关键词
镇级虚拟化 村庄社区化
背景
当前农村劳动力大多数都进城务工，农村中青年纷纷在城镇买房安家。农村多数村庄成了空壳，只有为数不多的老人和孩子留守。农村治安恶化，偷盗、抢劫事件不断，孩子教育问题严重。由于无劳动力，大片土地荒芜。许多问题在这就不一一列举，解决农村问题刻不容缓。
设想
1、镇级政府虚拟化。进一步合并乡镇，五万人口以上的区域设镇。镇不再实权化，只作为县级政府的派出机构，一镇设一个办事大厅，方便农民办事。镇级保留公安、工商、税务等派出机构，一镇一所高级中学。
2、村庄社区化 合并农村村庄，二千人建一个村子，实行村民自治。合并村庄资金解决方式多样化。有条件的，自己解决。有困难的，国家补贴部分，补贴的部分，村民可采用分期付款的方式偿还。特困的，国家出钱建房，暂时借给特困村民，他们有条件时可按建时价格买去。公共设施国家负担。撤掉的村庄宅基地复耕。土地国家收回，出租耕种。有劳动能力的村民，愿意种地，可分配一些土地，自食其力。
3、效果 镇级虚拟化，减少大批人员，财政负担减轻，可以拿出更多的钱解决农民养老、医保、教育等问题。村庄社区化，人口集中，治安教育等问题都容易解决，居住环境也会进一步提高。
