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[安徽]安徽150个镇实施扩权强镇试点工作 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2010-01-25
— 本帖被 keating 从 经济地理 移动到本区(2015-09-05) —
人民网安徽视窗讯    为促进安徽科学发展、和谐发展,加速崛起,综合考虑经济实力、人口规模、发展潜力等因素,安徽省选择一批试点镇,通过政府扶持、市场运作,大力提高试点镇综合实力,力争经过5年或更长一段时间的努力,在全省形成一批规划布局合理、产业特色鲜明、经济实力雄厚、基础设施完善、生态环境优美、社会和谐发展的小城市。第一批试点镇共150个。

    依法下放部分行政审批权和执法权

    简化项目审批服务环节,需上报国家、省和市投资主管部门审批、核准或备案的项目,由试点镇办理预审,报县级投资主管部门“见文行文”,予以报转;其他项目由试点镇办理备案预审,报县级投资主管部门“见章盖章”,予以备案。在城管、环保、劳动、安全生产、食品安全、工商等领域,依法委托试点镇行使部分县级行政审批许可和处罚权,并可成立综合性的行政管理执法机构具体处理相关事宜。所有下放、委托给试点镇的行政许可和审批事项,一律进入镇便民服务中心,实现“一站式服务”。

    赋予试点镇一定的规划建设管理权

    在试点镇设立规划建设管理分局,由试点镇政府和县级规划主管部门共同领导,以镇政府为主。试点镇规划建设分局负责确定镇区建设工程项目的规划设计条件;核发镇区建设工程的规划许可证;核发村庄规划区内建设工程乡村建设规划许可证;负责本辖区内范围内违法建设的查处。

    加大投入 实施鼓励发展的财政政策

    加大对试点镇建设的支持力度,符合条件的产业、社会事业和基础设施项目,优先列入各级政府重点建设项目。积极争取中央投资,支持试点镇基础设施及社会事业项目建设。鼓励银行业金融机构在试点镇设立分支机构或网点,今明两年每新设一个分支机构或网点,省财政将给予10—30万元的奖励。

    认真执行试点镇预算管理权、资金所有权、财务审批权“三权不变”原则,构建财权与事权相匹配的镇级财政管理体制。建立财政超收激励机制,以2008年财政收入为基数,超收部分由县级财政全额返还试点镇,一定5年不变。

    深化人事制度改革

    在全县(市、区)乡镇行政编制、财政供给事业单位编制总额不突破的前提下,可适当增加试点镇的编制;在每年的公务员招录计划中,专项安排一定数量指标用于试点镇招录公务员。县(市、区)在试点镇派驻单位主要负责人的任免,应事先征得镇党委同意,并参加当地镇政府年度考核;对工作不力造成严重后果的,镇党委可以提出书面调整建议。(吴婷)

    相关链接:

    第一排试点镇名单(共150个)

    合肥市(9个):长丰县下塘镇、岗集镇、三十头镇,肥东县撮镇镇、桥头集镇,肥西县三河镇、花岗镇、高刘镇、小庙镇

    淮北市(5个):濉溪县刘桥镇、韩村镇、五沟镇、百善镇,杜集区石台镇

    亳州市(5个):谯城区古井镇、十八里镇,涡阳县高炉镇,蒙城县许疃镇,利辛县张村镇

    宿州市(7个):埇桥区符离镇、朱仙庄镇,灵璧县渔沟镇,泗县草沟镇,萧县杜楼镇、杨楼镇,砀山县周寨镇

    蚌埠市(3个):怀远县马城镇,五河县沫河口镇,固镇县刘集镇

    阜阳市(9个):颍州区三十里埠镇,颍泉区伍明镇,颖东区插花镇,界首市光武镇,颍上县谢桥镇、迪沟镇,太和县肖口镇,临泉县滑集镇,阜南县黄岗镇

    淮南市(9个):凤台县新集镇、岳张集镇,田家庵区安成镇,大通区上窑镇、洛河镇,谢家集区望峰岗镇,八公山区八公山镇,潘集区平圩镇,毛集实验区毛集镇

    滁州市(17个):南谯区乌衣镇、腰铺镇、沙河镇,天长市秦栏镇、汊涧镇、铜城镇、杨村镇,来安县半塔镇、汊河镇、水口镇,定远县炉桥镇,凤阳县临淮关镇、刘府镇、武店镇、大庙镇,全椒县十字镇,明光市女山湖镇

    六安市(8个):金安区三十铺镇,裕安区城南镇,寿县安丰镇,霍邱县姚李镇,舒城县杭埠镇,金寨县斑竹园镇,霍山县落儿岭镇,叶集实验区叶集镇

    马鞍山市(1个):当涂县博望镇、

    巢湖市(18个):居巢区槐林镇、黄麓镇、炯炀镇、柘皋镇,庐江县汤池镇、矾山镇、泥河镇、龙桥镇,无为县二坝镇、石涧镇、高沟镇、白茆镇,含山县运漕镇、林头镇、仙踪镇,和县深巷镇、香泉镇、乌江镇

    芜湖市(11个):弋江区火龙岗镇,芜湖县方村镇、六郎镇、陶辛镇、花桥镇,繁昌县孙村镇、荻港镇、新港镇,南陵县许镇镇、三里镇、弋江镇

    宣城市(13个):宣州区狸桥镇、水东镇、水阳镇、孙埠镇,宁国市中溪镇、港口镇,广德县新杭镇、邱村镇、誓节镇,绩溪县临溪镇,泾县云岭镇,郎溪县十字镇,旌德县庙首镇

    铜陵市(2个):铜陵县钟鸣镇、顺安镇

    池州市(7个):东至县大渡口镇、东流镇,贵池区梅街镇、牛头山镇,石台县七都镇,青阳县陵阳镇、木镇镇

    安庆市(15个):宜秀区大龙山镇,大观区海口镇,桐城市金神镇、双港镇、新渡镇、吕亭镇,怀宁县石牌镇、月山镇、茶岭镇,太湖县徐桥镇,潜山县源潭镇,枞阳县横埠镇,岳西县温泉镇,望江县高士镇,宿松县复兴镇

    黄山市(11个):屯溪区黎阳镇,徽州区潜口镇、西溪南镇,歙县北岸镇、深渡镇,黄山区耿城镇、汤口镇,休宁县溪口镇,黟县宏村镇、西递镇,祁门县金字牌镇
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