比选的结果，处于安昌东南的黄土镇顺义村得到了专家的一致推崇。专家们反复走访这片安昌河边的浅丘之地。"这里依山傍水，符合少数民族居住特色，发展空间有7.5平方公里而不用占太多良田，这里还位于成青、绵茂公路交汇处，交通便利，有利于推进北川城镇化、工业化进程等。"
最后，在《北川新县城选址及适宜性评价调查报告》中，专家组推荐了顺义村场址，并得到认可。
12月11日，北川新县城设计规划整体初步方案出炉。
