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[北京]北京938路公交遭遇行政区划壁垒? [复制链接]

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只看楼主 正序阅读 0 发表于: 2008-04-08
938路公交车进廊坊遇阻

    已持续3天 缘起京冀两地票价差异 当地长途车称运营困难

    拥有20余所大学的河北廊坊东方大学城内,有大量北京籍学生。因低廉的学生票价政策,938路公交车支5线,成为学生们往返北京和廊坊的首选车辆。

    然而,相对低廉的票价却让廊坊当地跑该线路的其他长途车陷入经营困境。4月4日起,938路支5线的公交车被阻止进入大学城。昨天,当地政府会同北京车队方协调解决此事。


    学生回校遭遇“堵车”

    大学生张明(化名)家住昌平区天通苑附近,2006年起就读北京联合大学廊坊分校。

    北京联合大学廊坊分校位于河北省廊坊市东方大学城园区,园区内有众多北京籍学生。入学之后,张明每逢周末都会回家。同其他北京孩子一样,938路公交车支5线成为张明回家时的首选。

    “选择支5线是因为票价便宜。”张明说。张明经历了支5线票价变化的全程。最初,从北京站发车的支5线票价为10元。公交一卡通推出后,张明持卡购票花费8元。今年2月,随着新的政策出台,张明往返北京与廊坊,每次仅需花费2.9元。

    昨天上午8点多,度过清明假期的张明,乘坐支5线从北京返校。当时,车上共有50余名东方大学城的同学。

    上午11点左右,938路支5线行至距东方大学城约1公里处的南营立交桥时,公交车突然停下,售票员告知张明等人下车,“司机说只能开到这了,前面被堵了”。

    张明看到,在公交车前聚集了10余人,挡住了行车路线。

    50多名同学下车后,避开高速穿梭的车流,聚集在高速桥护栏边。大部分同学被迫打车,少量同学则步行回校。

    张明和另外两名同学打了一辆“黑车”。

    从北京到廊坊,张明只花费了2.9元。而为了从下车处到学校约1公里的距离,他花费了10元。

    公交车被迫更换终点

    回到学校之后,同学告诉张明,堵车已经持续了3天,大部分同学都有类似的遭遇。

    昨天下午两点,记者在廊坊南营立交桥上看到,3辆从北京方向驶来的938路支5线的公交车被堵在桥上。大量从北京返回大学城的学生只能在此下车。

    一辆938路支5线公交车的司机称,他已在此被堵了半个多小时。在现场协调此事的938路车队工作人员说,车队负责人都赶到了现场协调。

    在南营立交桥东北侧约4公里处,是北京与廊坊交界处,通州永乐店镇小甸屯村南口滞留着10多辆938路支5线公交车。

    938路公交车队调度员杨女士说,堵车3天以来,大部分支5线被迫止步此处,小甸屯村南口临时改为终点站,小甸屯村南口前的道路上聚集大量出租车,交通混乱不堪。

    据了解,大学城内有学生4万余人,支5线在大学城内设有22站,穿行大学城内需20多分钟。支5线被阻后,给学生带来诸多不便。昨天下午4点,记者看到,大量学生向小甸屯村南口奔跑而来。学生们称,他们从学校跑至此处需30多分钟。

    938路车队工作人员称,4月4日早上6点,当天的第一辆938路公交车从北京站发出,两小时后,车在小甸屯村南口附近被一群男子阻挡。他们自称为河北廊坊运输公司大学城客运分公司的司机。公交车司机报警后,当地警方介入,但车辆仍被阻,司机们只好绕行通过阻截点进入大学城。

    此后两天,拦截点被改设在了南营立交桥上,这是938路从北京进入大学城的唯一通道,938路的进城通道彻底被堵死。

    拦车缘于票价差异

    究竟什么原因导致堵车?938路车队负责人称,堵车的根源在于票价差异。

    据了解,938路支5线由北京八方达客运有限责任公司开设。该线路共有40辆公交车,往返于北京站和廊坊东方大学城之间。

    938路支5线司机王师傅说,这条线路从2001年开始运营,票价最初为10元。因北京市政府出台的优惠政策,今年2月份后,9字头公交车实行刷卡打折,折扣实行“2、4、8”制,即学生卡北京段两折,非学生卡北京段4折,所有卡河北段8折。按此折扣,持学生卡从北京站至大学城只需2.9元。2月份之后,客流量大幅增加。

    记者了解到,938路支5线主要有两个竞争对手。一是河北廊坊运输公司大学城客运分公司开设的北京西站至大学城线路,票价15元,且不能刷卡。该分公司车辆多承包给私人运营。第二个竞争对手是从北京站至大学城的个体车辆,这些车向每名乘客收取二三十元,多名乘客拼车返回廊坊。

    随着938路票价的大幅降低,两个竞争对手的客流量大幅降低。昨天下午,东方大学城外,停着多辆大学城客运分公司的长途车,来此乘车的学生寥寥无几。一名司机告诉记者,这车是他从分公司承包的,自从938路打折后,客流量逐渐减少,现在已经无法运营了。

    记者看到,虽然938路已无法开至大学城,但众多学生还是选择乘坐短途车至5公里外的938路被阻地点。每当有938路经过,众多学生便蜂拥而上。一名乘车学生向记者算了一笔账,他选择乘坐要价5元的“黑车”,再乘938路去北京,这样算下来车费总共也不足8元,比乘坐大学城客运分公司的大巴车节省7元。

    警方疏散堵车人员

    昨天下午,廊坊警方的多辆警车停在廊坊南营立交桥拦截点前。民警正在拍摄取证,多名民警正在给数名拦车者做笔录。一名刚接受完警察询问的中年男子对记者称:“我们的活没法干了,开车还得赔钱。”当问到他是哪个单位,他表示自己只是开车,不能说自己的单位。此外,两名开私家车参与堵车的男子被民警暂扣了车本。

    一名民警说,938路公交车被拦截是因为大学城客运分公司的车辆运营困难,警方正在对双方车队领导进行协调,但尚未达成一致,警方只能先维持好现场秩序,避免发生冲突。对于拦车者的身份,该民警称,警方已用摄像机拍摄下现场的情况,将比照录像逐一核实。

    下午3点多,记者赶到位于东方大学城内的廊坊运输公司大学城客运分公司,公司的大门紧锁,电话也无人接听。

    大学城外,廊坊运输公司大学城客运分公司的调度员称,他们车队领导已到拦车现场,其他情况不便透露。

    通州八方达分公司的张姓负责人说,938路支5线已经运营了7年多时间,这条线路是专为东方大学城的学生们服务的,这条线路有长途运输许可证,进入河北境内运营是完全合法的,但现在车辆被阻,公司只能暂时将重点设在北京境内,公司已向廊坊市政府发函,等待政府协调此事。

    下午4点左右,停于南营立交桥上的3辆938路公交车开始缓慢倒车,倒车10余米后调头离去。现场的堵车人员已被当地警方疏散。

    据了解,目前廊坊市政府正会同北京938路车队方协调处理此事。(记者 任冠军 王鹏)
http://news.xinhuanet.com/legal/2008-04/07/content_7931065.htm
[ 此帖被QQme在2009-09-15 14:57重新编辑 ]
惟天有汉 鉴亦有光
实司群望 表我华阳

只看该作者 38 发表于: 2008-04-15
公交作为公共交通设施,即便是在欧美国家也是都享有政府补贴的,是不能完全市场化的。
综合规模=人口(百万)*3+面积(万km2)
面积包括陆地、内水、基线之内的内海以及12海里领海的面积。
只看该作者 37 发表于: 2008-04-15
引用第36楼roc999于2008-04-15 13:54发表的  :
其实,这也是市场经济的一部分,938能开,廊坊的也能开。赔本就转行,干别的。

现在的北京公交是完全不符合市场经济的,收的票款恐怕刚够油钱,司售人员工资,车辆购买及维护,全靠政府补贴。
而外地(如河北)的公交是市场经济,自负盈亏。
你说怎么办?
只看该作者 36 发表于: 2008-04-15
其实,这也是市场经济的一部分,938能开,廊坊的也能开。赔本就转行,干别的。
只看该作者 35 发表于: 2008-04-15
引用第34楼cameos于2008-04-14 08:09发表的  :
河北户口变北京户口?别说北京市一般居民不同意,广大高干也不会同意的

都21世纪了,你还拿户口说事呢?现在户口除了孩子上学还有点用,别的还能干什么?
只看该作者 34 发表于: 2008-04-14
引用第29楼anrye于2008-04-13 11:18发表的  :
撤销北京市、天津市、河北省,恢复直隶省。


河北户口变北京户口?别说北京市一般居民不同意,广大高干也不会同意的
只看该作者 33 发表于: 2008-04-13
引用第32楼tigerto2001于2008-04-13 21:21发表的  :
也许唐山、秦皇岛、廊坊本来就应该是小鹰呢,结果被石家庄(河北省)这个老母鸡带成了不会飞的小鸡,这些小鹰要想展翅高飞,必须摆脱石家庄(河北省)这个老母鸡的控制和教导,跟着北京和天津一起起飞。

所以,还是鸡归鸡群,鹰归鹰群,燕赵分治吧,北京,天津,石家庄三个省级中心是现成的,只要把部分县市的隶属关系转一下,还有比这更容易作到的么?
只看该作者 32 发表于: 2008-04-13
就象老鹰捉小鸡一样,母机是要站在老鹰和小鸡之间,而不是象石家庄一样,站在小鸡中间,把一部分离老鹰更近的小鸡送到老鹰嘴边,还必须要求小鸡跟自己回家。

也许唐山、秦皇岛、廊坊本来就应该是小鹰呢,结果被石家庄(河北省)这个老母鸡带成了不会飞的小鸡,这些小鹰要想展翅高飞,必须摆脱石家庄(河北省)这个老母鸡的控制和教导,跟着北京和天津一起起飞。
只看该作者 31 发表于: 2008-04-13
大学需要城吗?大学所竞争的是软件,可以空降,以上是观点
只看该作者 30 发表于: 2008-04-13
引用第28楼tigerto2001于2008-04-13 06:23发表的  :
虚省强地才是最好的方法,给予地级市更多更大的权力,虚化省一级的权力。
这样,抛开了石家庄,京、津可以在较为平等的基础上直接和廊、唐、秦、保、沧、承、张等周边地级市合作,而不需经过远在石家庄的省政府机构。

现行体制下不容易实现。
还是按中心大城市的影响范围分省最容易实现地方交流,不过可能也会形成地方割据。
但是还是存在比较模范的省区,比如我现在所在的浙江。形状接近正几何型,省会位置合理,位于偏东北部,正好抵挡住了上海对浙江的过分辐射。
如果河北省要形成这种局面,那就得把张家口,承德,唐山秦皇岛划出,省会迁保定,这样,省会保定把全省大部分地区都掩护在自己身后,避免北京和他们有过多的联系。
就象老鹰捉小鸡一样,母机是要站在老鹰和小鸡之间,而不是象石家庄一样,站在小鸡中间,把一部分离老鹰更近的小鸡送到老鹰嘴边,还必须要求小鸡跟自己回家。
只看该作者 29 发表于: 2008-04-13
撤销北京市、天津市、河北省,恢复直隶省。
只看该作者 28 发表于: 2008-04-13
虚省强地才是最好的方法,给予地级市更多更大的权力,虚化省一级的权力。
这样,抛开了石家庄,京、津可以在较为平等的基础上直接和廊、唐、秦、保、沧、承、张等周边地级市合作,而不需经过远在石家庄的省政府机构。
只看该作者 27 发表于: 2008-04-12
所以南北分省是解决问题的最好方法。
只看该作者 26 发表于: 2008-04-12
引用第25楼qy123于2008-04-11 22:59发表的  :
都是省的错,省里不批准就非法,可是市政府同意,干事的不如管事的,就这样


是啊,京津周边各地市想和京津搞任何方面的合作项目,都要跑到石家庄去申报审批,这严重阻碍了他们的发展和与京津的一体化进程。
只看该作者 25 发表于: 2008-04-11
都是省的错,省里不批准就非法,可是市政府同意,干事的不如管事的,就这样
行政区划为省(虚)或直辖市、省辖市、县三级,市分直辖市和省辖市,取消县级市,县级为基层行政区划。
只看该作者 24 发表于: 2008-04-10
938路被堵可成为大部制首个协调案 

www.thebeijingnews.com · 2008-4-9 7:52:45 · 来源: 新京报 
  ■ 社论
  隶属于北京公交集团的938路公交车在京冀交界处南营站连续4天被围堵,在当地客运从业人员干扰下,公交无法驶入廊坊,车上所有乘客只好中途下车。令人啼笑皆非的是,这里正好是国家和环渤海经济区寄予厚望的互动地带。于是就有论者提出,如果连一条跨省际的公交都难以互通有无,谈何在该区域展开更高层次的合作和融合?

  目前,许多专家学者都在争论这条线路有没有跨省运营权,一些当事者甚至认为北京公交集团的跨省经营没向所在地政府提出申请,属于未经道路运输管理机构协商同意的行为,因此也违反了《道路运输条例》。实际上,这是对现有城市客运公共资源分配的误读。因为按照全国人大通过的国务院机构改革方案,原建设部指导的城市客运职能已经划入新组建的交通运输部。这一职能的变化就意味着,公交线路的跨省开通已不存在“两大部门”的相争和博弈,而且在新的大部制下,应该迅速拿出新的解决思路和办法。

  那么新的解决思路和办法是什么呢?就是在一些国家级的经济循环区和城市群中,大部制下的交通运输部门应该实验跨省区的公共资源共享,而且这些公共资源共享不应仅仅局限于客运业务,更广泛和更深度的共享公共资源应该涵盖地铁、供水、供气和排水等市政公用事业领域。

  我们知道,城市公共资源是国民性非常强的资源,除了它的民生性质,其最大的特征是资源的尽可能无缝对接,同时对其利害关系的考量,应该体现在与民分享上。作为一个公共服务型政府,不管是哪个部门都应该遵循这一原则,并打破画地为牢的思维定式。

  如果说过去城市客运在异地资源分配上可能“打架”的话,那么此次的职能划归可以说是书归正传,新组建的交通运输部应该重新规划城市客运的和谐利用,并以938路公交车被堵为例找出一个有共性的解决方案,真正使城市交通的客运资源打破篱笆,实现成果分享,解决因为城市公共资源不匹配、相互浪费,不能对接矛盾,同时推动同业者良性竞争。就是说,该补贴的补贴,该整合的整合。

  事实上,打破行政区划,推动城际公交,国内有的地方已有成功经验。例如今年1月,国内首条跨城市公交线———德清至杭州城际公交开通运行,为了这条线路,两地专门组建一家名为德清·杭州直达公交公司,其中杭州方面持股63%,湖州长运持股37%,此外,两地还共同商定了对该线路的政府补贴措施。

  可见,938路公交车与东方大学城客运分公司并不是“你死我活”的关系,两者也同样可以通过整合实现共赢。当然,这需要行政高层级的牵头与统筹,由廊坊和北京一道,制定出一套两地城际公交的发展战略以及相应的政府扶助手段。

  实际上,在新的大部制下,有许多类似的案例在等着我们处理,比如燕郊与首都的发展规划协调问题,京冀生态建设一体化等等。总之,在城市间交通、环保、园林、水务方面,都存在着资源整合的问题,关键是看在大部制下,经过改革的国家部委们,有没有勇气去走出公共实验的第一步。
只看该作者 23 发表于: 2008-04-10
今日上午10时,国家发改委、国家交通运输部、北京市交通委、河北省交通厅、北京市物价局等部门,计划在廊坊国际大酒店就938路支5被堵事件展开调研。
只看该作者 22 发表于: 2008-04-10
昨日,廊坊警方在大学城的入口处布置了五六辆警车维持秩序,避免再次出现堵车行为,北京938路支5公交车原有路线恢复正常运营,所有车次均开进廊坊东方大学城。
只看该作者 21 发表于: 2008-04-10
引用第18楼kangbangjun于2008-04-09 23:20发表的  :
廊坊大学城也不能算错误。但是上海就没有将大学城建在江苏或浙江的地盘上。其实,上海有好多大学迁往远郊,远远不如昆山的区位好,但昆山“输”在不属于上海管辖,否则肯定能分到不少大学,也许松江大学城就变成昆山大学城了。
再说一句不好听的话,廊坊东方大学城的大学普遍档次不算高,以民办大学为主,除了极个别公办大学外,事实上还不如公办职业技术学院为主的江苏常州大学城、无锡职教园区。
而上海的松江大学城、南京的仙林大学城、广州大学城等,都是名牌大学林立。

松江大学城名牌大学林立?除了上海外国语大学,我没看见哪个还是名牌大学,就连东华也算不上名牌!
只看该作者 20 发表于: 2008-04-10
东方大学城就是个怪胎
我是一个孤独的旅者,一直走在向前的路上,寻找属于自己的美丽风景
只看该作者 19 发表于: 2008-04-10
引用第18楼kangbangjun于2008-04-09 23:20发表的  :
廊坊大学城也不能算错误。但是上海就没有将大学城建在江苏或浙江的地盘上。其实,上海有好多大学迁往远郊,远远不如昆山的区位好,但昆山“输”在不属于上海管辖,否则肯定能分到不少大学,也许松江大学城就变成昆山大学城了。
再说一句不好听的话,廊坊东方大学城的大学普遍档次不算高,以民办大学为主,除了极个别公办大学外,事实上还不如公办职业技术学院为主的江苏常州大学城、无锡职教园区。
而上海的松江大学城、南京的仙林大学城、广州大学城等,都是名牌大学林立。

廊坊大学城一开始也有不少名牌公立大学,后来出了那件事后就撤走了,现在成鸡肋了。
只看该作者 18 发表于: 2008-04-09
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[ 此帖被kangbangjun在2023-09-05 13:37重新编辑 ]

只看该作者 17 发表于: 2008-04-09
中国的行政区壁垒非常严重。
综合规模=人口(百万)*3+面积(万km2)
面积包括陆地、内水、基线之内的内海以及12海里领海的面积。
只看该作者 16 发表于: 2008-04-09
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[ 此帖被kangbangjun在2023-09-05 13:36重新编辑 ]
只看该作者 15 发表于: 2008-04-09
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[ 此帖被kangbangjun在2023-09-05 13:38重新编辑 ]
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