铜山入徐之后,俺曾写了个《铜山入徐可能带来的连锁反应》,主要说撤一个建一个的情况,后在江都入扬得到了验证。现在苏州这次不仅再次验证,而且又显现出了一些新的动向。
一个是:大家纷纷猜测的工业园转正落空。工业园转正的话,仍然减少了一个县级单位,但是这次没有,也许是工业园的特殊性不同于一般的开发区,也许是园区比较精炼的架构得到了认可。因此我们大胆猜测,今后不是开发区转变为行政区成为趋势,而是现有的行政区可能会在实际的组织架构上向开发区靠拢。其实这也正常,黑区论者不必烦恼,开发区本来就是改革试点的意思。或者是开发区和现有行政区的中和演变出一种新的城市区域体制。
第二个是:比较大的城市设几个区才合适,或者说一个市辖区的规模究竟多大才好。从这次苏州的情况可以看出,基本上人口50万之下的、面积50平方公里以下的市辖区都会进入调整的后备名单。当然这个数字是个约数,按照一个平方公里一万人的舒适密度,标准基本在50上下。
第三个:苏州这次减二区,值得挺苏派高兴的是,苏州算是为自己可以京津沪渝比肩烙下了一个注脚,近来只有四大直辖市都是减二的,我曾经说四大还会减,但是苏州应该不会再大减,苏州之下的一些城市,4-6个区足够。而从扬州的例子可以看出,今后一个城市3个区应该是一个底。所以有坛友说泰州要撤一建一,没得可撤,没得撤就不撤,泰州扩大还是很有希望的。不过我还是认为扬中入泰比留镇合适。
补充一点:对于单区设市,批评的声音已久,但是看现在的情况,双区市也在有可能被动,所以双区市要赶紧发展壮大了。学习徐州学习扬州学习苏州。