[河北]张家口的塞北和察北两个管理区是不是行政区（政府）？ [复制链接]

从张家口政府网站知：塞北管理区与察北管理区与其它区县平行，下辖街道办事处和乡镇。
因为它们不同于一般意义上的开发区、高新区性质，因此，可否将两管理区看成为一级政府，而非张家口市政府的派出机关。

察北和塞北就是一级政府

管理区与开发区一样，都是市政府派出机构，是准行政区。河北的农牧场改制以管理区为主，但也有像中捷友谊农场改制为临港开发区的。

这样的管理区在全国很多，都在等待国家批准转正。

谁说“下辖街道乡镇，与其他区县平行，”就可以当作一级政府看待？

好像某些开发区连人大政协都有，照样也不是一级政府

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察北管理区位于河北省张家口市北部的坝上高原，与张北、康保、沽源三县接壤，其前身是察北牧场，2003年8月由省属农垦企业改制为管理区，归属张家口市管理。全区土地总面积374平方公里(折合56万亩)，其中退耕还林后耕地8.7万亩（内含节水喷灌水浇地3.3万亩），草场23.9万亩，林地面积22万亩,水淖、村庄等其它占地2.2万亩。全区总人口2.8万人（其中产业吸纳流动人口0.8万人），下辖五个管理处(原分场)、两个乡，区内注册工商企业达26家,注册个体工商户376户。

网站显示的是“察北区人民政府”，基本情况介绍又是“察北管理区”！