“我们现在真可谓全心全意为
人民服务了”,6月11日下午,无锡市滨湖区华庄
街道办事处招商办的一位陆姓工作人员,以这样开玩笑的方式,向本报记者回应了网上关于当地停发机关人员工资的传闻。
近日网上流传着一份无锡太湖城
管理委员会和滨湖区华庄街道办事处联名发布的《致全体机关人员的一封公开信》。称由于承担了“艰巨而繁重的拆迁建设任务”,且面临着“巨大的资金压力”,决定从6月开始所有机关人员暂停发工资,只发放生活费,等相关项目拆迁签约全部结束,再视情恢复工资发放。
公开信落款时间是6月5日,不过,11日下午,华庄街道办财政所人士则否认了停发的传闻,其对本报回应说“没有这回事”,并表示当地机关人员工资仍在按规按时正常发放,街道的年度财务平衡也“没有问题”。
然而,华庄街道的“十二五”规划也坦承“
城市进程加快的背后,财力负担不轻”,事实上,无锡太湖城的财政负担严重的现象或许只是部分地方政府财政窘境的一个小小缩影。
部分地方财力透支
前述陆姓人士表示,近几年当地拆迁任务很重,每个机关工作人员都有任务分工,此次暂时停发工资,可能是为了“让老百姓体会到我们也有难处”。
一位接近滨湖区政府的当地人士证实,无锡一些区和镇政府工作人员除正常工作外,还要领受一项特殊任务--协助拆迁,并将其与个人工资绩效挂钩,“部分公务员可能暂时没有完成拆迁任务,所以工资迟发”。
近年来,无锡
经济发展、城市建设
变化较大,但也付出了一定代价,尤其是前几年包括地铁在内的大
规模的基础设施建设,或在一定程度上透支了地方政府的财力。
以地铁为例,1号线尚未建好,2号线又要开工,3、4号线也在规划之中,这需要巨额资金,“仅市政维护(如绿化),每天都耗资很大”,当地知情人士说。
土地则是无锡财政的主要收入来源,此次发布公告的单位之一华庄街道也随着无锡的“城市南进”战略,从传统
乡镇变为太湖新城新的核心区。
但自2011年下半年以来,房地产业调控日趋严厉,地方政府的土地财政开始捉襟见肘。
去年11月20日,就有无锡市民致电本报称,“听说无锡市政府没钱了,地铁停建一个多月,公务员工资都是拆借的。”
本报记者曾将此短信转发给时任无锡市委书记的毛小平,他当即回信否认:“毫无依据,一切正常。”不久,毛又连续给记者发来两条短信:“方便时考察一下吧。目前经济层面的情况上面的判断过于乐观,要作更困难的准备。” “现在的情况不是政府缺钱,而是企业缺资金缺市场缺信心。”
如今,毛小平已退出无锡政治舞台,但当地财政饥渴现象并未本质上加以改变。
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