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[浙江]浙省对增设街道的硬性要求太高 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2023-12-21
自从浙江省出台新标准后就没有设立过新街道
省内多地拟设立街道全部不了了之,今年柯城区拟增设街道也是没有下文。
特别是浙江省规定街道析出街道,新街道人口得8万面积得20平方公里。这个标准太高了,像东北某些省会析出街道人口2万多面积5平方公里的。

只看该作者 1 发表于: 2023-12-21
【浙江2021年撤镇设街标准】
设立街道应该满足以下具体指标:
(一)人口及面积指标
1.区域户籍(或常住)人口不少于3.5万人;从事第二、第三产业的人口(含兼业人员)占就业人口的比重不低于80%。
2.除山区、海岛等地理条件特殊地区外,区域面积一般为20至70平方千米。
只看该作者 2 发表于: 2023-12-21
【江苏2020年撤镇设街标准】
1﹒常住人口在13万人以下的,一般撤一设一。
2﹒常住人口在13万人以上、30万人以下的,新设街道的面积一般不小于40平方千米,常住人口一般不少于8万人。
3﹒常住人口在30万人以上的,新设街道的面积一般不小于40平方千米,常住人口一般不少于10万人。
只看该作者 3 发表于: 2023-12-21
越是发达的地方越是节省编制,越是落后的地方、官本位思想还越严重,基层政区规模还越小,基层官员能力还越差。
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 4 发表于: 2023-12-21
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:【江苏2020年撤镇设街标准】
1﹒常住人口在13万人以下的,一般撤一设一。
2﹒常住人口在13万人以上、30万人以下的,新设街道的面积一般不小于40平方千米,常住人口一般不少于8万人。
3﹒常住人口在30万人以上的,新设街道的面积一般不小于40平方千米,常住人口一般不少于10万人。 (2023-12-21 22:16) 

可苏省执行不严格。例如梁溪区瞻江街道面积不达标。瞻江街道属于新设街道。梁溪区街道优化调整还是各街道不达标。

苏省的标准很低,人口13万以下的撤一设一。没有面积要求,没有社区比例要求。

只看该作者 5 发表于: 2023-12-21
像扬州广陵区汤汪乡改街道、邗江区西湖镇改街道。浙江的鄞州区邱隘镇、海曙区高桥镇按苏省标准也能设街道。

汤汪乡跟西湖镇在浙江是不能改设街道的,因为社区数量不达标。
只看该作者 6 发表于: 2023-12-22
回 之江路大先生 的帖子
之江路大先生:可苏省执行不严格。例如梁溪区瞻江街道面积不达标。瞻江街道属于新设街道。梁溪区街道优化调整还是各街道不达标。
苏省的标准很低,人口13万以下的撤一设一。没有面积要求,没有社区比例要求。
....... (2023-12-21 22:55) 

江、浙设街标准,你看看哪个更严格。
【附一】江苏省设立街道标准(完整版)
一、总体要求
(一)街道的设置要符合城市发展规律,有利于理顺城市基层行政管理体制,有利于加强基层社会治理,有利于提高公共服务水平,有利于增强行政服务效能。
(二)设立街道应综合考虑国土空间规划、城市功能分区、面积人口规模、历史文化传承等因素,确保规模适度、布局合理。
(三)城中乡镇(包含不设区的市和区人民政府驻地镇、开发区、高新区等功能区所在乡镇和其他已纳入城市规划建设范围的乡镇)应逐步撤销改设为街道。面积和人口规模不尽合理的现有街道,应予以优化整合。未纳入城市规划建设用地范围的乡镇,一般不得改设为街道。
二、具体指标
(一)撤销不设区的市和区人民政府驻地镇设立街道。撤销驻地镇设立街道的,严格控制新设街道数量,根据面积和常住人口规模一般以1-4个为宜,避免恢复乡镇撤并前的数量和管理格局;合理确定新设街道的管理范围,提倡以道路、河流或者整建制的村(社区)范围等为界,确保街道管理范围清晰明确。
1﹒常住人口在13万人以下的,一般撤一设一。
2﹒常住人口在13万人以上、30万人以下的,新设街道的面积一般不小于40平方千米,常住人口一般不少于8万人。
3﹒常住人口在30万人以上的,新设街道的面积一般不小于40平方千米,常住人口一般不少于10万人。
4﹒同时撤销驻地镇及其相邻乡镇的,设立街道的标准可以适当放宽。不设区的市的街道总面积一般应控制在300平方千米以内。
(二)撤销不设区的市和区所辖其他乡镇设立街道。原则上撤一设一,对规模较大乡镇需要分设街道的,参照撤销不设区的市和区人民政府驻地镇设立街道标准从严控制。
1﹒建成区人口指标。全部或者大部分区域已纳入城市规划建设范围,城镇建成区人口(含集中居住的新型农村社区人口)占本地常住人口比重不低于60%。
2﹒经济发展指标。
(1)地区生产总值或人均地区生产总值位居本县(市、区)所有乡镇前30%以内,优先考虑人均值较高的乡镇。
(2)一般公共预算收入或人均一般公共预算收入位居本县(市、区)所有乡镇前30%以内,优先考虑人均值较高的乡镇。
(3)第二产业、第三产业增加值占地区生产总值比重:苏南地区一般不低于95%,苏中地区一般不低于90%,苏北地区一般不低于85%。
3﹒公共服务指标。
(1)为民服务中心建筑面积不低于1500平方米。
(2)村(社区)党群服务中心符合每百户30平方米标准的比例达到100%。
(3)每1万左右常住人口有1个幼儿园,每1万至2万常住人口有1个完全小学,每2万至4万常住人口有1个初级中学。
(4)有1个社区卫生服务中心,每千常住人口拥有医疗卫生机构床位数不低于6张,每千常住人口拥有执业(助理)医师数不少于3人。
(5)有1个文体活动中心。
(6)有1个文体活动广场,体育项目不少于5项。
(7)有1个老年人日间照料中心。
(8)有1个残疾人之家。
(9)有1个综治中心、1个派出所。
4﹒基础设施指标。
(1)镇村公交实现全覆盖。
(2)实现自来水户户通,供水水质符合生活饮用水卫生标准。
(3)有垃圾转运站,转运能力不少于每天10吨/万人。
(4)光纤宽带、有线电视入户,家庭宽带达到1Gbps接入能力,实现4G移动通信网络全覆盖。
(5)每3万至5万人设置1个邮政营业场所。
(6)根据商业、住宅区周边等不同路段性质合理设置公共厕所。
(7)基本消除黑臭水体。
(8)合理设置公园绿地、单位附属绿地、居住区绿地、防护绿地和风景林地等。
(三)现有街道的优化整合。对面积和人口规模不尽合理的街道调整优化的,按下列标准进行:
1﹒不设区的市、2000年以后撤县(市)设立的区所辖街道,调整后新设街道面积一般不少于40平方千米,常住人口一般不少于10万人。
2﹒设区的市老城区所辖街道,调整后新设街道的常住人口苏南地区一般不少于10万人,苏中地区一般不少于8万人,苏北地区一般不少于6万人。
三、其他
分设街道的,拟设立街道的公共服务和基础设施指标参照本标准执行。根据现行法规政策,确实无法在街道设立之前提供的公共服务事项,应当在街道设立后及时提供。

【附二】浙江设立街道标准
(一)人口及面积指标。
1.区域户籍(或常住)人口不少于3.5万人;从事第二、第三产业的人口(含兼业人口)占就业人口的比重不低于80%。2.除山区、海岛等地理条件特殊地区外,区域面积一般为20至70平方千米。
(二)经济指标。
1.生产总值或一般公共预算收入保持较快增长且位居本县(市、区)所属乡镇前列。
2.产业结构以第二、第三产业为主,前一年第二、第三产业增加值不低于生产总值90%。
3.服务业发展较快,服务经济特征较明显。
(三)基础设施指标。拟设街道建成区具备良好的地质地理条件,基础设施与中心城区一体化布局、联动发展。道路密度较高,公共交通覆盖全域;自来水入户,基本实现与城区供水同网同质;垃圾收集、转运设施完善;有污水处理设施或纳入其他污水处理系统;有线电视、光纤网络和移动通信网络全覆盖;邮政营业网点布局合理,快递物流服务设施全覆盖;有符合标准的防洪排涝、公共消防等设施和避灾安置场所;公园绿地、防护绿地等布局合理;环境整洁,基本消除黑臭水体。
(四)公共服务设施指标。便民服务中心、社区综合服务设施完善;“基层治理四平台”高效运转;幼儿园、义务教育学校、社区卫生服务中心(站)布局合理;有居家养老服务中心、残疾人之家、未成年人活动场所和设施、综合性文化活动中心、社区文化家园、体育健身场所和设施以及金融与商贸等生活服务设施。
七、区位条件优越、已具有城市功能布局的地区,省级以上重大项目、设施等所在地,可适当放宽人口、面积和经济指标。
八、从严控制现有街道分设,确需优化调整的,调整后拟设街道区域常住人口一般不少于8万人,其他指标参照本标准执行。

[ 此帖被lhqsrc在2023-12-22 09:40重新编辑 ]
只看该作者 7 发表于: 2023-12-22
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:“方舆”中江、浙设街标准都有,你可以检索核对一下,看看哪个更严格。
【附】江苏省设立街道标准(完整版)
一、总体要求
(一)街道的设置要符合城市发展规律,有利于理顺城市基层行政管理体制,有利于加强基层社会治理,有利于提高公共服务水平,有利于增强行政服务效能。
... .. (2023-12-22 09:12) 

昆山玉山镇,张家港杨舍镇怎么还没撤镇设街的动作啊?
只看该作者 8 发表于: 2023-12-22
回 悠游江东 的帖子
悠游江东:昆山玉山镇,张家港杨舍镇怎么还没撤镇设街的动作啊? (2023-12-22 09:21) 

这个得问他们自己,也许怕拆成几个街道后不利于统筹发展,就算拆成几个街道,也可能会在这几个街道上面加一个功能区加以统管(比如高新区代管)。不撤镇设街,也有可能是不想失去"千强镇"的排名。
只看该作者 9 发表于: 2023-12-22
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:江、浙设街标准,你看看哪个更严格。
【附一】江苏省设立街道标准(完整版)
一、总体要求
(一)街道的设置要符合城市发展规律,有利于理顺城市基层行政管理体制,有利于加强基层社会治理,有利于提高公共服务水平,有利于增强行政服务效能。
....... (2023-12-22 09:12) 

浙江省更严格,新标准出台后浙江省一个新街道都没有设。

江苏省这3年多新设街道,按浙江省的标准不能批复。

只看该作者 10 发表于: 2023-12-22
回 之江路大先生 的帖子
之江路大先生:浙江省更严格,新标准出台后浙江省一个新街道都没有设。
江苏省这3年多新设街道,按浙江省的标准不能批复。
....... (2023-12-22 11:23) 

你说了算!
只看该作者 11 发表于: 2023-12-22
回 悠游江东 的帖子
悠游江东:昆山玉山镇,张家港杨舍镇怎么还没撤镇设街的动作啊? (2023-12-22 09:21) 

玉山镇处了参与各类排行榜,是否还实际运行?
只看该作者 12 发表于: 2023-12-22
江浙沪可是标准最高,养人更少,官员更少,交税最多,节衣缩食供养中西部22省区市啊!

同样的10万人,江浙沪设立一个镇,中部至少设立3个,西部至少设立5个,甚至8-10个的都有。

而且中西部的这10万人产生的经济效益和价值远远没有江浙沪多,真的是落后啊。

沿海4亿人拖着剩下的10亿人在负重前行!负重前行!!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 13 发表于: 2023-12-22
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:江浙沪可是标准最高,养人更少,官员更少,交税最多,节衣缩食供养中西部22省区市啊!
同样的10万人,江浙沪设立一个镇,中部至少设立3个,西部至少设立5个,甚至8-10个的都有。
而且中西部的这10万人产生的经济效益和价值远远没有江浙沪多,真的是落后啊。
....... (2023-12-22 14:29) 

所以编制和人口财政收入挂钩非常合理,也非常有必要。
只看该作者 14 发表于: 2023-12-22
面积的规定不太合理吧。10平千米差不多。
撤销地级,乡级。实行:省(都市省,自治省)-  县(省辖市) -市,镇,村 三级
                   -
只看该作者 15 发表于: 2023-12-22
回 cheehg 的帖子
cheehg:面积的规定不太合理吧。10平千米差不多。 (2023-12-22 20:45) 

10平方公里,3乘3.3,弹丸之地,太小了,40平方公里差不多。
只看该作者 16 发表于: 2023-12-23
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:10平方公里,3乘3.3,弹丸之地,太小了,40平方公里差不多。 (2023-12-22 20:53) 

核心区街道这个面积可以的。
主城区城市型街道面积15平方公里最好。

40平方公里那是乡镇的面积了。40平方公里很多县城都没怎么大的城区规模。

要统一标准,非城区一律不设街道。
面积太大的街道基本上都是一大堆农村,要么就一堆山区。
只看该作者 17 发表于: 2023-12-26
同辖8个街道的
义乌市/洮南市

同比例尺/同截图框
卫星照片

把(媳妇=儿子妻子)当(媳妇儿=自己妻子:部分北方城市的方言口语)叫扒灰。媳妇指儿子妻子而非自己妻子
把(女婿=女儿丈夫)当(女婿儿=自己丈夫:部分北方城市的方言口语)叫乱伦。女婿指女儿丈夫而非自己丈夫
只看该作者 18 发表于: 2023-12-26
义乌市北苑街道/洮南市8个街道

同比例尺/同截图框
卫星照片


把(媳妇=儿子妻子)当(媳妇儿=自己妻子:部分北方城市的方言口语)叫扒灰。媳妇指儿子妻子而非自己妻子
把(女婿=女儿丈夫)当(女婿儿=自己丈夫:部分北方城市的方言口语)叫乱伦。女婿指女儿丈夫而非自己丈夫
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