一个县一定管下辖很多乡镇，而其中城关只是其中的一个，一般比较大，可以叫-首镇（第一乡镇）
市辖一区分两种情况：
1，若一个地级市管辖很多县市区，如河北衡水市，既过去的衡水地区，行署住衡水市（县级），后来衡水地区改市（地级），县级衡水市更名桃城区，换汤不换药，只是地区实体化了。
2，县级市升级，管辖的县却很少，如湖北随州，甘肃金昌等等，升级为地级市后，原有县级政府上面又增设了个地级政府，觉得实在说不过去，又把一个县级市划归其管辖，其实是叠床架屋，浪费国家财政收入。这样的地级市还有一些，如山东莱芜，应该采用东莞模式，划出另外的那个县，市保留地级，但直辖乡镇。减少一个区政府
