[河北]张家口“塞北区”、“察北区”设立的意义为何？ [复制链接]

看“中国张家口”网站，塞北区、察北区、高新区的名字赫然与桥西、桥东、宣化、下花园并列。
点开一看，塞北区的官方网页抬头是大大的“张家口塞北区”，细读，才知是“塞北管理区”，下辖若干“管理处”，并非真正的行政区。
那么该市为何要设立这两个“黑区”？正式的区划上它们又是属于哪个区县的？

四个市辖区可以与宣化县整合为三个

察北和塞北原来都是国营牧场，应该属于“企转政”，分属于张北和沽源。

引用第2楼地图于2010-05-21 18:27发表的  :
察北和塞北原来都是国营牧场，应该属于“企转政”，分属于张北和沽源。

行政上不属于张北、塞北管辖，直属张家口市。

引用第3楼黑人于2010-05-21 23:22发表的  :
行政上不属于张北、塞北管辖，直属张家口市。

我说的是他们在的那个地理位置，察北原来叫张北牧场，塞北原来成为沽源牧场。
这两个区并不似是真正的区，更不是市区，也不会成为市区，因为距离市区有上百公里远，原来就是河北省管的牧场，后交给市管理，成立了管理区，但是在国家上一级的区划中，包括本网站，张家口市正式的县级区只有4个，别看是管理区，实际上都是五脏俱全，正式区的部门基本上都有的。

宣化 市县 下花园 都应该合并，怎么又多了区

其实河北原有的农牧场不少的，我印象有30多个 但是乡级的居多

这是农牧场转制的特殊机构。农牧场本身是处级，面积也不小，体制与现行体制差别大，因此向现行体制改变时的过渡机构，不过未来有可能转正。

塞北网站上号称人口三万，实际只有八千，还没有一个乡镇人多。