[内蒙古]呼伦贝尔市扎赉诺尔区理顺管理体制 [复制链接]

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呼伦贝尔市委编办三举措助力高质量发展推动主题教育走深走实
发布时间：2023-11-03来源： 呼伦贝尔市编办
　　呼伦贝尔市委编办主题教育开展以来，紧紧围绕推动党的二十大精神，聚焦办好“两件大事”，紧盯自治区提出的“闯新路、进中游”目标，采取三举措助力高质量发展 ，推动主题教育走深走实。
　　一是理顺体制机制堵点。针对满洲里市和扎赉诺尔区管理体制机制不顺、职责分工交叉等问题，经多次调研及沟通协调相关部门，印发《理顺扎赉诺尔区机构编制工作方案》等文件，理顺满扎两地公安、自然资源、教育、医疗、住建等领域管理权限，确保地区间管理更顺畅、运行更高效、发展更协调。
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扎赉诺尔区市场监督管理局启用新行政区划办理市场主体登记管理业务
扎赉诺尔区市场监督管理局 2023-12-23 10:30
扎赉诺尔区市场监督管理局按照扎赉诺尔区委、区政府的工作部署，结合自身的职能职责，有序推进市场主体登记业务的正常开展。为进一步明确市场主体行政区划，扎赉诺尔区市场监督管理局主动对接上级业务管理部门，厘清属地管理权限，完成了扎赉诺尔区市场主体登记管理业务新行政区划名称的变更。
2019年机构改革后，扎赉诺尔区市场监督管理局在登记管理业务市场主体字号名称中一直沿用“满洲里市扎赉诺尔区”字样。为进一步优化营商环境，加快推进登记注册服务事项的标准化、规范化、便利化，2023年下半年以来，扎赉诺尔区市场监督管理局2次赴呼伦贝尔市市场监督管理局对接，协调处理市场主体登记业务字号名称行政区划的变更事项。12月下旬，在自治区市场监督管理局和呼伦贝尔市市场监督管理局两级业务主管部门的指导帮助下，经多次协商，同时征求社保、医保、税务、住房公积金管理等多个相关部门的意见，深入推进变更业务事项，取得了实质性进展，自治区市场监督管理局对扎赉诺尔区市场主体登记行政区划在自治区综合服务平台进行修改调整，重新设置登记行政区划，更新完善相关数据。同时，按照登记管理权限，重新配置登记管理人员账号。变更事项调整后，扎赉诺尔区市场主体在申请办理登记注册时，字号名称统一冠以“呼伦贝尔市扎赉诺尔区”字样。
2023年12月22日，扎赉诺尔区市场监督管理局正式启用新行政区划名称办理登记业务。

扎赉诺尔区与满洲里市合并，设立呼伦贝尔市满洲里区

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关于理顺扎赉诺尔区医疗保障体制有关事宜的通告
扎赉诺尔区医疗保障局 2023-12-30 12:04
根据理顺扎赉诺尔区行政管理体制相关要求，现将理顺扎赉诺尔区医疗保障体制有关事宜通告如下:
一、扎赉诺尔区医疗保障体制由满洲里市划转至呼伦贝尔市统筹区。
二、扎赉诺尔区在职职工医保关系整体从满洲里市移交至呼伦贝尔市统筹区；2024年1月1日前已达到法定退休年龄的参保职工医保关系留在满洲里市统筹区；灵活就业人员、城乡居民按照自愿原则选择呼伦贝尔市或满洲里市统筹区参保缴费。
三、划转后自2024年1月1日开始享受呼伦贝尔市医疗保障待遇政策。
四、2024年1月1日前已达到法定退休年龄的参保职工医保关系不划转，继续享受满洲里市医疗保障待遇政策，医保缴费和待遇享受不变。
五、扎赉诺尔区正在享受长期护理保险的参保职工长期护理保险关系留在满洲里市统筹区，继续享受满洲里市长期护理保险待遇。
六、扎赉诺尔区低保、特困、孤儿和事实无人抚养儿童参加呼伦贝尔市城乡居民医疗保险后，可享受呼伦贝尔市医疗救助待遇政策。
七、此通告自2024年1月1日起实施。
政策咨询电话:
0470-6550066（9：00—17:30）
0470-6524001（9：00—17:30）
19104800132 （周一至周日24小时）
呼伦贝尔市扎赉诺尔区人民政府
2023年12月29日

满洲里市与扎赉诺尔区，哪个待遇高？

李清:满洲里市与扎赉诺尔区，哪个待遇高？ (2024-01-04 10:46) 

这还用问？满洲里副厅级待遇，原来事实管理扎区。现在扎区事实独立了也还是正处级而已

我市召开满扎同城化发展动员大会


发布时间：2022-07-22 10:08
      7月20日，我市召开满扎同城化发展动员大会。于伟东、岳国栋、孙晓亮、齐善剑、隋剑平、邓月升、王涛等市领导及相关部门负责人参加会议。
      会上，市文体旅游广电局、自然资源局、交通局、发改委和扎赉诺尔区相关负责人就推进满扎同城化发展作表态发言。
      会议强调，满扎同城化发展，是组织交办的重大任务，是口岸经济社会高质量发展的必然要求，更是满扎人民群众的共同期待。全市上下要认真贯彻习近平总书记关于深入推进新型城镇化建设重要讲话重要指示精神，扎实推动满扎同城化发展，同频共振唱好“双城记”，齐心协力推进“同城化”，不断提高口岸城市综合竞争能力，让同城化发展成果更多更公平惠及全体人民。
      会议要求，要立足满扎两地比较优势和功能定位，推动实现基础设施互联互通、现代产业协作共兴、生态环境共保共治、公共服务共建共享的现代化城市区域格局。要坚持在规划统筹、政策辐射、人才交流、督办落实等方面集中发力，真正把路线图变成施工图、实景图，保障满扎同城化落地见效。要强化干部队伍建设，团结一致向前看、聚精会神搞建设、一心一意谋发展，为满扎两地经济社会高质量发展打下坚实基础，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。






   此前，满洲里市代管扎赉诺尔区是客观现实。但是满洲里高调提出“满扎同城化”，背后暗含更深层次的诉求，引起了呼伦贝尔市的警觉。呼伦贝尔市火速向自治区提出了理顺管理体制的申请。2023年3月，内蒙古自治区第十一届党委常委会会议决定，扎赉诺尔区由呼伦贝尔市直接管理。从满洲里提出“同城化”，到自治区决定将扎赉诺尔区交由呼伦贝尔市管理，中间只有短短几个月的时间，满洲里城市发展的命运直接被改写。

李清:来回瞎折腾。扎赉淖尔脱离满洲里，作为呼伦贝尔的市辖区，也是瞎搞 (2023-10-25 16:07) 

终归就是海拉尔不高兴呗。

李清:官员不减，甚至升格，不会引发事件。 (2023-11-02 10:25) 

所以最大输家还是满洲里。

雪中红:我市召开满扎同城化发展动员大会
....... (2024-01-05 13:15) 

满洲里终究急于求成自断生路，把暂时搁置问题推动坐实了。

cccp:满洲里终究急于求成自断生路，把暂时搁置问题推动坐实了。 (2024-01-06 21:30)

2013年，扎赉诺尔区在民政部备案就已经埋下了隐患。
从法理上来说，扎赉诺尔区当时就已经正式脱离满洲里市了，只不过自治区的地方粮票规定扎赉诺尔区由满洲里市代管。但从国家政策来看，呼伦贝尔市可以随时把扎赉诺尔区拿走。

https://mp.weixin.qq.com/s/Dy2L1NQHc3cJ81s9Xg6HTQ
2024年经济工作，扎赉诺尔这么干！​
活力扎赉诺尔 2024-01-13 21:10
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从现实环境看，自治区党委“赋予扎赉诺尔区完整县级行政管辖权”，我们要充分发挥主动，紧紧抓住这个千载难逢的机遇，全力实施好“政策落地工程”，在区委的坚强领导和推动下，抓发展、稳投资、大招商、强基础、跑项目、促增收，把国家和自治区给予的好政策变成一个个实实在在的民生工程、产业项目、成绩成果。
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http://www.zhalainuoer.gov.cn/News/show/1169066.html
区位独特、建制新区。2013年3月经国务院批准县级行政建制，成为内蒙古自治区第102个旗县区，隶属于呼伦贝尔市，由满洲里市代管。2023年3月，内蒙古自治区第十一届党委常委会会议决定，扎赉诺尔区由呼伦贝尔市直接管理。

雪中红:2013年，扎赉诺尔区在民政部备案就已经埋下了隐患。
从法理上来说，扎赉诺尔区当时就已经正式脱离满洲里市了，只不过自治区的地方粮票规定扎赉诺尔区由满洲里市代管。但从国家政策来看，呼伦贝尔市可以随时把扎赉诺尔区拿走。
 (2024-01-06 23:00) 

是，所以本质上就是海拉尔正愁没法坐实收回一事，满洲里毫无招架之力横竖都是一死。