[个人区划理念]我的省县观 [复制链接]

在下为虚省派，窃以为目前省份的数目不少，反倒有过多的嫌疑。省作为一种行政区划的弊端很明显，即有诸侯割据的嫌疑。现在之所以没有出现这种现象，是由于中央政府的强力管制。想当初分税制改革前，不是至少在财政上就出现了中央羸弱的局面了吗？而随着中国政治民主化进程的推进，中央必定会分权让利。如果全让给了省，那么万一一个或几个省联合起来对抗中央，将会发生什么可怕的后果？比如，只是比如，万一广东独立了，中国会如何？
当然坛中各位前辈显然也想到了这种可怕的后果，于是提出了缩省的方案。但是窃以为这也有些问题。这里有个情感的问题。在下是浙江人，在很多前辈的分省方案中，浙江都被分成了两个或以上的省份。那这些人都是浙江人吗？所以不能光光以发展经济之类的理由决定省区。
既然省既不能强化，也不能分割，那么在下看来只能进行合并和弱化了。比如江浙沪就可合并，而东三省就更应该合并。至于名称，前者可以叫江浙省，后者不可叫满洲省。
接着是地市级。在现在的行政框架下，地市级是最被诟病的一级。因此也将予以撤销。撤消后原来的县级的县市独立，而区则降为乡镇级。比如杭州市，如果地市级撤销，像建德市、临安市、桐庐县、淳安县等直接隶属于虚级化后的省，而杭州八区（上城、下城、江干、滨江、拱墅、西湖、余杭、萧山）则可予以适当撤并，比如余杭和萧山可拆成几个小一点的区，上下城合并，隶属于杭州市。
作为基层的县市级则要予以强化。在秦始皇时期，中国分为郡县。用现在的话来说，郡管县。但是中央也直管县，县令也向皇帝负责。通常一个县，既有县城，也有农村。它所面临的矛盾是最全面的，也是最复杂的。所以要予以强化。而到了乡镇一级，尽管乡镇比县市还要基层，但是强化乡镇是不现实的。毕竟中国乡镇至少有几万个。且乡镇人口过少，基本在万字数上徘徊。而诸如居委会、村委会则要予以放权，完全、彻底的自治。
这样说来，似乎遗漏了少数民族问题。是的，在下对此未仔细考虑，因此暂不进行评论。不过只要人民的民主权利充分表达，再从国家层面扶持少数民族文化，而不简简单单的只是高考加分，多生一个，决不是问题。
总结一下，就是124，即一个党，两级人大（省和乡镇作为上级政府的派出机构），四级管理。

既然省既不能强化，也不能分割，那么在下看来只能进行合并和弱化了。
如果全让给了省，那么万一一个或几个省联合起来对抗中央，将会发生什么可怕的后果？比如，只是比如，万一广东独立了，中国会如何？
合并后怎么弱化？
省级不好虚啊.....

虚省这个问题说难很难，说简单也简单。

虚地更现实

省直管地区+非直管地区（设派出机构）比较务实
后者可为分省做前期准备（仅限经济基础较好的情形）

其实分省、虚省上的都是一样的，就是减少地方对中央的威胁。

不管實省虛省 縣這一級都要比之前有更多的權限

赞同楼上和楼上的楼上的观点。
其实在下的观点比坛中很多前辈都要来的激进——即虚省，又虚县.

引用第6楼123d11于2009-09-05 18:16发表的  :
赞同楼上和楼上的楼上的观点。
其实在下的观点比坛中很多前辈都要来的激进——即虚省，又虚县.

中央直管村、组、家庭

虚省强县实乡
    省为中央派出机构,负责宏观统筹,经费甴中央负责,政府官员为中央公务员.合并县市扩大职权,县市行使地级市职权.县市可合并至1000-1200个左右.原省属单位可分别上划中央或划给县市管辖.县辖市乡镇,县乡两级设人大,县市要设政府,乡镇不设政府,由乡镇人大直接管辖行政事务.

省沒有出事，不是因為中央的「強力管制」，而是因為地方利益和中央利益尚未徹底決裂。

綜觀是漢朝的州、唐朝的方鎮、元朝的行省、清朝的督撫，大凡在中央地方關係正常的承平時期無論給地方多大的權力，都不會出現分裂；而一旦到了中央地方不正常的非常時期，無論中央出台多少「削藩集權」措施，都無法避免崩潰瓦解的命運。

我提倡虛省，僅僅是因為省制上威脅中央的主權，下阻礙地方自治。至於地方是否諸侯，就不是行政區劃能左右的了。

大省＋虚省 ＝ 汉朝的州制，一旦实化的结果就是国家分裂，东汉末年军阀割据的教训难道不深刻么；清朝的总督制度同样是实州制的变体，晚期的军阀割据的教训难道不深刻么；所以千万不要私用所谓的虚级的大行政区性质的制度。

中央直辖省，省直辖县

⊙﹏⊙b汗，这种观点太不可思议了，现在情况不符实际