现在的区划改革要做的说白了就是要在地县乡村中插值形成新的层级体系啊，一旦插值以后层级少了一级，幅度变得平衡，基层的规模则扩大了。但是如何做到却很麻烦，我认为采用虚实结合的方式或可解套现势区划插值难题，方法是：
一.分地虚县
具体做法是
1.增加“州”区划通名，实化地区。州行地级或副地级，驻地县市舍入州直辖
2.分地，拆分地级市和地区，形成较小的地级市和州
3.虚县，区县市（县级）的机构全部改为州市（地级）的分支机构，规模较小的直接并入州市
二.撤并乡镇改设办事处
具体做法是
1.以建国早期的县辖区为蓝本撤并乡镇
2.在被撤并的乡镇设置办事处（办事处的存在可以抵消乡镇管村幅度太大的问题）
三.政府鼓励，自然并村
村还是自然合并为宜，但是政府可以鼓励，至于规模就是现在所谓的农村社区的规模。
