最近，顺德8月被赋予地级市管理权限，9月份实行大部门制改革，关于顺德的宣传铺天盖地，有部分人甚至提及“为何老炒顺德”的疑问，下面从汪洋书记选择挂点说起，分析为何要“炒”顺德。
一、为何汪洋书记不选择珠三角外的县、市挂点？
2008年底，珠三角发展规划纲要颁布后，一系列的改革随之展开，适逢广东省委开展落实科学发展观活动，结合《纲要》的改革内容，具体到《纲要》第十章第（一）点，实行大部门制等，在推进过程中，按照政府做事惯例，一般选择改革试点，取得经验后再在全省铺开。由于《纲要》实施的迫切性，因此汪洋书记必定在珠三角范围内选择县、市挂点，而不选择珠三角以外的县、市。
总的来说，这次选择，是政策的必然性。
二、为何汪洋书记挂点选择县（区），而不选择市？
原因很简单，县（区）是国民经济和行政建制的基本单元，在全省乃至全国，它比建制市更具代表性。当然，这里不排斥深圳有其代表性的一面，但也只能代表部分地级市而已。因此，在县（区）进行改革，影响面和影响力都更大。同时，考虑到深圳关系的复杂性，即使省委书记挂点，但部分十分复杂特别是涉及上层建筑的关系，就连省委也不能完全把控，而选择一个县（区），不仅局面可控，实施难度小，也让社会民众感受到省委书记对基层的殷切关怀和高度重视，这叫做“领导艺术”。
三、为何要“炒”顺德，而不“炒”禅城、南海等地？
上述第二点说过汪洋书记挂靠县（区）的原因，但为何不选择其他县（区），而唯独选择顺德？原因如下：
（一）先说明，为何要“炒”。
众所周知，任何官方的改革、活动都要宣传。若选择禅城、南海等地方进行改革，一样需要“炒”。因此，“炒”是一种普遍现象，并不是目前对顺德宣传一下，就叫故意、特意去“炒”。用官方的话说，宣传就是为了“改革深入人心”，那么，达到这个目的，传统的手段就是大肆宣传，在部分人眼中就是“炒”。说白了，这是政治需要。
（二）选择顺德，真正原因如下：
1、基于“小地方、大成效”的原则。
凡是改革，在小城市能干出惊天动地的成效，一直是上级最认可和最赞赏的模式。那么，在“小地方”上，禅城、南海、顺德都有这个条件，但要作出惊天动地的成效，起码满足两个条件：一是经济实力出众，这方面南海、顺德有绝对的条件，在珠三角的县（区），两者都出类拔萃，在全国县（区）经济名列前茅，禅城因经济总量过小而无法竞争；二是有改革基础。这方面，南海、顺德都有丰富的改革经验，但顺德20多年来一直承担国家、省多项改革，在规格、经验上略胜一筹。至于产生，多年来并没太多改革经验，虽然放到禅城不是不可以，但未知要素太多，而且禅城作为佛山市中心区，身份过于特殊，代表性不强，因此也失去争取试点的竞争力。
基于上述原则，省委可选择南海或顺德作试点。
2、基于政策因素，省委必须选择顺德，而不选择南海。
原因非常简单，由于南海是中央落实科学发展观活动的试点，因此，省委不能再选择南海作为试点，只能选择顺德。这也是不选择南海作为试点的最重要原因之一。可以预见，由于南海试点的规格层面很高，很可能在行政机制上有“大动作”，大家拭目以待吧。
3、解决市管县（区）模式下经济发展问题的需要。
顺德虽然地方小，但在广东县（区）里面，有着最为复杂的经济关系，遇到经济发展问题也最早，因此有很强的代表性。当然，南海的情况也和顺德极为类似，但基于上述第2点因素，这里不讨论。自2003年顺德随其他四区归并到佛山后，近7年来，顺德的经济遇到了明显的困难和停滞，发展明显慢于归并到佛山前的顺德。很明显，省委并不是考虑佛山市管理的手法高低问题，而是考虑解决在地级市设区、管区过程中，出现的经济发展问题。目前这种问题在南海并不明显，但在顺德则表露无遗，因此，选择顺德作试点，解决这种市管区过程中经济发展的问题，是必须和必然的。这才是从大局上考虑问题的思维方式，从而作出深层次的决策。
4、专家的力挺和客观意见，为省委决策提供有力参考。
有人说，顺德重金贿赂各位专家，但这种说法完全是捕风捉影，毫无依据。一是这些人找不到任何证据证明存在贿赂问题，纯粹是胡思乱想；二是各位专家也要为自身言论负责，假如为一点钱银而背上巨大的政治风险，是不值得的。闲话不提，这次王挺等专家，力陈顺德经济发展中遇到的问题，确实为省委决策提供了决定性的参考。
5、顺应民意。
当然，禅城从来不会主动申请脱离佛山市（也不可能），而南海民间要改革的呼声也不如顺德民间强烈。其实，很客观地说，省委选择顺德很大程度上只是基于上述4个原因，只是卖个顺水人情给顺德人民，赚个“顺应民意”的美名。
上述我从深层次讨论“炒”顺德的必要性和必然性，对于南海，并非没有“炒”的资本，原因在上面分析的很清楚，就不再详细分析了。当然，这也不是某些人说顺德有钱“炒”的问题，按此道理，禅城更有“资本”去“炒”……这一切问题，对某些人，不认真思考而乱叫，甚至对骂，都不是办法。只有对已知要素认真分析，才能更清楚看到深层次的原因。希望大家发表言论前，多一点理智，多加点思考，多提点理据，方为可取之道。
