[海南]国务院批准三亚市设立吉阳区、海棠区、天涯区、崖州区4个区（2015年1月2日挂牌） [复制链接]

　　“撤镇设区”三亚如何脱颖而出?
　　……而三沙、嘉峪关都只有三个镇，体量太小，没有改的冲动……”

    不知道就不要乱报道。2009年12月1日设置的3个市辖管理区结束了嘉峪关市不设区的历史，虽然这些市辖管理区是市人民政府的派出机构，不是作为正规的地方人民政府的“市辖区”，仍然不是法律意义上的“设区的市”。但嘉峪关市打破城乡壁垒，取消“农业”与“非农”的户籍界限，实行城乡户籍一元化；撤销所有街道办事处，将社会管理服务基本职能下放到社区，形成了“市—区—社区”的三级社会管理架构。嘉峪关市依据“城乡一体化”重新划片的派出机构“管理区”，并不是“局委办”完整配套地建立常规“庞大”的“区政府”，不增加任何人员编制和财政负担，而是一种管理机制的调整创新。

    嘉峪关市的政务管理改革与特区深圳市及广东省行政改革正探索的模式——撤销区级政府或“撤镇建区扁平化改革”，推行“大部制”，“一级政府三级管理（副省级）”或“一级政府二级管理（地级）”，有着“异曲同工”的相似性（广东省2011年9月23日出台《关于加快推进社会体制改革建设服务型政府的实施意见》）。嘉峪关市探索“一级政府，两级管理”的城市基层扁平化政务管理改革反而走到了前面。为此，嘉峪关市荣获“2012中国城市管理进步奖”。

    2011年底嘉峪关市被中央综治委确为全国9个社会管理创新典型培育城市之一，也是西北五省区唯一入选的城市，要求“从整体上创新社会管理，把嘉峪关打造成西部地区中国特色小城市样板”。

    中央综治委确定的全国9个社会管理创新典型培育城市：
    广东深圳市、浙江宁波市、贵州贵阳市、江苏南通市、四川德阳市、甘肃嘉峪关市、山东潍坊诸城市、河南郑州新郑市、河北肃宁县
    其中：广东深圳市、四川德阳市、甘肃嘉峪关市、河南郑州新郑市为建国及改革开放以来新兴城市。没有三亚。

    ——大路通天，各走两边。不要孤陋寡闻，有意无意贬损他人，借机抬高自己。

冰水:1987年三亚升地级市时海南省还没建立，三亚是又辖县的。持续短短一年而已 (2015-01-03 15:07) 

当时虽没正式建省，但已经设立了筹备机构，实际上已经按省的方式在管理。

sswv:在三沙设市之前，我走遍过当时所有四个直筒子市。 (2015-01-03 20:13) 

说起来，三亚、嘉峪关、东莞我都去过，中山路过过，找机会去三沙：）

东海龙王:强烈反对这种开历史倒车,凭空增加数个县级行政区划的行为!!!!
如有确有必要新增县级
,必须满足人口比全国最多的县(自治县\旗)还多或者面积比全国最大的县还大的地区可以新增一个县或区
而且海南省直辖县很合适,非要搞了像宁夏那种麻雀虽小五脏齐全??? (2015-01-03 15:37) 

三亚这4个区本来就是副县级的乡镇升级为正县级，简直反而减少了2个。你把它当成县级镇或者镇级市看看待就行了，没必要大惊小怪。

水蜜桃:中山和东莞也撤镇设区（并入深圳和珠海）。 (2015-01-03 16:54)

你也不看看东莞和中山是什么规模。

800万人口大市东莞去1000万人口的深圳去当个区，虽然很勉强但是也能将就，毕竟深圳副省级全国城市竞争力三强不是吹的，东莞与深圳差距确实不小。

你要是让300万人口的中山市去100多万人口的珠海当个区，中山人不打死你才怪。在中山人眼里，珠海就是以前中山市的乡下，无非是靠经济特区政策成为暴发户，但至今经济发展水平没有超过自己。伟人故里骨子里歧视着老渔港，优越感十足得等着收复珠海故地。

乐乐:74万人口3区1县的铜陵市表示压力不大了，69九万人的三亚都能设4个区了。 (2015-01-03 19:29) 

三亚没有镇了，除非铜陵也把镇都撤掉，否则压力仍然很大。

搞了近一年,终于挂牌了.

        海南省三亚市“撤镇设区”新设立的四个区天涯区、海棠区、吉阳区和崖州区1月2日正式挂牌成立。
　　新4区的挂牌仪式2日上午8时15分首先从天涯区开始。中共海南省委常委、三亚市委书记张琦在三亚市天涯区挂牌仪式上表示，天涯区党委、人大、政府挂牌成立，标志着三亚市行政区划调整工作取得了重大阶段性成果。
　　张琦表示，三亚从1984年设县级市，到1987年升格为地级市，再到这次行政区划调整，每一次行政管理体制的完善，都意味着城市发展进入一个新的阶段。这次撤镇设区，对三亚未来发展更加具有里程碑式的重要意义。
　　张琦说，新起点赋予新任务，新起点开启新征程。当前，三亚正处于加快转型和加快发展的关键时期，全市上下正在加快建设国际化热带滨海旅游精品城市。各区作为全市发展的主力军，承担着重要的发展责任。天涯区要以这次挂牌仪式为起点，认真贯彻落实市委市政府的决策部署，理清发展思路，找准发展定位，完善体制机制，细化实化措施，改革创新、实干攻坚，努力为建设国际化热带滨海旅游精品城市做出新的贡献。
　　三亚市天涯区区委书记张可表示，新区成立，百业待兴。天涯区将紧紧围绕“精美天涯”的目标，以“拓荒牛”的精神，以“精品级”的工作标准，勇担新使命，实干绘宏图，把天涯区建设成为三亚的“经济总量支撑区、城市功能核心区、生态保护涵养区；现代文明践行地、现代旅游服务业聚集地、现代农业引领地”。
　　天涯区是三亚回族民众主要居住区之一。海南省伊斯兰教协会会长、三亚伊斯兰教协会会长哈少林接受记者采访时说，新区成立以后，老百姓办事将更加方便快捷，“我对建成‘精美天涯’充满信心！”。
　　2014年1月25日，国务院正式批复同意海南省调整三亚市部分行政区划，同意撤销三亚市海棠湾镇、吉阳镇、凤凰镇、天涯镇、育才镇、崖城镇，设立三亚市海棠区、吉阳区、天涯区和崖州区。(

三亚还有回族呀!?
第一次听说

多加了4个区4套板子，不符合精简机构的宗旨啊。

撤镇设区，让撤县社区情何以堪？

西川晓晓生:撤镇设区，让撤县社区情何以堪？ (2015-01-04 22:13) 

东莞市和中山市、三亚市、三沙市、嘉峪关市
这几个市区划特殊，没有县区，除了三沙，估计都要撤镇设区

jinshi:　　“撤镇设区”三亚如何脱颖而出?
　　……而三沙、嘉峪关都只有三个镇，体量太小，没有改的冲动……”
    不知道就不要乱报道。2009年12月1日设置的3个市辖管理区结束了嘉峪关市不设区的历史，虽然这些市辖管理区是市人民政府的派出机构，不是作为正规的 .. (2015-01-03 20:26) 

这句话更大的问题不是嘉峪关而是三沙。嘉峪关可能是不太准确，三沙则是明显的错误，三沙哪有镇建制？

新建政府大楼吗

红花郎:三亚这4个区本来就是副县级的乡镇升级为正县级，简直反而减少了2个。你把它当成县级镇或者镇级市看看待就行了，没必要大惊小怪。 (2015-01-03 20:49) 

副县级镇全国都有,,如果副县级镇升县级区是没有什么大惊小怪的,,
那么过两年,又把这几个县级区升成副地级市也是合理的
十多年后副地又升地级
百年内就能让你这几个镇成为省级!!!!!!

坤舆任我行:这句话更大的问题不是嘉峪关而是三沙。嘉峪关可能是不太准确，三沙则是明显的错误，三沙哪有镇建制？ (2015-01-05 00:11) 

我就想知道一点：三亚的这四个区，是否和其他地级市的市辖区一样级别（在地图上以同样的图例标注）？

torius:我就想知道一点：三亚的这四个区，是否和其他地级市的市辖区一样级别（在地图上以同样的图例标注）？ (2015-01-07 21:37) 

我认为应该是一样表示，毕竟民政部网站把这四个区跟其他市的区一样列出来了。

多安排几个处级官

这也太狠了点

厉害，这样好安排很多自己人吃皇粮了

太不可思议。
会不会是某个很大的人物不经意这么说了一句，下边就真的的去办了。

凤凰区改名吧