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[湖南]怀化市应牵头整合洪江区跟洪江市 [复制链接]

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只看楼主 正序阅读 0 发表于: 2023-05-27
怀化市牵头整合洪江区与洪江市,建议洪江区管委会移驻洪江市城区。

首先乡级区划调整,洪江区乡街合并,调整为一镇一街道或者一镇。黔城镇撤镇设街并增设街道。怀化市跟洪江市去省里活动活动,争取省府、省民厅等上级单位支持。必须同时进行,洪江区街道工作人员安置到新设街道。

洪江区与与洪江市合署办公,对外挂两块牌子。洪江区的社会职能移交到洪江市。
对外宣称怀化市洪江区(洪江市)。

怀化市给与必要支持,拟调整区域妥善安置人员。部分人员调整到怀化市级相关部门。




只看该作者 68 发表于: 2023-08-16
回 keating 的帖子
keating:现在的问题就是怀化牵头整合搞出来的。如果当年不牵头整合,就没有那么多事。
楼上对过程的梳理非常清晰完整。但不认可解决方法。
我认为现在的情况就是最佳状态。洪江和黔阳的争论越大,对两者越有利。洪江管理区彻底解决之日,就是它的流量毁灭之时。
....... (2023-08-08 14:59) 

小河片不是原洪江市想要就能要到去发展的。60年代洪绥森林铁路都已经路基拉通,局部路段已经铺轨。因为有人看中这一带,洪绥铁路停建。原洪江市也成为外籍人员和港澳台人员到访的禁区,直到洪黔合并后政策才放开,外资也得以进入洪江区。

原洪江市发展是受小河片的政策限制的。洪江人为国防建设付出了巨大代价。试想60年代的洪绥铁路能成功通车后,还会有后面的枝柳铁路吗?还会有80年代初期洪江市一批大中型企业开始搬迁长株潭和怀化市吗?
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 67 发表于: 2023-08-09
回 sinol 的帖子
sinol:1.洪江管理区四街二乡合并为洪江镇;
2.洪江镇划归怀化市鹤城区;
3.设立省级洪江经济开发区,与洪江镇区政合一;
....... (2023-08-08 16:06) 

把洪江管理区划归鹤城区,鹤城区管洪江管理区,这个思路可以考虑。
只看该作者 66 发表于: 2023-08-09
回 洪江人 的帖子
洪江人:洪江市这样烂泥扶不上墙你们不关心,好在湖南省还支持关心洪江区的发展(如今年给洪江区新增1500亩工业用地指标),国家还支持关心洪江区的发展(2022年国家高速沪昆高速复线洞口-三穗段明确经过洪江区,2024年将开工建设)。 (2023-08-08 20:43) 

大多数人还是希望能解决两个洪江的问题,希望“洪江”之名还在洪江,希望两家能各过各的好。
只看该作者 65 发表于: 2023-08-08
洪江市这样烂泥扶不上墙你们不关心,好在湖南省还支持关心洪江区的发展(如今年给洪江区新增1500亩工业用地指标),国家还支持关心洪江区的发展(2022年国家高速沪昆高速复线洞口-三穗段明确经过洪江区,2024年将开工建设)。
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 64 发表于: 2023-08-08
1.洪江管理区四街二乡合并为洪江镇;

2.洪江镇划归怀化市鹤城区;

3.设立省级洪江经济开发区,与洪江镇区政合一;

4.洪江市更名黔阳市。



只看该作者 63 发表于: 2023-08-08
1.洪江管理区改名为洪江镇(7合1)。
2.洪江镇划归怀化市鹤城区。
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 62 发表于: 2023-08-08
现在的问题就是怀化牵头整合搞出来的。如果当年不牵头整合,就没有那么多事。

楼上对过程的梳理非常清晰完整。但不认可解决方法。
我认为现在的情况就是最佳状态。洪江和黔阳的争论越大,对两者越有利。洪江管理区彻底解决之日,就是它的流量毁灭之时。

湖南当年有韶山、津市、冷水江、冷水滩、洪江等一批非县城的工商重镇切块升格为县级市,但今天除了光芒加持的韶山,洪江的热度并不输别家,要高速没高速,要铁路没铁路,洪江靠的是自我牺牲的精神,作死自己换热度,凤凰涅槃。

理论上,洪江管理区是洪江市(黔阳)的一部分,想更名黔阳市肯定要获得洪江管理区的书面同意,如果我是洪江人就一定死咬不同意。不然不是白死了吗?

在怀化市的亲切关怀下,洪江把好好的一个市作死作残成了管理区,完全回不去了。当初不去关怀会同县的小河片,现在在没有这样的机会了。
只看该作者 61 发表于: 2023-08-08
其实问题就出在

1、洪江市扩地抢黔城镇不要穷地方;

2、黔阳县抢回黔城镇;

双方结怨

3、怀化强行让黔阳、洪江合并;

4、新洪江强行把老洪江合并成雄溪镇

双方矛盾爆发

5、黔阳顶着洪江市的名称冒称洪江;洪江管理区名不正言不顺的独立由怀化市直管。

双方继续打口水仗。

解决方法,建议:

1、洪江市改名黔阳市;

2、洪江区改设怀化市直属洪江镇。

虚省
建州
分大县合小县
乡镇市自治
市分二等:县辖市、州辖市
首都设中央直辖行政区
只看该作者 60 发表于: 2023-08-08
是非扯不清楚。

但是,原则上来说,人口30万以下的县级行政区划都应该撤销。边远地区可放宽到10万,仅限西部北部边疆地区。
全国分为省、州;省分为州、县;州分为县、区。

城市化的州县别称为市,民族自治的省州县称为自治省自治州自治县。
只看该作者 59 发表于: 2023-08-07
2013年1-6月,洪江管理区实现规模工业总产值36.15亿元,规模工业增加值增长8.5%,排怀化市各市县区第2位,增幅高于怀化市14.8个百分点。
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 58 发表于: 2023-08-07
回 成立大会 的帖子
成立大会:省里把黔城退还给黔阳县,是谁不肯退还?还说北京长沙三个月。你们不可能这么健忘忘记了自己做的事?
黔阳县按照正常的途径按照法律做事,得到认可。 (2023-08-07 21:56) 

1989年1月14日  省民政厅第1号文件《关于将黔城镇划归洪江市管辖的批复》“同意将黔阳县黔城镇划归洪江市管辖”。2月13日,洪江市单方接管黔城镇。对此,当时的黔阳人民意见较大。经县委、县政府多次向省、地汇报黔城区划问题后,省政府明确答复:省厅《批复》暂缓执行。但由于双方争夺黔城激烈,区划之事仍逐步升级,贺方贡(时任黔阳县人大常委会主任)等省人大代表联名提出议案。3月23日,县人大代表和政协委员等共136人去省城汇报;4月15日,县内22名干部群众代表又赴省城汇报;同日,县内11名干部群众代表赴北京汇报。5月16日,省长陈邦柱主持召开省长办公会议,作出“省民政厅1号文件不再执行,黔城镇仍为黔阳县管辖”的决议。5月19日,所有上访人员全部返回,历时125天的黔城镇行政区划之争正式结束。80年代湖南调整了这么多乡镇,唯一在黔阳县失败。

现在黔城镇是某些黔阳官员欺上瞒下抢了洪江市帽子戴起欠起一屁股债,又在想吃掉洪江管理区来替黔城镇还债。搞矛盾抢利益诋毁洪江区人某些黔阳黔城人都做的不错,就是不会把自己发展好,黔驴技穷诋毁扼杀掉洪江区就是他们现在苟活的理由。

洪江管理区的发展与你们新洪江市没任何利益关联,不占了你的地你的财你的招商引资政策不堵了你的路你涂了你的路牌,不知道你们恨洪江区的心从何而来?不劳而获好吃懒做豪取抢夺就这么光荣吗?
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 57 发表于: 2023-08-07
省里把黔城退还给黔阳县,是谁不肯退还?还说北京长沙三个月。你们不可能这么健忘忘记了自己做的事?
黔阳县按照正常的途径按照法律做事,得到认可。
只看该作者 56 发表于: 2023-08-07
回 成立大会 的帖子
成立大会:一个人用市侩的思想,说全省只有黔阳县闹情绪反对湖南省的乡镇调整。
这种人全然不顾湖南省那么多人大代表向湖南省反映,把黔城镇划给洪江市是很不公平,很不合理的。
黔阳县通过法律程序请求不要把黔城镇划给洪江市,这被说成黔阳县的恶,原因是一些人有恶的人性。再说了,洪江 .. (2023-08-06 22:12) 

黔阳人80年去北京去长沙3个多月你忘记了,你再找一个反对湖南80年代乡镇调整的湖南县市区给大家看看。

洪黔合并初期洪江人有反抗吗?多去看看或问一问当初黔阳官员把原洪江市治理的怎么百废待兴。洪江人公开要募捐经费时说要求北京长沙时,是谁谎报军情说洪江人要炸大桥,连夜WJ进驻的?


洪黔分治之后,现在的洪江市怎么样你们自己就没羞耻感吗?只会取笑洪江管理区吗?
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 55 发表于: 2023-08-07
可惜啊黔阳官方自己已经承认黔阳古城已经是洪江古商城的灯下黑。

洪江市全域旅游发展总体规划 - 洪江市人民政府 http://www.hjs.gov.cn/hjs/c123458/202306/62437cc5846d4c13a13ec04a30072a7d.shtml

洪江市全域旅游发展总体规划

发布时间:2023-06-24 11:00 信息来源:洪江市文化旅游广电体育局


务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 54 发表于: 2023-08-07
黔阳古城比洪江古城好多了,还是黔阳市洪江镇吧,顺多了。
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 53 发表于: 2023-08-07
怀化要是能牵了头,也不至于出现现在这个局面了
分享交流好地图
只看该作者 52 发表于: 2023-08-07
洪江区应该改名洪江镇,并入洪江市。
只看该作者 51 发表于: 2023-08-06
一个人用市侩的思想,说全省只有黔阳县闹情绪反对湖南省的乡镇调整。
这种人全然不顾湖南省那么多人大代表向湖南省反映,把黔城镇划给洪江市是很不公平,很不合理的。

黔阳县通过法律程序请求不要把黔城镇划给洪江市,这被说成黔阳县的恶,原因是一些人有恶的人性。再说了,洪江管理区在1999年反对国函,怎么不说自己恶呢?
只看该作者 50 发表于: 2023-08-06
太难了,哎,
市县平行平级(厅级),现在的县县级市可以升格或者联县升格。
只看该作者 49 发表于: 2023-08-06
80年代,湖南省给县域面积小的市区都调整了邻县的乡镇支持做大做强,而洪江市要的乡镇面积最小,全省也就唯有黔阳县在闹情绪对抗湖南省的乡镇调整。

同是1997年撤地设市,原县级玉林市设立玉州区和兴业县,同时玉州区划6个镇设立福绵管理区。2013年6月国务院批复福绵管理区为玉林市福绵区。原县级怀化市为了新设立的鹤城区数据好看,想把郊区新成立中方县,又没玉林官员的本事,就说国家不批新建县级指标,鼓吹黔阳+洪江=腾飞,强制洪黔合并,欺上瞒下上报原洪江市驻地在雄溪(有原文可查)避开《国家地名管理法》的限制,成功制造了怀化两洪乱象。其实1982年怀化官员好大喜功主动申请撤销怀化县,将怀化县的行政区域并入怀化市是最大的昏招,后面以牺牲原洪江市的利益来结束。

洪黔分治20多年过去了,地狭人少体制不便的洪江管理区知耻图强,如今工业旅游两旺,经济发展可持续性,人均GDP7.93万元,怀化市人均GDP4.12万元,湖南省人均GDP7.34万元。去年以来,网络上叫嚣让两洪合并的风声再起不明原理。看今年怀化市官方数据,原来洪江市第一季度是怀化唯一大幅负增长的市县区。在4月,5月怀化市立项发展安江镇,洪江市自己公布数据卖地收入大增,但每月洪江市地方债需要还本付息需要四千万以上,财政压力依旧巨大。等待怀化市第二季度各市县区的数据公布。

洪江管理区不会去给洪江市还债的,个别鼓吹让洪江市来管洪江管理区的黔阳籍马甲早一点死心为好。
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 48 发表于: 2023-08-06
愚以为,行政区划之漏洞是人为的,有意为之。至于个中三昧,交给布袋和尚了。
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!
只看该作者 47 发表于: 2023-08-05
回 keating 的帖子
keating:所以老洪江的人就应该骂当时小洪江市的主政者不务正业,忘记初心,吃着碗里的想着锅里的,最后把老洪江赔里头的时候又开始拉着老洪江市民,把矛盾引向怀化地区。
人心不足蛇吞象。现在保住洪江管理区就是老洪江最好的倔强。但是将来就算改名雄溪镇,也没什么不合理的。就像怀化 .. (2023-08-01 23:01) 

1979年9月1日,经国务院批准:撤销黔阳地区洪江镇,恢复洪江市的建制(县级)。下设4个街道办事处和1个公社。

1979年12月19日经国务院批准:恢复津市市,以灃县的津市镇,新洲公社的关山大队、团湖大队,灵泉公社的大旗大队为其行政区域。

1982年12月24日,《国务院关于湖南省撤销怀化县的批复》((82)国函字278号):同意撤销怀化县,将怀化县的行政区域并入怀化市。

1982年湖南省人民政府批准的《洪江市城市总体规划》中确认:黔城区划为洪江市扩大行政区的约定范围,洪江城市布局要在现有基础上向黔城延伸。

1985年3月9日,湖南省民政厅(湘民政字第14号)同意:将邵东县的板桥、蒋河桥两个乡划归邵阳市郊区管辖。

1985年10月27日,湖南省民政厅(湘民政字第44号)同意:将灃县的灵泉、棠华、白衣、李家铺、新洲5个乡和新洲、渡口、保河堤3个镇,以及大围乡董家村的前进村民小组,小渡口村的的第九村民小组,划归津市市管辖。


1985年12月16日,因洪江地处狭小,城市发展受到限制。经省政府的批准,将黔阳县的黔城乡(小江村除外),会同县的肖家村乡的横岩,沅江,鸬鹚,菖蒲4个村划归为洪江市,分别组建为,洪江市黔城乡和横岩乡。


1985年至1994年,水电电力部南勘测计院进行设计,正式将沅水干流确为15个梯级电站,洪江水电站为第8级。

1986年1月9日经湖南省民政厅49号文件批复,黔城乡横岩乡划归为洪江市正式交接。

1986年洪江市开始自筹资金(包括减低或取消市民部分粮票肉票补贴)修建洪黔公路。

1988年11月湖南省政府批准洪江市为湖南省经济计划单列市。

1988年洪江市地方财政收入2146万元,支出1216万元。 财政盈余930万。

1988 年洪江市总人口8.47 万人,其中农业人口3.18 万人、非农业人口5.29 万人。

1989年1月14日  省民政厅第1号文件《关于将黔城镇划归洪江市管辖的批复》“同意将黔阳县黔城镇划归洪江市管辖”。2月13日,洪江市单方接管黔城镇。对此,当时的黔阳人民意见较大。经县委、县政府多次向省、地汇报黔城区划问题后,省政府明确答复:省厅《批复》暂缓执行。但由于双方争夺黔城激烈,区划之事仍逐步升级,贺方贡(时任黔阳县人大常委会主任)等省人大代表联名提出议案。3月23日,县人大代表和政协委员等共136人去省城汇报;4月15日,县内22名干部群众代表又赴省城汇报;同日,县内11名干部群众代表赴北京汇报。5月16日,省长陈邦柱主持召开省长办公会议,作出“省民政厅1号文件不再执行,黔城镇仍为黔阳县管辖”的决议。5月19日,所有上访人员全部返回,历时125天的黔城镇行政区划之争正式结束。

1992年3月,洪江市筹建黔城经济技术开发区。同年6月10日,同意在黔城乡的株山村、莲塘村建立黔城经济技术开发区。

1992年6月5日黔阳县成立黔城经济开发区。

1992年4月,省军区司令员庞为强视察洪江瓷厂。

1993年2月2日 国家计委批复同意怀化地区经济建设投资公司与华美英财团合资建设中外怀化纸浆厂。建设规模为年产漂白硫酸盐木浆5.1 万吨及其相应的碱回收工程。项目总投资为5.1929 亿元。其中中方出资占49%,外方出51%。(当时传言是洪江造纸厂搬迁黔城扩建)

1993 年洪江市地方财政总收人3175.6万元,总支出2259万元.财政盈余916.6万。

1994年3月,经省政府批准洪江市黔城经济技术开发区为省级开发区。(2004年4月23日(湘发改地区〔2004〕147号)文件撤销洪江市黔城经济技术开发区)

1995年初洪江市委、市政府专门上报《关于洪江市干部群众坚决反对黔阳县与洪江市合并的意见》。

1996年1月3日,黔阳县人大常委会正、副主任一行5人视察黔城镇,做好县治回迁黔城镇的准备工作。

1996年3月国家体改委批复:同意黔阳县黔城镇综合改革试点方案。

1996年省挂职锻炼干部原黔阳县委副书记在官媒发表《黔阳+洪江=腾飞》文章。

1996年6月,湖南省“下放挂职”任洪江市委书记的刘芝明同志因“洪黔合并”问题与怀化地委、行署领导意见相左而提前返回省里。

1996年9月9日  黔阳县政府向怀化地区行署呈报《关于将黔阳、洪江县市合并的请示》。

1997年初,洪江市代市长潘运鹏同志提升为洪江市委书记。1997年3、4月间,兼任洪江市党政一把手的潘运鹏同志秉承怀化地委、行署领导“加快洪黔合并步伐”的指示,亲自拟定《关于洪江市同意与黔阳县合并的报告》,但因洪江市委绝大多数常委反对而未获通过。

怀化地委派地委副书记薛忠勇同志带工作组进驻洪江,将洪江市委常委们逐一单独“做工作”,但洪江市委召开第二次常委会讨论“合并”时,仍然仅有一名常委支持合并,还有一名常委“保留反对合并的个人意见”,其余常委们均未明确表态,《关于洪江市同意与黔阳县合并的报告》就此以“默认”方式“通过”。

《关于洪江市同意与黔阳县合并的报告》获得洪江市委常委会的所谓“通过”后,潘运鹏同志在怀化地委压力下,不将该报告提交洪江市人大常委会审议、盖章,不准洪江市政协和洪江市政府表达不同意见,不走正常的法定程序而强行上报。怀化地委、行署急于向国家上报“地改市”方案,得到洪江市“同意与黔阳县合并的报告”后,立即将其作为“怀化地改市方案”重要附件上报湖南省民政厅和国家民政部。
1997 年洪江市地方财政总收人2518万元,总支出2375万元。财政盈余143万。

1997年末原洪江市辖4乡4街,面积218平方公里。总人口9.39万人,其中非农业人口6.12万人。黔阳县辖7镇18个乡,面积207平方公里,年末总人口40.48万人,其中非农业人口6.77万人。

1997年4月22日,国务院批复(国函26号):撤销玉林地区和县级玉林市,设立地级玉林市,原县级玉林市设立玉州区和兴业县,同时玉州区划6个镇设立福绵管理区。2013年6月国务院批复福绵管理区为玉林市福绵区。




务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 46 发表于: 2023-08-05
回 成立大会 的帖子
成立大会:1996年,洪江市提交了把洪江市政府搬迁到黔城的报告,而且黔阳市也要把县政府搬迁到黔城,怀化地区一看洪江市的报告,这咋整呀?这只有把洪江市和黔阳县合并啊,而且正好要建设怀黔经济走廊,一举两得。 (2023-08-01 22:28) 

对历史的无知你可以继续颠倒黑白混淆视听
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 45 发表于: 2023-08-01
回 成立大会 的帖子
成立大会:1996年,洪江市提交了把洪江市政府搬迁到黔城的报告,而且黔阳市也要把县政府搬迁到黔城,怀化地区一看洪江市的报告,这咋整呀?这只有把洪江市和黔阳县合并啊,而且正好要建设怀黔经济走廊,一举两得。 (2023-08-01 22:28) 

所以老洪江的人就应该骂当时小洪江市的主政者不务正业,忘记初心,吃着碗里的想着锅里的,最后把老洪江赔里头的时候又开始拉着老洪江市民,把矛盾引向怀化地区。

人心不足蛇吞象。现在保住洪江管理区就是老洪江最好的倔强。但是将来就算改名雄溪镇,也没什么不合理的。就像怀化驿现在变成了泸阳镇一样,就是正常的地名演变而已。怀化的名字从老怀化(泸阳)转移到榆树湾,洪江的名字从老洪江转移到黔城。

当然,我觉得黔阳人其实也不怎么喜欢洪江市这个名字,这个名字代表着黔阳县被洪江市薅羊毛的年代。他们应该报,上面也应该批,让现在的洪江市更名为黔阳市。
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