哈密提出设立哈-酒-嘉经济特区的建议:关于深化区域融合、扩大对外开放
确保哈密经济跨越式发展的几点思考和建议
哈密政府网(2010-08-23)
中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次全委(扩大)会议,以及地区加快推进哈密跨越式发展和长治久安的总体部署,为哈密地区勾画了美好蓝图,站在新的更高的历史起点上,进一步深化区域融合、扩大对外开放,对加速哈密大发展具有十分重大意义。
中央、自治区驻哈密单位多、其人口、GDP所占比重较高、份额较大,这是哈密区情的一大特点。十余年来,地委、行署始终坚持融合发展方针不动摇,中央、自治区驻地单位与地方已经形成了区域经济发展一盘棋、共荣共进的思想理念和基本格局,尤其是在共同加快推进城市化进程、新农村建设、节水型社会等方面取得了重要突破。区域融合发展与中央提出加快构建和谐社会的精神相辅相成,区域融合发展已经成为构建和谐哈密的有效载体。尤其是近年来,地委、行署不断深化区域融合发展,充分发挥中央、自治区驻地单位加快发展的积极性和创造性,有效地促进了哈密区域经济持续快速发展。随着地区优势资源转换、大企业大集团战略的实施,以及亿吨级煤炭基地建设步伐的加快,一大批区内外大企业、大集团入驻哈密,这些都为继续深化区域融合发展、扩大对外开放提供了更为广阔的空间。基于以上因素,融合办经过认真反思和研究,对进一步深化融合发展、扩大对外开放,特提出以下几点建议:
一、兵地联手、合理分工、共享资源,全力打造工业园区(略)
二、兵地联手抢抓发展机遇,共同争取国家资金,上马建设一批重点础设施项目(略)
三、深入开展兵地团场、乡镇、连村互学共建活动,进一步密切兵地关系(略)
四、关于尽快开通哈密至郑州航班,进一步缩短哈密至内地省区的时空距离的建议(略)
五、关于设立哈密、酒泉、嘉峪关经济特区的建议 哈密东与甘肃省酒泉市、嘉峪关市相邻,既是新疆通向祖国内地的要道,也是新疆向内地省区开放的门户,是新疆与内地物资信息流通的重要集散地,又是我国向西开放的主要陆路通道和桥头堡,具有承东启西、向西向东双向开放的地缘优势。而甘肃省酒泉市地处河西走廊西端,是西陇海-兰新线经济带甘肃段跨度最长的地区。近年来,酒泉市、嘉峪关市实施“工业强市”和“项目带动”战略,经济获得高速发展,而哈密地区社会稳定,经济高速发展,政通人和。因此,进一步强化哈密与酒泉、嘉峪关市联系,充分发挥两地各具特色的资源、地缘、产业优势,共同构建地跨新、甘两省区哈密、酒泉、嘉峪关经济特区条件已成熟,其具体理由如下:
一是国家近期已批复在北疆伊犁、南疆喀什建设经济特区,唯独东疆地区还是一个空白。目前,国家、部委和全区上下正在贯彻落实中央新疆工作座谈会精神,乘此东风,谋划建设哈密、酒泉、嘉峪关经济特区,会得到上上下下认可与支持;
二是有利于构建哈密对外开放与合作的新格局,推动地区经济跨越式发展,兰新第二双线高速铁路建成后,自哈密乘车至酒泉只有2个小时车程,大大缩短时空距离,实现同城效应;
三是可以充分发挥哈密桥头堡的作用,带动新疆东部、甘肃西部、青海省西北部毗邻区域的快速发展。
四是加快建设哈密、酒泉、嘉峪关经济特区建设,有利于把哈密打造成新疆中心城市之一,加快推进哈密中心城市建设,促使国家赋予各项优惠政策,实现哈密率先发展和崛起,成为西部经济发展新的增长极;
五是哈密、酒泉、嘉峪关经济特区一体化建设,有利于打造和形成新疆与甘肃省无障碍绿色运输通道,为哈密亿吨级煤炭基地建设,实现优势资源战略转换奠定坚实的基础;
六是有利于新疆、甘肃两省区优势互补、共同谋划和实施一批重点产业项目,承接国家东、中部地区优势产业战略转移,做大做强特色支柱产业,迅速形成西部地区---哈密、酒泉、嘉峪关经济隆起带,促进区域协调可持续发展;
七是哈密、酒泉、嘉峪关经济特区一体化建设,可进一步密切新疆与甘肃、青海西北部联系,对维护边疆地区稳定,密切新疆与内地联系沟通,增强新疆与内地的凝聚与融合具有重大的政治意义。为此,建议地区联合酒泉市、嘉峪关市,尽快启动哈密、酒泉-嘉峪关经济特区可行性研究,并积极上报国家相关部委批复,以促使哈、酒、嘉经济特区规划项目早日实施。
同时,还可借鉴关中-天水经济区、漯河内陆特区的先进经验和模式,积极谋划振兴哈密,以进一步把哈密加快建设成为新疆要中心城市之一,实现哈密的率先发展。
六、关于将哈密打造成为太阳能之城的建议(略)
哈密政府网
http://www.hami.gov.cn/10037/10037/00053/2010/81770.htm