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[江西]南昌西湖区与长沙雨花区、郑州金水区的比较 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2007-12-04
南昌西湖区统计局

  近几年来,西湖区的经济实力不断增强,各项社会事业全面进步,特别是城市面貌发生了巨大贡献的变化,但同时我们也清醒地看到,西湖经济发展仍面临许多困难,整体经济实力在中部六省的城区中处于中下游水平。雨花区、金水区分别是长沙、郑州综合经济实力最强的区,近些年的经济有了很大的发展,有许多经验值得我们借鉴。

综合实力对比

面积最小,影响发展

  雨花区是1996年长沙市区划调整成立的新区,位于长沙市东南部,处于长株潭三市融城交汇地带。面积115.2平方公里,人口50.2万,辖7街1乡1镇,是一个极具实力、充满活力、散发魅力的新城区。金水区是郑州市的中心城区,因流经辖区、起源于春秋战国时代的金水河而得名。辖区总面积为242.2平方公里,其中城区面积58平方公里,辖3个镇,13个街道办事处,常住人口101万,是郑州市经济最发达的城区。西湖区是南昌市的中心城区,2004年行政区划调整后,面积为34.8平方公里,人口43.9万人,辖10个街道1个镇。长沙、郑州行政区划为扇形结构,均为城区带郊区,留有较大发展空间;南昌行政区划调整是按功能来划分,城、郊割裂,西湖除桃花镇外没有向外发展的空间。西湖区的面积明显偏小,为雨花区的30.2%,金水区的14.37%,区域面积制约西湖进一步发展。

附表一:
城区名称  区域面积  管辖街办数(个)  乡(个)   镇(个)  人口数(万人)
雨花区    115.2    7        1      1      50.2
金水区    242.2    13        3           101
西湖区    34.8     10              1      43.9

经济总量偏小,结构单一

  2005年,雨花区地区生产总值达到271.49万元,同比增长12.3%,一、二、三产分别实现增加值2.69亿元、143.34亿元、125.46亿元,三次产业结构比为0.99:52.8:46.21。金水区实现地区生产总值为242亿元,同比增长15.9%,一、二、三产分别实现增加值2.18、48.4、191.4亿元,三次产业结构为0.9:20:79.1。西湖区全年实现地区生产总值为147.61亿元,同比增长17.6%,一、二、三产业分别实现增加值0.36亿元、30.94亿元、116.31亿元,三次产业结构为0.25:20.96:78.79。西湖区的经济总量为雨花区的54.4%,金水区的60.99%,总量偏小。二产比重为20.96%,比雨花区低31.84个百分点,与金水区基本持平,略高0.96个百分点。西湖区二产以建筑业为主,雨花区、金水区二产则以工业为主。雨花区、金水区更多依靠工业、三产协调发展,西湖区则单纯依靠三产来实现增长。

  从中可看出,西湖区只能定位于专业化,在三产结构升级上下功夫,提高辐射力、产生集聚效应。

附表二:                              单位:亿元
城区名称    地区生产总值  一产    二产    三产     增幅(%)    三次产业比%    
雨花区    271.49      2.69  143.34   125.46    12.3     0.99:52.8:46.21
金水区    242       2.18  48.4    191.4    15.9     0.9:20:79.1
西湖区    147.61      0.36  30.94    116.31    17.6     0.25:20.96:78.79

地方财政一般预算收入最少

  2005年,雨花区实现地方财政一般预算收入为80168万元,同比增长41.2%,近几年年平均增速保持在40%左右,有两个街道实现了地方财政收入过亿元。金水区完成地方财政收入为8.69亿元,同比增长16%,近五年年平均增长25.9%。西湖区完成地方财政收入为2.72亿元,为雨花区的33.9%,为金水区的31.3%;同比增长19.6%,增速比雨花区低21.6个百分点。西湖区地方财政一般预算收入财政收入较少,影响到对辖区发展的调控能力。

附表三:
城区名称   地方财政一般预算收入(万元)    增幅(%)
雨花区    80168              41.2
金水区    86900              16
西湖区    27202              19.6

固定资产投资规模最小

  雨花区的全年完成固定资产投资111.55万元,同比增长17.85%。金水区全年实现固定资产投资43.55亿元,同比增长57.7亿元。西湖区固定资产投资为26.53亿元,为雨花区的23.78%,为金水区的60.92%;同比增长57.4%,增幅比雨花区高与金水区基本持平。

附表四:
城区名称  固定资产投资(亿元)      增幅(%)
雨花区    111.55            17.85
金水区    43.55            57.7
西湖区    26.53            57.4

实际利用外资最少

  雨花区实际利用外资为12793万美元,增长119.7%。金水区实际利用外资为5740万美元,同比增长106.5%。西湖区实际利用外资为4212万美元,为雨花区的32.92%,为金水区的73.38%;同比增长31.54%,增幅比雨花区低88.16个百分点,比金水区低74.96个百分点。

附表五:
城区名称      实际利用外资(万美元)     增幅(%)
雨花区        12793            119.7
金水区        5740            106.5
西湖区        4212            32.92

雨花区和金水区经济发展的经验

  创城区品牌,加大投资规模,以项目带动经济发展

  雨花区着力于对城市发展准确定位,努力塑造城区个性,打响城区品牌,并以城区品牌促进招商工作,带动项目落户。注重基础设施的投资建设,完善路网建设,加大旧城改造,实现成片整体开发,促进城市品味的提升,同时以路网改造为契机,促进商贸服务业的发展。优化固定资产投资的方向,房地产投资以商用为主,增加再生产能力。金水区每年用于城乡基础设施的投入都在2亿以上,自开展城区综合整治以来,建成一大批精品街、景观中和示范区,城区的形象得到进一步提升。建立重大项目跟踪落实制度,以项目建设为重点实施投资拉动,提高投资对经济增长的拉动能力。强化政府对重点项目的协调与服务机制,为项目建设创造良好环境。

大力发展文化产业,提升品质

  雨花区出版物交易中心开业,体育新城项目名声鹊起,报业集团成功搬迁,雨花区文化产业经济板块逐渐显现,正成为新兴文化中心。金水区重视发挥文化产业对经济发展和城市品位的拉动提升作用,加快推动小樱桃动漫影视城、海洋馆二期项目建设,努力增强文化产业的整体实力和市场竞争力。文化是一个城市的灵魂,是个性的体现,应更好挖掘、丰富文化内涵,同经济建设有机结合起来。

旅游、会展业促进经济发展

  雨花区大力发展旅游业,加大旅游基础设施,全年全区接待国内旅游者465.3万人,国内旅游收入27.3亿元。接待入境旅游者4.7万人次,国际旅游外汇收入2150万美元。中国农博中心成功举办了全国糖酒会、车博会和每年一届的农博会,进一步打响了市场品牌。旅游业和会展业带来极大的人流、信息流,带动了交通、住宿、餐饮、商贸业的发展,也提高了知名度。

商业发达,辐射力强

  雨花区内现有29家专业市场,14家大集贸市场,全年9个亿元市场共实现成交额103亿元。既有友谊商城、通程百货等大型商业集团,也有家润多、新一佳、旺和等一批大型超市。高桥大市场是全国八大综合批发市场之一,高桥建材市场是全国规范化市场,红星农副产品大市场是国家农业部定点市场。金水区有中原“数码港”、天津家世界、泰国正大、台湾丹尼斯等一批高档次、多功能的大型商贸企业,又有中国第一家期货市场——郑州商品交易所,全国性的蔬菜批发市场陈砦蔬菜批发市场等亿元辐射全国的商品集散市场20多家。

壮大街道经济实力

  雨花区对街道财政管理上进行重奖重罚,调动街道发展经济的积极性。2005年雨花区的左家塘、雨花亭两街道率先进入地方财政收入过亿元街道,高桥、侯家塘两街道实现财政收入过亿元。金水区注重发展特色街区经济,结合区域资源特点,因势利导,搞好依街沿路经济带的建设,中心城区每个街道每年要建设1条特色经济街。

启示和建议

  打造品牌西湖,实施跨越式发展

  西湖应对城市发展准确定位,寻找突破口,在某一方面力争走在全国的前列,采取有效措施,进一步提高城市的知名度。在发展中突出个性,塑造西湖与众不同的一面,做响品牌。要实现跨越式发展,就必须加大固定资产投资的力度,转化为新增生产能力。从其他城区发展的经验来看,晚开发比早开发的成本的增加很多,因此要早谋划出城区开发的蓝图。

  促进文化产业同经济发展有机结合

  西湖区的文化产业发展已经有一定基础,但打文化品牌,搞“文化搭台,经济唱戏”的活动不多。应充分挖掘西湖区深厚的文化底蕴,发挥出文化中心的功能,以文化促经济发展,丰富城市的内涵,提高城市的品味。

  大力发展旅游

  西湖区旅游资源丰富,但景点规模偏小,没有特色,绳金塔虽有千年之韵之美名,但周围已经被高楼包围,交通拥挤,行车不便,除了庙会外,远招天下宾朋聚集不多。西湖区应进一步加快旅游景区的开发与配套设施建议,突出特色,将景区恢复至原貌,做大景点面积,同周围环境协调起来,体现历史厚重。充分利用绳金塔这一品牌,开展丰富多彩的文化活动,提高知名度。同时,将旅游资源整合,同城区其他景点进行强强联合。西湖区的宾馆、餐馆、商业都很发达,应同发展旅游业结合起来,做好配套服务。

  进一步提高商业的辐射能力

  发展大市场,西湖在南昌有优势。促进企业做大做强,鼓励企业进行联营、兼并,走集团化发展之路,鼓励企业进行连锁经营,打造西湖的商业航母,进一步提高商业的集聚效应和辐射能力。
Пекинский Лесной Университет~
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