切换到宽版
  • 32937阅读
  • 134回复

[省制]强烈反对增加省级建制 [复制链接]

上一主题 下一主题
 
只看楼主 正序阅读 0 发表于: 2004-04-07
近日,以国家行政学院教授薄贵利、国家发展与改革委员会宏观经济研究院副院长刘福垣、民政部区划与地名司司长戴均良、北京大学中国区域研究中心副主任沈体雁、复旦大学中国历史地理研究所所长葛剑雄等所谓专家学者为代表的增设省级行政建制之言论甚嚣尘上,大有定论之势。予以天下兴亡,匹夫有责之心,略进微言,敢望动慧心于一毫,定国是于三思。

彼等谬言,盖略如下:
一、省级区划越多,省会城市越多,有可能发展成大城市的机会也越多;
二、有利于各地区均衡发展,特别是在发展相对滞后的地区设置新的省级行政区,更有利于该地区的迅速发展;
三、有利于遏制地方保护主义和地方割据;
四、有利于社会多样化,因为省级行政对本地区事务有相对的自主管辖权,不同省级区域的政治、经济、文化可以更加丰富多样;
五、省级区域人口和面积越小,民众与官员的距离也就越近,有利于民主监督体制的形成;
六、有利于集成协调新设行政区划内的经济发展,全面拉动国民经济,新出现的省会城市,必然会促成新的交通网络的构建,新设的省级行政区划,必然会有新的经济发展规划。

就其一,予以为:此乃自以为是。为行政万能主义之典范。照此逻辑,市一律直辖中央,乡镇一律直辖省区,则尽可大、可强矣!小平同志一世英明,海南建省如何?海口之现状如何?居庙堂者当深思之!
就其二,予以为:此乃天方夜潭。与一异曲同工。新省之设置,资源无增、制度无更,徒增民负,何言发展?!宁夏、青海均为新省区,就经济发展而言,如何?人常将重庆之成就归功于直辖,此言虚也。97以后,举国高涨,全国之增幅高于8%,而城市之增长高于农村,大城市高于小城市,中心城市又高于非中心城市,重庆作为西南之重镇,理应远高于全国之增长水平,实则略高一二矣。以直辖前之重庆(九区十二县)细审之,渝蓉之距益殊也!若以京、沪、深、穗、甬,亦或津、杭、连、青、宁等比之,其堪称成就者,益寡矣。
就其三,予以为:此乃南辕北辙。割据缘于事权而非区划。现行之体制,关门为大。君不见,以国观之,省区割据;以省区观之,地市割据。以此推之,县、乡、村亦然。事权不更而广增省制,重复建设必遽起,地方保护必嚣张,省区割据必恶化,此其一。国家行政学院教授薄贵利所言之汕厦割据,依其言,设一省容此二市,其割据或可解,然穗汕、榕厦之间将若何?!此其二也。予无意诟病此薄姓之人,实鄙其不学无术却招摇过市尔!
就其四,予以为:此乃痴人说梦。中华乃千秋古国,各地民风悠远,虽经起落,亦传承不息,岂一区划可撼动?!琼分于粤,渝析于川,其风随异?
就其五,予以为:此乃一相情愿。省缩亦数倍于市县,我辈草民,未尝奢望天颜,然市、县乃至乡镇、街道之主,亦经年不见,言缩省即可近官民者,此非臆断又当若何?为彼羞矣!
就其六,予以为:此乃信口雌黄。人尝言吾党国之规划为“规划规划,全是鬼话,嘴上说话,墙上挂挂,一任领导一变化”。此已为党之痼疾,国之重弊。“新设的省级行政区划,必然会促成新的交通网络的构建”,然既有之交通网络规划变与不变?!“必然会有新的经济发展规划”,然既有之经济发展规划是变与不变?!彼等食国之厚禄,负民之重托者,变化无常,全无针砭时弊之大义;喜新厌旧,只有助纣为虐之苟且。寡廉鲜耻,鄙言至此,罪孽重矣!

综其上,予有三言。
1、今之省区格局,经行久远,虽间或调整,亦璧存大体,顺承不紊,深入黄土,润泽中华,为国之经纬,民之共识,若非万全,莫轻言更张。
2、行政管理体制之改革,要义在民,还政于民。细言之则为二,一为职能之变,二为机构之减。其一与本文弛,虽万千之重,亦不言。二则当以精简层次,裁撤机构,压缩冗员为重。当前机构改革困难重重:机构何曾消,职能鲜有调,人员终未少。朱公宵衣旰食,披肝沥胆,亦几无成效可言。无信于民必失民心!就地方而言,地级市之建制竟无宪法依据,不知该惊,还是该羞?缩省非今之要务,撤地市是也!邓公有言,政治体制改革当三步如下:党政分开、权力下放、机构精简。公当洞悉之。
3、彼等言者,恐非本意,或摇尾媚主,或奴颜悦上,只承执柄者之欢矣。今之中央,所虑者,其一为地方坐大,讨价还价;其二为党羽庞杂,僧多庙寡。缩省之议,实为一石二鸟,解其一如汉之推恩;解其二如清之鬻爵。呜呼,解一党之扰攘于未明,置万众之国运于何堪?
权者遍涉山水,多有建树,所思乃万民之福祉,邦畿之永固,实大义也。
草民历行乡里,妄忝天祚,只望是华夏之复兴,炎黄之再盛,非名利也。若不恭于祖先,有愧于后人,愿长跪斯民以谢罪。
恭祈国泰民安。
[ 此帖被曲径通幽在2009-01-01 09:59重新编辑 ]
只看该作者 134 发表于: 2010-02-12
好久没来,又有不少朋友关注,最近很忙,改天细聊!

新年快乐!
只看该作者 133 发表于: 2009-10-30
回 99楼(lsksyw) 的帖子
分省的并行是 撤地

一般来说,需要分省的省份 最少有5~10个地级市或地级行政区, 而分下来的省本身就相当于大一点的地级单位。

这样相当于 1个省级架构 + 5~10个地级架构 ===〉 2各省级架构

就算是1个省级架构 = 2个地级架构  那也是精简机构  !!!
只看该作者 132 发表于: 2009-08-31
分省是建立在撤地併縣的基礎上的 不是為了分省而分省
惟王建國,辨方正位,體國經野,設官分職,以為民極。
只看该作者 131 发表于: 2009-08-30
划小行政区划是大势所趋,可以趁此之机调整民族自治区!
胸怀祖国,放眼世界
只看该作者 130 发表于: 2009-08-30
古文功底不错 啊
只看该作者 129 发表于: 2009-07-12
如何分省就能解决许多亟待解决和矛盾突出的问题的话,那么中央早就分了。
有些事情是牵一发动全身,有些则是牵一发引出猛犬。
要敢于破除条条框框。
只看该作者 128 发表于: 2009-05-29
楼主所言有一定道理,却又不尽然。比起行政区划的改革,更重要的是还政于民,淘汰冗员,地方自治,否则增加行政单位就只是增加老百姓负担。但是,我认为增加省级建制的最终目的是缩小省,从而实现省县直辖,取消地级建制,这点楼主应该赞成吧?
只看该作者 127 发表于: 2009-05-28
我赞成楼主的意见!坚决反对增加省级行政区。
其实,新疆内蒙的区域还是不变为好;因为拆分新疆和内蒙是不可取的。
一旦疆蒙拆分,汉族人口比例就会下降,不利于统制,会导致民族主义分裂情绪。
我认为,宁夏应该并于甘肃,海南回归广东。
只看该作者 126 发表于: 2009-05-28
同意楼主意见,不能为了分省而分省,要具体问题具体分析。
只看该作者 125 发表于: 2009-05-26
好好的发展经济
收复失土
希望客家首府长汀脱离龙岩管辖
希望厦门更美好
只看该作者 124 发表于: 2009-05-26
引用第4楼司徒少文于2004-04-07 13:40发表的  :
我同意楼主意见!!!
但可适当增加,析分一些大省如四川,新疆,内蒙等,别的省就不必动了!!

支持4楼意见和楼主部分意见,,不要乱分省,但也不能一个不分,分多了适应也需要时间,对经济发展未必有好处!
高山流水
只看该作者 123 发表于: 2009-05-26
支持楼主,现在的行政区划还有许多迫不及待的工作要做,如理顺管理层级,边界勘正等等,分省还是等机会成熟了再做。
要敢于破除条条框框。
只看该作者 122 发表于: 2009-03-02
支持楼主。
如果确实要分省,就分6个面积大的省区。
撤销地级和市辖区,合并县市区,省直辖县市,县市直管乡镇。只有内蒙古.黑龙江.四川.云南.西藏.甘肃.青海.新疆8个面积较大的省份可以考虑分省,其余省份面积太小没有必要分省。
只看该作者 121 发表于: 2009-02-28
看完了这个贴子及所有回复,我觉得楼主就是属于那种守旧派,就像清末光绪帝时与革新派对抗的保皇派一样。综合楼主的观点,楼主的总体意思大概就是说“存在即合理”,现在的省是不能动的,动了就乱了纲常,就动了根基了。楼主的意思就是说目前设立的30多个省级行政区划就是最合理的了,都是合理的了,不能再增加省。。。。。。大家看看,楼主这样的论点是否有可笑成份呢?楼主忽略了一个大前提:就是当初中华人民共和国成立时,也是调整过原来的省级行政区划的,但调整过后,并不代表就一定是最合适的,就一定是科学合理的。就算当时科学合理,但经过时间的推移和历史前进后,行政区划的调整也需要是与时俱进的。任何东西如果一层不变,那它绝对不会是完善或完美的。其他我不想说了,期待与楼主交流。
只看该作者 120 发表于: 2009-02-28
引用第112楼只爱中华于2009-02-26 14:03发表的  :
以我之浅虑,中华之区划三级即可:
中央-省-市县,以下自治.
自古云:县下无官.
.......

你这个观点我支持你,但我想跟你探讨一下“县以下自治”是什么意思?如何自治法?难道是县以下都不要当官的了?你可以具体分析一下吗?
只看该作者 119 发表于: 2009-02-28
引用第111楼只爱中华于2009-02-26 13:56发表的  :
政策研讨,舆论放风,省县直辖之号角已鸣响,
不求名利,寄怀公益.华夏儿女,万千心齐.
身虽草根,魂系万里.军国大事,岂可无你?

我再次问你这个问题:
既然你支持省县直辖,但又反对目前中国分省,你这不是互相矛盾吗?难道四川、河南、山东、河北等等这些大省要管理一百多上两百个县也是合理的?你也支持?
只看该作者 118 发表于: 2009-02-28
引用第102楼lsksyw于2008-05-28 15:27发表的  :
支持楼主,分省要多增加多少财政支出?增加百姓多少负担???

要增加多少财政支出?你列举出来看看?只不过是利益的重新分配而已,就像钱从一个口袋拿到另外一个口袋,你的钱没多也没少。
只看该作者 117 发表于: 2009-02-28
引用第70楼只爱中华于2006-05-18 16:02发表的  :
面积8万多平方公里的重庆都实现了省县直辖,值得注意的是,重庆是在人口并不少(3000多万),交通并不发达(尤其是库区)的情况下实现省县直辖的;宁夏、海南、江苏、浙江这些条件更好的地区怎么不能实现?!


既然你支持省县直辖,却又反对目前中国分省。那不是互相矛盾吗?
你自己都会说,省县直辖是在那些面积比较小的省实行才可以,像目前的四川、山东、河南等一大批面积大省,人口大省,不分小它们又如何实行省县直辖呢?难道一个省管理150个以上的县吗?管理得过来吗?当初有些省优先设立地级市就是为了解决这个问题,就是一个省管理太多的县也是不行的,弊端也非常明显。只是后来全国都效仿,一些小省也效仿实行地级市就不对了。
只看该作者 116 发表于: 2009-02-28
引用第69楼只爱中华于2006-05-18 15:52发表的  :
目前的地级市,是省内一个区域的中心城市,这毫无疑问。当然,一个区域需要一个中心城市,这也毫无疑问。但重要的是:怎么样形成这个中心城市比较科学,比较长久,比较有效?目前的行政安排是最好的吗?省县直辖后,县的权力势必扩张,其发展空间势必宽广,经过竞争形成的区域中心城市必然更科学,也更有说服力。江苏句容隶属镇江,可句容上下一心向往南京,镇江方面对此当然不满,也势必有些限制。于是一些人说将句容划给南京,其实这不是好办法,省县直辖,句容爱靠近谁就靠近谁。也就是说,目前的地级市的设立,在很大程度上有拉郎配的味道,一些地级市管10多个县,一些呢,就1、2个县。地级市本身是一个巨大的窟窿!截流省,盘剥县,罪孽深重!

虽然地级市设立不合理。但对于你最后那句话我表示反对。照你这么说,就是撤销了地级市,下面的镇还不是一样可以说:县截流省,盘剥镇,罪孽深重?
只看该作者 115 发表于: 2009-02-28
引用第55楼只爱中华于2005-11-15 16:57发表的  :
这位看官:
增加设施?不要钱吗?
如果有钱,是不是不分省就不能建?!谁说一个省就只能有一个媒体?!一个医疗中心?!一个体育中心?!
成都象天堂,甘、阿、凉呢,象地狱!
.......

照你这种说法,美国就每个地方都发展一样?就没有差异?就到处都一个水平?
地方发展差异肯定是存在的,也是不可避免的,就像人的能力一样,出生时基本都一样(有病的除外),但为什么后来就有人聪明,有人愚蠢了呢?这就是自然界和人类社会的差异性。差异存在并不可怕,我们只是设法解决差异太明显,也就是贫富不要过于明显,在一定合理水平即可。

像你说的福建,各地发展有差异;新疆,各地发展也有差异。但他们的总体差异哪个大呢?这就说明了问题。不是不允许存在差异,而是不允许差异太过于悬殊,太明显。
只看该作者 114 发表于: 2009-02-28
我反对楼主的论点,我支持必须分省,而且是越早分越好,越早分越有利于全局。
但对于其论据部分,选择性支持,毕竟楼主的文采还是不错的,我估计版主加精的原由也基于此,并不是其论点和论据很科学。
[ 此帖被南国公民在2009-02-28 17:45重新编辑 ]
只看该作者 113 发表于: 2009-02-28
先支持这一点,说出了实情,其它再慢慢讨论:
人尝言吾党国之规划为“规划规划,全是鬼话,嘴上说话,墙上挂挂,一任领导一变化”。
只看该作者 112 发表于: 2009-02-27
中国应该50个省才行

现在太少了

6小时工作半径是必须的
只看该作者 111 发表于: 2009-02-26
引用第112楼只爱中华于2009-02-26 14:03发表的  :
以我之浅虑,中华之区划三级即可:
中央-省-市县,以下自治.
自古云:县下无官.
.......

咱们都回到远古时代,一个官员也不要,岂不更好。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
快速回复
限100 字节
 
上一个 下一个